首頁(yè)鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)整合基層公共文化資源 創(chuàng)新服務(wù)方式工作方案的通知
鷹府辦字〔2019〕190號(hào)2019年12月25日各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府有關(guān)部門：
《鷹潭市整合基層公共文化資源,、創(chuàng)新服務(wù)方式工作方案》經(jīng)市政府研究,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),，組織實(shí)施,。
（此件主動(dòng)公開）
鷹潭市整合基層公共文化資源
創(chuàng)新服務(wù)方式工作方案
構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，整合基層公共文化資源,、創(chuàng)新服務(wù)方式,，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革,、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求,，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、全力建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化鷹潭,，奮力譜寫好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷鷹潭篇章的重要任務(wù)。為貫徹落實(shí)全面深化文化體制改革精神,，加快推進(jìn)整合我市基層公共文化資源,、創(chuàng)新服務(wù)方式，特制定如下實(shí)施方案：
一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,按照市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,，以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本任務(wù)，以滿足人民群眾基本文化需求為目標(biāo),，以推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化為抓手,，以基層為重點(diǎn),，在鷹潭全面建設(shè)小康進(jìn)程中，加快構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,、符合文化發(fā)展規(guī)律,、具有鷹潭特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，確保公共文化服務(wù)與全市實(shí)現(xiàn)全面小康的發(fā)展目標(biāo)同步,。
（二）工作目標(biāo),。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展,，整合基層公共文化資源,，豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提升公共文化服務(wù)效能,，確保到 2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、?；尽⒈９降墓参幕?wù)體系,，人民群眾文化獲得感顯著增強(qiáng),。
二、具體任務(wù)
（三）完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,。推動(dòng)文化設(shè)施按人口密度,、結(jié)構(gòu)、需求均衡布局,，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),，逐步形成主城區(qū)和中心鎮(zhèn)15分鐘、一般村鎮(zhèn)20分鐘的“公共文化服務(wù)圈”各級(jí)政府要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)市有文化館,、圖書館、博物館,、美術(shù)館四館,，區(qū)（市）有文化館、圖書館,、博物館三館,，有條件的區(qū)（市）建有非遺館（廳）。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦專題博物館,、美術(shù)館,。到2020年，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）建成符合標(biāo)準(zhǔn)的綜合性文化服務(wù)中心,，鼓勵(lì)公共文化機(jī)構(gòu)在城市新區(qū)、開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)建設(shè)分支機(jī)構(gòu),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市文廣新旅局,、市發(fā)改委、市財(cái)政局]
（四）合理規(guī)劃布局,。全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）公共文化設(shè)施現(xiàn)狀，銜接市和當(dāng)?shù)?/span>“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、人口分布、人民生產(chǎn)生活需求,，按照均衡配置,、規(guī)模適當(dāng)、位置合理,、經(jīng)濟(jì)適用,、節(jié)能環(huán)保等要求和“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的方式,，合理規(guī)劃布局公共文化設(shè)施,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市文廣新旅局,、市體育局、市住建局,、市發(fā)改委]
（五）明確建設(shè)方式,。基層綜合性文化服務(wù)中心主要通過(guò)盤活存量、調(diào)整置換,、集中利用等方式,，不搞大拆大建、重復(fù)建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性文化服務(wù)中心重在完善,、補(bǔ)缺，對(duì)少數(shù)尚未建成的空白點(diǎn)進(jìn)行集中建設(shè),；村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心主要依托城市社區(qū)（工業(yè)園區(qū)）,、行政村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、廢棄廠房,、農(nóng)村祠堂、新建住宅小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施以及其他城鄉(xiāng)綜合公共服務(wù)設(shè)施，在明確產(chǎn)權(quán)歸屬,、保證服務(wù)接續(xù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行集合建設(shè)，并配備相應(yīng)器材設(shè)備,。在綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中完善老年人,、未成年人、殘疾人等服務(wù)設(shè)施設(shè)備,。推動(dòng)公共文化場(chǎng)館,、公益性文化事業(yè)單位在務(wù)工人員集中的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)及廠礦建設(shè)分支機(jī)構(gòu),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市人社局,、市住建局、市自然資源局,、市文廣新旅局,、市體育局、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市民政局、市總工會(huì)]
（六）落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。基層綜合性文化服務(wù)中心必須落實(shí)《江西省基本公共文化服務(wù)保障實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020年）》,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積不少于300平方米（新建站應(yīng)400平方米以上)，房屋建筑功能達(dá)到“三室一廳”的標(biāo)準(zhǔn)：圖書閱覽室（包括電子閱覽室,、文化信息資源共享工程）,、教育培訓(xùn)室、管理和輔助用室,、多功能活動(dòng)廳,，配套建設(shè)文體廣場(chǎng)，面積,、功能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),；村（社區(qū)）統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)有1間多功能文化活動(dòng)室,、1個(gè)文體廣場(chǎng),、1套全民健身路徑器材，1套簡(jiǎn)易音響設(shè)備,、1套應(yīng)急廣播系統(tǒng)（含山洪等災(zāi)害預(yù)警功能）,。文體廣場(chǎng)面積500平方米左右，建設(shè)用地不足的街道（社區(qū)）,，可以通過(guò)共建方式達(dá)到規(guī)定的面積要求,。文體廣場(chǎng)要配備閱報(bào)欄（或電子閱報(bào)屏）,、身邊好人榜、公益廣告牌,、體育健身設(shè)施和燈光音響設(shè)備等,，有條件的地方可搭建戲臺(tái)舞臺(tái)。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì),，市文廣新旅局、市體育局,、市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市水利局,、市文明辦]
三,、明確功能定位
（七）提供基本公共文化服務(wù)。基層綜合性文化服務(wù)中心著眼于保障群眾基本文化權(quán)益,，按照《中共鷹潭市委辦公室鷹潭市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施細(xì)則>的通知》（鷹辦發(fā)〔2016〕15號(hào)）和各地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，由區(qū)（市）級(jí)人民政府結(jié)合自身財(cái)力和群眾文化需求，制定本地基層綜合性文化服務(wù)中心基本服務(wù)項(xiàng)目目錄,，重點(diǎn)圍繞文藝演出,、讀書看報(bào)、廣播電視,、電影放映,、文體活動(dòng)、展覽展示,、教育培訓(xùn)等方面,，設(shè)置具體服務(wù)項(xiàng)目，明確服務(wù)種類,、數(shù)量,、規(guī)模和質(zhì)量要求，實(shí)現(xiàn)“軟件”與“硬件”相適應(yīng),、服務(wù)與設(shè)施相配套,，為城鄉(xiāng)居民提供均等的基本公共文化服務(wù)。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
（八）整合基層公共文化資源。整合分布在不同部門,、分散孤立,、用途單一的基層公共文化資源，實(shí)現(xiàn)人、財(cái),、物統(tǒng)籌使用,。以基層綜合性文化服務(wù)中心為依托，以公共圖書館,、文化館數(shù)字平臺(tái)為載體,，提供數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館和數(shù)字博物館等公共數(shù)字文化服務(wù),；發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)等基層信息平臺(tái)的作用,，廣泛開展政策宣講,、理論研討、學(xué)習(xí)交流等黨員教育活動(dòng),。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)公共圖書資源共建共享和一體化服務(wù),，建立以區(qū)（市）級(jí)公共圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館,、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的圖書館服務(wù)體系,，整合農(nóng)家書屋資源，設(shè)立公共圖書館服務(wù)體系基層服務(wù)點(diǎn),，納入基層綜合性文化服務(wù)中心管理和使用,，推動(dòng)村（社區(qū)）及薄弱區(qū)域圖書借閱自助服務(wù)建設(shè)。推進(jìn)廣播電視戶戶通,，提供應(yīng)急廣播,、廣播電視器材設(shè)備維修、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù),。推進(jìn)基層體育健身工程,，豐富基層體育設(shè)施資源，提高文化體育設(shè)施的綜合管理利用水平,。組織開展群眾性體育健身活動(dòng),，引導(dǎo)和動(dòng)員群眾自發(fā)開展各類日常健身活動(dòng)，形成全民健身的社會(huì)風(fēng)尚,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)，市委組織部,、市文廣新旅局,、市體育局]
（九）提供一站式綜合服務(wù)。要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委和政府賦予的職責(zé)任務(wù),，延伸基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)功能,，因地制宜開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、園區(qū)農(nóng)民工科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),、“青年空間”文體活動(dòng),、法治宣傳教育和群眾性法治文化活動(dòng)。加強(qiáng)與農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)相融合,，提供集書報(bào)閱覽,、文體活動(dòng)、技術(shù)推廣,、教育培訓(xùn),、電子商務(wù)、信息發(fā)布,、事務(wù)公開,、就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘,、婦兒關(guān)愛(ài),、人口管理等于一體的一站式、窗口式,、網(wǎng)絡(luò)式的基層綜合性文化服務(wù)中心,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
四,、豐富服務(wù)內(nèi)容和方式
（十）豐富產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在社會(huì)治理中的獨(dú)特作用,，廣泛開展政策解讀,、專題報(bào)告、百姓論壇等活動(dòng),。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育和中國(guó)夢(mèng)主題教育實(shí)踐,，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū),、文明家庭創(chuàng)建和鄉(xiāng)賢文化建設(shè),，舉辦道德模范展覽展示、巡講巡演活動(dòng),。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示,、民族歌舞,、傳統(tǒng)體育比賽等民族民俗活動(dòng)，打造“一鄉(xiāng)一色,、一村一品”等基層特色文化品牌,。增強(qiáng)綜合性服務(wù)功能,，開展藝術(shù)普及、全民閱讀,、法治文化教育,、科學(xué)普及、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能和就業(yè)技能培訓(xùn)等,。培育和扶持群眾文化團(tuán)體,，興辦讀書社、書畫社,、鄉(xiāng)村文藝俱樂(lè)部,，組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán),、健身團(tuán)隊(duì)以及個(gè)體放映隊(duì)等,，結(jié)合重要節(jié)假日、重大節(jié)慶活動(dòng)組織開展各類文體活動(dòng),。加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的引導(dǎo)，倡導(dǎo)開展規(guī)范,、文明,、積極的廣場(chǎng)文化活動(dòng)。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要引導(dǎo)所聯(lián)系群眾積極參與職工交流、青少年課外實(shí)踐和婦女文藝健身等文體活動(dòng),，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
（十一）創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,。暢通群眾文化需求反饋渠道，根據(jù)各級(jí)政府出臺(tái)的基本服務(wù)項(xiàng)目目錄設(shè)置公共文化服務(wù)“菜單”,，開展“訂單式”服務(wù),，提升服務(wù)效能。實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放等措施,，提高場(chǎng)地利用效率,。為老年人、未成年人,、殘疾人,、務(wù)工人員和農(nóng)村留守婦女兒童等群體提供有針對(duì)性的文化服務(wù)，打造一批特色服務(wù)項(xiàng)目,。廣泛開展流動(dòng)文化服務(wù),，把基層綜合性文化服務(wù)中心建成流動(dòng)服務(wù)點(diǎn),，開展文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村和區(qū)域文化交流等活動(dòng),。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),，利用公共數(shù)字文化資源和產(chǎn)品，為基層群眾提供數(shù)字閱讀,、文化娛樂(lè),、公共信息、技能培訓(xùn)等服務(wù),。推廣文化體育志愿服務(wù),，廣泛吸納熱心公益事業(yè)、具有文體技能的團(tuán)隊(duì)和人士加入志愿者隊(duì)伍,。落實(shí)市委組織部,、市扶貧辦關(guān)于集中選派干部到村（社區(qū)）擔(dān)任第一書記及其他職務(wù)幫助指導(dǎo)工作以及市文明辦做好“文明生態(tài)示范村”結(jié)對(duì)幫建工作的機(jī)制，選派優(yōu)秀干部及市級(jí)骨干文藝團(tuán)體與基層綜合性文化服務(wù)中心“結(jié)對(duì)子”,，形成常態(tài)化,、制度化。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
五、創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制
（十二）明確各方職責(zé),。區(qū)（市）人民政府在推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任,，要整合資源，把面向基層的各類公共文化資源納入綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),，合理配置,、集中管理、優(yōu)化服務(wù),。建立村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心由市,、區(qū)（市）統(tǒng)籌規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織推進(jìn),，村（社區(qū)）自我管理的工作機(jī)制,。建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，宣傳文化部門要發(fā)揮牽頭作用,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題；各相關(guān)部門要立足職能,、分工合作,，共同推動(dòng)工作落實(shí)。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
（十三）建立健全規(guī)章制度,。各區(qū)（市）政府要結(jié)合《中共鷹潭市委辦公室鷹潭市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施細(xì)則>的通知》（鷹辦發(fā)〔2016〕15號(hào)）和各地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)圍繞基層綜合性文化服務(wù)中心的功能定位、運(yùn)行方式,、服務(wù)內(nèi)容,、人員管理、經(jīng)費(fèi)投入,、績(jī)效考核,、獎(jiǎng)懲措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定工作準(zhǔn)則,、工作人員名冊(cè),、開展活動(dòng)登記表、服務(wù)規(guī)范等規(guī)章制度,，健全標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)部管理制度,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施良性運(yùn)轉(zhuǎn),。嚴(yán)格安全管理制度,，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除各類安全隱患,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
（十四）鼓勵(lì)各方面力量參與建設(shè)管理,。加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)力度，拓寬社會(huì)供給渠道,，豐富基層公共文化服務(wù)內(nèi)容,。鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)組織和其他社會(huì)力量,，通過(guò)直接投資,、贊助活動(dòng)、捐助設(shè)備,、資助項(xiàng)目,、提供產(chǎn)品和服務(wù)，以及采取公益創(chuàng)投,、公益眾籌等方式,，參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)管理。在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的群眾自治組織作用,，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參與村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)使用，加強(qiáng)群眾自主管理和自我服務(wù),。健全民意表達(dá)機(jī)制,，依托社區(qū)居民代表會(huì)議,、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議等，開展形式多樣的民主協(xié)商,，對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的重要事項(xiàng),，充分聽取群眾意見建議，保證過(guò)程公開透明,，接受群眾監(jiān)督,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市文廣新旅局,、市體育局、市財(cái)政局,、市發(fā)改委,、市民政局]
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
（十五）制定實(shí)施方案,。各級(jí)政府要將推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,，對(duì)接相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),、扶貧開發(fā),、物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村試點(diǎn)等工作，盡快制定細(xì)化落實(shí)方案,，明確總體思路,、具體舉措和時(shí)間安排。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)]
（十六）加大資金保障,。各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財(cái)政預(yù)算,。上級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算,，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)對(duì)革命老區(qū)和貧困地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)備購(gòu)置和提供基本公共文化服務(wù)所需資金予以補(bǔ)助。結(jié)合中央財(cái)政支持,，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)良的地區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì),。落實(shí)從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)的政策。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì),，市發(fā)改委、市財(cái)政局,、市文廣新旅局,、市體育局、市住建局]
（十七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。按照《中共鷹潭市委辦公室鷹潭市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施細(xì)則>的通知》（鷹辦發(fā)〔2016〕15號(hào)）,，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站每站配備有編制人員1至2人，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加,。政府購(gòu)買村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心公益崗位每村（社區(qū)）不少于1名文化管理員（文化輔導(dǎo)員）,。鼓勵(lì)“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官,、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作,。定期開展培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天,。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]
（十八）開展督促檢查,。把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)納入政府公共文化服務(wù)考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)使用情況的督促檢查,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的各種問(wèn)題,。由各級(jí)文化行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定公眾滿意度指標(biāo),，探索建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,，引入第三方開展公眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),、管理和使用中群眾滿意度差的地方要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，對(duì)群眾滿意度高的地方給予表?yè)P(yáng)并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。[責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會(huì),，市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組各成員單位]