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鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管制度改革的實(shí)施意見(jiàn)
鷹府辦發(fā)〔2019〕8號(hào)2019年03月05日各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén)：
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管制度改革的意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔2017〕92號(hào)）精神,，現(xiàn)就推進(jìn)我市企業(yè)（個(gè)體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社參照?qǐng)?zhí)行）信用監(jiān)管制度改革提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。深入學(xué)習(xí)十九大精神，緊緊圍繞“放管服”改革要求,，以信息歸集共享為基礎(chǔ),、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心,，通過(guò)信息化平臺(tái),、技術(shù)化手段、制度化保障,，推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,、聯(lián)合獎(jiǎng)懲，加快推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),，提高政府監(jiān)管和服務(wù)效能,，促進(jìn)企業(yè)依法守信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步推動(dòng)法治鷹潭建設(shè),，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化鷹潭創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
（二）基本原則,。一是法治手段與信用手段相結(jié)合,。既以法律為保障，運(yùn)用法治思維和方式,，履行部門(mén)職責(zé),，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，又以信用為支撐,，加強(qiáng)信用獎(jiǎng)懲,，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律，誠(chéng)信為本,，遵守經(jīng)營(yíng)規(guī)則,，弘揚(yáng)社會(huì)美德。二是失信懲戒與守信激勵(lì)相結(jié)合,。既強(qiáng)化信用監(jiān)管,，懲戒失信行為，大幅增加企業(yè)失信成本,，又強(qiáng)化信用激勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)守信行為，大幅提升企業(yè)守信價(jià)值,。三是政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,。既加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力量,，又有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督市場(chǎng)主體的積極性，形成全社會(huì)廣泛參與的市場(chǎng)監(jiān)管格局,。四是制度監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合,。既強(qiáng)化制度監(jiān)管，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,，又運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),，打造“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式,，提升信用監(jiān)管信息化、智能化水平,。
（三）改革目標(biāo),。到2020年，全市基本建成信息化系統(tǒng)并互聯(lián)互通,，做到企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集公示標(biāo)準(zhǔn)化和部門(mén)信息共享應(yīng)用全覆蓋,，基本建立部門(mén)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步形成體系完整,、職責(zé)明確,、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有力,、公開(kāi)透明的,，以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體制。
二,、主要內(nèi)容
（一）加強(qiáng)企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集,。
1.統(tǒng)一歸集涉企信用信息。按照“誰(shuí)產(chǎn)生,、誰(shuí)歸集,，誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)歸集,、誰(shuí)共享”的原則，加大數(shù)據(jù)歸集力度,。堅(jiān)持重點(diǎn)歸集和一般歸集,、分類歸集相結(jié)合。一是基本數(shù)據(jù),，歸集反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的注冊(cè)登記、企業(yè)年報(bào),、抵押質(zhì)押,、行政許可等信息,；二是處罰及司法數(shù)據(jù)，重點(diǎn)歸集反映企業(yè)失信情況的法院判決信息和涉及環(huán)境安全,、食品安全,、生產(chǎn)安全、金融安全等重點(diǎn)領(lǐng)域處罰數(shù)據(jù),；三是預(yù)警數(shù)據(jù),，歸集企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的行為信息，包括欠稅,、欠社保,、欠薪、欠水,、欠電,、檢測(cè)檢驗(yàn)、消費(fèi)維權(quán),、雙隨機(jī)抽查等,，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，避免失信行為的發(fā)生,；四是榮譽(yù)信息,，歸集反映企業(yè)獲得的正面信息，包括縣級(jí)以上黨委,、政府以及工青婦等群眾團(tuán)體的榮譽(yù)授予,，專利技術(shù)、新產(chǎn)品證書(shū),、質(zhì)量認(rèn)證,、商標(biāo)等各類信息；五是市場(chǎng)化數(shù)據(jù),，通過(guò)與第三方合作,，抓取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律信息,、有資質(zhì)的征信機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)評(píng)估信息等,。通過(guò)數(shù)據(jù)歸集，形成企業(yè)的全景多維畫(huà)像,，推動(dòng)信用信息從碎片化到完整統(tǒng)一,，提高事中事后監(jiān)管的效率和張力。加強(qiáng)各類信息抽查力度,，提高信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,。
2.明確歸集方式，提高數(shù)據(jù)歸集率,。按照國(guó)務(wù)院,、省政府關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作的要求,，加大政府部門(mén)數(shù)據(jù)歸集力度，以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）和公共信用信息共享平臺(tái)（信用鷹潭）為紐帶,，在數(shù)據(jù)產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi),，采集政府部門(mén)的許可信息、處罰信息等信用信息,。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）和鷹潭市公共信用信息平臺(tái),，將涉企信息歸于企業(yè)名下并上傳至以上兩個(gè)信用信息系統(tǒng)，形成綜合性和專業(yè)性相結(jié)合,、平臺(tái)之間互聯(lián)互通的企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),，為企業(yè)信用監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
（二）建立企業(yè)信用信息對(duì)外公示機(jī)制,。
1.制定涉企信息公示清單,。依據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》，制定涉企信息公示清單,，對(duì)企業(yè)從設(shè)立到運(yùn)營(yíng),、退出市場(chǎng)的全過(guò)程信息進(jìn)行全面公示，將政府部門(mén)履職和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類非涉密信用信息充分公開(kāi),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自愿公示,，讓企業(yè)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2.建立信用修復(fù)機(jī)制,。除涉及環(huán)境安全,、生產(chǎn)安全、食品安全,、金融安全等嚴(yán)重失信企業(yè)外,，聯(lián)合懲戒措施的發(fā)起部門(mén)和實(shí)施部門(mén)應(yīng)按照法律法規(guī)和政策規(guī)定明確各類失信行為的聯(lián)合懲戒期限。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,，由發(fā)起部門(mén)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象并通過(guò)企業(yè)信用共享平臺(tái)標(biāo)注于企業(yè)名下,，建立有利于自我糾錯(cuò),、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛(ài)機(jī)制。對(duì)新產(chǎn)業(yè),、新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行審慎包容監(jiān)管的原則,，對(duì)其沒(méi)有主觀故意,、沒(méi)有造成社會(huì)不良后果的行為，以行政指導(dǎo)為主。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰信息公示工作,，行政處罰信息公示期限為一年,，其中涉及嚴(yán)重失信行為的公示期為三年，對(duì)公示期限屆滿的企業(yè)按要求及時(shí)撤下相關(guān)行政處罰信息,。
（三）建立數(shù)據(jù)分析預(yù)警運(yùn)用機(jī)制。
1.數(shù)據(jù)分析,。開(kāi)發(fā)運(yùn)用企業(yè)信用數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記,、行政處罰,、消費(fèi)維權(quán)、年報(bào)等數(shù)據(jù)以及購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)化數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,，從宏觀上對(duì)市場(chǎng)總體情況進(jìn)行把握,。通過(guò)分析市場(chǎng)主體整體形態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)等數(shù)據(jù),，為政府決策提供依據(jù),；通過(guò)分析市場(chǎng)主體行業(yè)分布、經(jīng)營(yíng)行為等數(shù)據(jù),，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供參考,；通過(guò)分析市場(chǎng)主體誠(chéng)信情況、投訴熱點(diǎn)等數(shù)據(jù),，為居民消費(fèi)加以引導(dǎo),，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注企業(yè)信用的良好氛圍。
2.數(shù)據(jù)預(yù)警,。建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理,、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的監(jiān)管工作新機(jī)制,，改變傳統(tǒng)的依靠人力監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)監(jiān)管和治理,。從微觀上及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體異常行為,，明確監(jiān)管重點(diǎn)，為有效防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù),，提高監(jiān)管的前瞻性和精準(zhǔn)性,，降低市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
3.數(shù)據(jù)運(yùn)用,。鼓勵(lì)支持市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià),，挖掘信用價(jià)值，讓老百姓分享“信用數(shù)據(jù)紅利”。要推行企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度,，全面鋪開(kāi)企業(yè)信用評(píng)價(jià),，并加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
鼓勵(lì)發(fā)展信用評(píng)估,、信用融資等信用服務(wù)業(yè),。鼓勵(lì)征信機(jī)構(gòu)建立市場(chǎng)主體信用記錄，依法開(kāi)展征信業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)成果,，探索無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保信用融資,。政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，讓信用等無(wú)形資產(chǎn)在財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通,、政策性擔(dān)保等方面發(fā)揮作用,。
（四）建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
1.加強(qiáng)對(duì)守信企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),。對(duì)守信企業(yè),，在辦理行政許可審批中，實(shí)行“綠色通道”等便利服務(wù)措施,，在財(cái)政資金補(bǔ)貼,、項(xiàng)目申報(bào)、公共資源交易,、信用融資,、榮譽(yù)授予等方面給予優(yōu)先。
2.加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的約束和懲戒,。對(duì)失信企業(yè),，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒,，限制或禁止參加政府各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)及誠(chéng)信公示活動(dòng),，限制或禁止享受財(cái)政資金補(bǔ)貼等政策扶持，限制或禁止相關(guān)的行政許可審批,，限制或禁止相關(guān)的政府采購(gòu),、招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等,。對(duì)失信企業(yè)及其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、股東或合伙人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等實(shí)施市場(chǎng)或者行業(yè)禁入,、限制等,。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)性行業(yè)性約束,。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重失信行為，同時(shí)記入其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的個(gè)人信用記錄,。依法依規(guī)對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信企業(yè)法定代表人，實(shí)施限制乘飛機(jī),、乘高等級(jí)列車(chē)和席次,、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館等措施,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、行規(guī)、行約等,，視情節(jié)輕重對(duì)失信會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),、公開(kāi)譴責(zé),、不予接納、勸退等懲戒措施,。
4.加強(qiáng)社會(huì)性約束,。引導(dǎo)支持社會(huì)公眾和各類組織在經(jīng)營(yíng)、交易,、消費(fèi),、就業(yè)等過(guò)程中，查詢參考企業(yè)信用信息,，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)信用開(kāi)展公正客觀的信用評(píng)價(jià),，加強(qiáng)企業(yè)信用的社會(huì)監(jiān)督。建立完善失信舉報(bào)制度,，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)企業(yè)嚴(yán)重失信行為,。支持有關(guān)社會(huì)組織依法對(duì)污染環(huán)境、侵害消費(fèi)者或公眾投資者合法權(quán)益等群體性侵權(quán)行為提起公益訴訟,。
5.推行信用差別化監(jiān)管,。充分運(yùn)用江西省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),，開(kāi)展有差別化的“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)守信企業(yè),，減少“雙隨機(jī)”抽查比例,，將失信企業(yè)特別是涉及食品藥品、環(huán)境保護(hù),、金融投資,、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的失信企業(yè)列為監(jiān)管重點(diǎn)，增加抽查檢查頻次，切實(shí)提高監(jiān)管效率,。針對(duì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題突出,、誠(chéng)信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展誠(chéng)信問(wèn)題部門(mén)聯(lián)合專項(xiàng)治理,，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重失信行為,。
（五）建立企業(yè)信用共管共治機(jī)制。
1.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),。建立“各家發(fā)布,、多家響應(yīng)、協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合獎(jiǎng)懲”機(jī)制,，各職能部門(mén)按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲的發(fā)起責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)部委簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》等有關(guān)要求,，根據(jù)企業(yè)在本領(lǐng)域發(fā)生的守信,、失信行為，明確對(duì)企業(yè)進(jìn)行守信,、失信分類,，并將所涉及的聯(lián)合激勵(lì)、懲戒措施和實(shí)施期限一同推送到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)）,，實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)和懲戒,，讓守信者一路綠燈、失信者處處受限,，形成良好的信用環(huán)境,。
2.推進(jìn)基層網(wǎng)格化管理。根據(jù)監(jiān)管區(qū)域劃分不同網(wǎng)格,，壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,，配備網(wǎng)格人員，落實(shí)市場(chǎng)協(xié)管員,、信息員制度,，動(dòng)員社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)管。制定網(wǎng)格工作規(guī)范,，明確劃分監(jiān)管權(quán)責(zé),。借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,，加大網(wǎng)格監(jiān)管信息化建設(shè)力度,，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)發(fā)電子地圖,，以市,、區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)為中心,，形成發(fā)現(xiàn)、上傳,、處理,、反饋閉環(huán)機(jī)制，相關(guān)信息在綜治,、城管等部門(mén)間互聯(lián)互通,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管效能,，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
3.促進(jìn)行業(yè)自律,。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)約,，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理,、自我約束的作用，引導(dǎo)和督促本行業(yè)市場(chǎng)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，提高市場(chǎng)主體及其從業(yè)人員的誠(chéng)信自律意識(shí)。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,，加強(qiáng)行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息的預(yù)警與防范,，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督。
4.探索企業(yè)守信踐諾機(jī)制,。推進(jìn)信用承諾在先,、監(jiān)管執(zhí)法在后的監(jiān)管改革，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體主動(dòng)公示信用承諾書(shū),。各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)分工,，在生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案自我聲明公開(kāi)；在流通領(lǐng)域開(kāi)展以放心消費(fèi),、滿意消費(fèi)為重點(diǎn)的守信踐諾,；在食品藥品、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、公共衛(wèi)生等涉及人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)，自主公示安全隱患,、風(fēng)險(xiǎn)警示等數(shù)據(jù)信息,，就保障公眾安全作出信用承諾，接受消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)企業(yè)不守承諾發(fā)生違法行為,，按照先承諾,、后監(jiān)管的原則，依法查處并予以公示,。推動(dòng)企業(yè)自律機(jī)制建設(shè),，形成“企業(yè)自律、行業(yè)自治,、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管”的信用監(jiān)管新格局。
三,、強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立企業(yè)信用監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人,，市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)改委、人民銀行鷹潭中心支行,、鷹潭海關(guān),、市應(yīng)急管理局、市住建局,、市公安局,、市郵政管理局、市稅務(wù)局,、市交通局,、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市人社局、市水利局,、市工信局,、市科技局、市民政局,、市自然資源局,、市商務(wù)局、市財(cái)政局,、市衛(wèi)健委,、市文廣新旅局、市政府金融辦,、市中級(jí)法院,、市教育局等為成員單位。定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)信用監(jiān)管的重大事項(xiàng),，指導(dǎo)督促各地各部門(mén)推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管制度改革,。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，各成員單位要建立聯(lián)絡(luò)員制度,，根據(jù)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)分工,，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管工作，形成政府部門(mén)合力共同推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管的工作體系,。
（二）強(qiáng)化督促考核,。建立考核督查機(jī)制，將企業(yè)信用信息歸集,、運(yùn)用,、互聯(lián)互通工作作為全市績(jī)效考核、市縣高質(zhì)量發(fā)展考核和法治政府考核內(nèi)容,，重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)制性歸集數(shù)據(jù)清單,、聯(lián)合獎(jiǎng)懲落實(shí)情況考核。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管制度改革工作調(diào)度,，跟蹤掌握進(jìn)度,，協(xié)調(diào)推動(dòng)。建立督查通報(bào)制度,，對(duì)信用信息歸集,、共享和激勵(lì)懲戒措施落實(shí)不力的地方和部門(mén)，進(jìn)行通報(bào),，督促整改落實(shí),。
（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地各部門(mén)大膽探索,，建立健全數(shù)據(jù)歸集、應(yīng)用和披露,、信用修復(fù),、守信踐諾、聯(lián)合獎(jiǎng)懲及信用評(píng)級(jí),、分類監(jiān)管等長(zhǎng)效制度,。鼓勵(lì)探索破產(chǎn)重整企業(yè)的信用修復(fù)機(jī)制，探索對(duì)“僵尸企業(yè)”的行政退出機(jī)制等,。完善企業(yè)信用監(jiān)管內(nèi)容,，強(qiáng)化激勵(lì)約束措施，使企業(yè)信用監(jiān)管在改革中探索創(chuàng)新,、不斷突破,。
（此件主動(dòng)公開(kāi)）