综合精品影视|粉嫩小仙女扒开自慰喷水my|新有菜无码AV在线播放|国产综合成人亚洲|星空传媒视频入口|中文字幕熟女|av无码精品一区二区久久|一区二区三区黄色片精品|欧美美女自慰精品福利在线免费观看|麻豆果冻天美播放,性感美女在线免费观看国产福利,一二三四视频在线观看韩国,久久久久精品亚洲av

各區(qū)（市、區(qū)）人民政府,，市龍虎山風景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市信江新區(qū)管委會,，市政府各部門：

《鷹潭市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實,。

（此件主動公開)

鷹潭市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕118號）和《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》（贛府廳字〔2019〕22號）精神,，全面、優(yōu)質,、高效地完成推行行政執(zhí)法公示制度,、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱“三項制度”）工作任務，結合我市實際,，制定本實施方案,。

一、總體要求

（一）指導思想,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，著力推進行政執(zhí)法透明,、規(guī)范,、合法、公正,，不斷健全執(zhí)法制度,、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式,、加強執(zhí)法監(jiān)督,，全面提高執(zhí)法效能，推動形成權責統(tǒng)一,、權威高效的行政執(zhí)法體系和職責明確,、依法行政的政府治理體系，確保行政機關依法履行法定職責,，切實維護人民群眾合法權益,，為落實全面依法治國基本方略、加快建設法治政府,，進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,，為建設富裕美麗幸福現(xiàn)代化鷹潭奠定堅實基礎,。

（二） 基本原則,。

堅持依法規(guī)范,。全面履行法定職責,，規(guī)范辦事流程，明確崗位責任,，確保法律法規(guī)規(guī)章嚴格實施,，保障公民、法人和其他組織依法行使權利,，不得違法增加辦事的條件,、環(huán)節(jié)等負擔，防止執(zhí)法不作為,、亂作為,。

堅持執(zhí)法為民。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，貼近群眾,、服務群眾，方便群眾及時獲取執(zhí)法信息,、便捷辦理各種手續(xù),、有效監(jiān)督執(zhí)法活動，防止執(zhí)法擾民,、執(zhí)法不公,。

堅持務實高效,。聚焦基層執(zhí)法實踐需要，著力解決實際問題,，注重措施的有效性和針對性,，便于執(zhí)法人員操作，切實提高執(zhí)法效率,，防止程序繁瑣,、不切實際。

堅持改革創(chuàng)新,。在確保統(tǒng)一,、規(guī)范的基礎上，鼓勵,、支持,、指導各地各部門因地制宜、更新理念,、大膽實踐,，不斷探索創(chuàng)新工作機制，更好服務保障經濟社會發(fā)展,，防止因循守舊,、照搬照抄。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調,。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法各項制度建設,，加強資源整合、信息共享,，做到各項制度有機銜接,、高度融合，防止各行其是,、重復建設,。

（三）主要目標。

自2019年起,，全市各行政執(zhí)法機關在行政許可,、行政強制、行政處罰,、行政檢查,、行政征收征用等行政執(zhí)法中全面推行“三項制度”，做到行政執(zhí)法公示制度機制不斷健全,，執(zhí)法行為過程信息全程記載,、執(zhí)法過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明,、執(zhí)法全過程留痕,、執(zhí)法決定合法有效。促進行政執(zhí)法公開透明,、合法規(guī)范,，不斷改善執(zhí)法形象，有效減少行政爭議,，增強人民群眾的獲得感,，優(yōu)化全市營商環(huán)境和法治環(huán)境，加快法治政府建設進程,。

二,、重點任務

（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。

各級行政執(zhí)法機關要堅持公開為常態(tài),，不公開為例外的原則,，統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法公示與政務公開、權責清單公布,、“雙隨機,、一公開”監(jiān)管等工作。按照“誰執(zhí)法誰公示”的要求,，明確公示內容的采集,、傳遞、審核,、發(fā)布職責,，規(guī)范信息公示內容的標準和格式。涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私等不宜公開的信息,，依法確需公開的,，要作適當處理后公開。發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準確的,，要及時予以更正,。

1.健全制度機制。各級行政執(zhí)法機關要結合權力清單和責任清單等,，編制本部門行政執(zhí)法事項清單,；制定行政執(zhí)法公示具體制度規(guī)范，明確公示的范圍,、內容,、載體、程序,、時限要求,、監(jiān)督方式等,。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制,，提高所公開信息的準確率,。建立健全行政執(zhí)法事前、事中,、事后公開公示機制,，確保各階段相關信息有序公開。

2.明確公開載體,。各級行政執(zhí)法機關要將本級政府門戶網站,、本單位網站、江西省行政執(zhí)法服務網作為統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息公示平臺,，及時向社會公開行政執(zhí)法事前和事后信息,，鼓勵通過贛服通、微博,、微信,、APP等政務新媒體公開行政執(zhí)法信息。公示平臺要設置搜索查詢功能,，實現(xiàn)信息共享,，方便群眾查詢。

3.強化事前公開,。重點公開行政執(zhí)法主體,、人員、職責,、權限,、依據(jù)、程序,、隨機抽查事項清單,、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息，并及時根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章、及機構職能調整變化情況進行動態(tài)調整,。

（1）公開基本信息,。主要包括：執(zhí)法主體（承辦執(zhí)法工作的有關內設機構和下屬單位的職責分工、執(zhí)法區(qū)域,、執(zhí)法人員清單）,；執(zhí)法依據(jù)（行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章,、行政處罰裁量基準）,；執(zhí)法權限（行政處罰、行政強制,、行政檢查,、行政征收征用、行政許可等職權范圍）,；執(zhí)法程序（行政執(zhí)法的方式,、步驟、時限,，行政執(zhí)法流程圖）,；隨機抽查事項清單（抽查對象、依據(jù),、內容,、方式、比例,、頻次）,；救濟方式（行政相對人依法申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑）；監(jiān)督方式（監(jiān)督部門的辦公地址,、郵編,、電話、郵箱及受理反饋程序）,。

（2）公開服務指南,。根據(jù)有關法律法規(guī)，結合自身職權職責,，編制本單位服務指南,，公開行政執(zhí)法事項的名稱、依據(jù),、受理機構,、審批機構、受理條件,、申請材料,、辦理流程、辦理時限,、監(jiān)督方式、救濟渠道,、辦公時間,、辦公地址、辦公電話等。

（3）公開執(zhí)法流程,。各級行政執(zhí)法機關要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,，按照行政執(zhí)法類別，逐項編制并公開本單位各類《行政執(zhí)法流程圖》,，明確具體操作流程,；編制并公開《行政執(zhí)法服務指南》，引導社會公眾獲取公開信息,，方便群眾辦事,。

4.規(guī)范事中公示。

（1）嚴格持證上崗和亮證執(zhí)法,。各級行政執(zhí)法機關要按照《江西省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關規(guī)定,，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。未取得《江西省行政執(zhí)法證》或未取得國務院有關部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證的人員,，不得從事行政許可,、行政處罰、行政強制,、行政征收等行政執(zhí)法工作,。行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時，必須主動出示合法有效的行政執(zhí)法證件,，向當事人和相關人員亮明身份,，并按照國家有關規(guī)定統(tǒng)一著裝和佩戴標識。

（2）規(guī)范執(zhí)法告知,。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中要出具行政執(zhí)法文書,，主動告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù),、享有陳述,、申辯、申請聽證,、申請回避等法定權利和依法配合執(zhí)法等法定義務,，并做好相應釋法說理工作。國家規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)法服裝,、佩戴執(zhí)法標識的,，執(zhí)法時要按規(guī)定著裝、佩戴標識,。

（3）規(guī)范政務服務信息公示,。各級行政執(zhí)法機關的辦事大廳、服務窗口等固定辦事場所要設置崗位信息公示牌,，公開工作人員單位,、姓名、職務、崗位職責和服務事項等信息,，明示申請材料示范文本,、辦理進度查詢、咨詢服務,、投訴舉報等信息,。

5.規(guī)范事后公開。各級行政執(zhí)法機關要按時向社會公布行政執(zhí)法決定,、行政檢查結果等信息,，接受社會監(jiān)督。建立行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度,，于每年1月31日前公開本機關上年度行政執(zhí)法總體情況有關數(shù)據(jù),，并報本級政府和上級主管部門。

（1）公布執(zhí)法決定,。行政執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內,，向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象,、執(zhí)法類別,、執(zhí)法結論等信息。行政許可,、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內公開,，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷,、確認違法或者要求重新作出的，應當自撤銷,、確認違法和要求重新作出決定之日起3個工作日內從信息公示平臺撤下原行政執(zhí)法決定信息,。

（2）公布檢查結果。“雙隨機”抽查結果正常的,，自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示,；對抽查有問題的，依法作出處理后,，按規(guī)定及時向社會公示抽查結果及處理情況,。其他行政執(zhí)法檢查結果依法向社會公開。行政執(zhí)法決定,、“雙隨機”抽查等執(zhí)法結果可以在本單位網站上公布,，但不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和行政相對人的身份證號碼,、電話,、住址等個人隱私內容,。

（二）全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,。

 各級行政執(zhí)法機關要通過文字,、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動,、調查取證,、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,，并全面系統(tǒng)歸檔保存,。做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

6.規(guī)范文字記錄,。完善文字記錄,，文字記錄是執(zhí)法全過程記錄的基本形式，包括紙質記錄和電子數(shù)據(jù)記錄,。行政執(zhí)法機關要根據(jù)行政執(zhí)法的種類,、性質、流程以及執(zhí)法全過程記錄的要求等,，編制完善本單位統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書范本或模板（配備電子版）,，作為制作執(zhí)法文書和規(guī)范執(zhí)法用語的指引，開展規(guī)范化文字記錄工作,。各級行政執(zhí)法機關要使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式文本,，并按要求對受理申請、現(xiàn)場執(zhí)法檢查,、案源登記,、立案、調查取證,、案件審核,、聽取陳述申辯、聽證,、案件決定,、送達、執(zhí)行等執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行文字記錄,。

7.規(guī)范音像記錄,。音像記錄是執(zhí)法全過程記錄的輔助形式，包括對執(zhí)法活動進行錄音,、錄像,、照相、視頻監(jiān)控等,。

（1）編制記錄清單,。各級行政執(zhí)法機關要結合執(zhí)法實際,，對行政執(zhí)法工作中應當進行音像記錄的事項進行梳理，形成目錄,，規(guī)范開展錄音,、錄相、照相,、視頻監(jiān)控等音像記錄內容,。

（2）全程音像記錄。各級行政執(zhí)法機關對查封扣押財產,、強制拆除等直接涉及人身自由,、生命健康、重大財產權益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,，要推行全程音像記錄,。對現(xiàn)場執(zhí)法、調查取證,、舉行聽證,、行政強制、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程,，要根據(jù)實際情況進行音像記錄,。

（3）配置記錄設備。待省出臺音像記錄設備配備辦法,、明確配備標準等內容后,，各級行政執(zhí)法機關要按照工作必需、厲行節(jié)約,、性能適度,、安全穩(wěn)定、適量夠用的原則,，結合本地經濟發(fā)展水平和本單位執(zhí)法具體情況,，合理配置音像記錄設備以及建設咨詢室、聽證室等音像記錄場所,，制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則,。

8.嚴格記錄歸檔。各級行政執(zhí)法機關要完善執(zhí)法案卷管理制度,，加強對執(zhí)法臺賬和法律文書的制作,、使用、管理,，按照有關法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過程記錄資料,，確保所有行政執(zhí)法行為有據(jù)可查。對涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人隱私的記錄資料,，歸檔時應當嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。建立健全基于互聯(lián)網,、電子認證,、電子簽章的行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄工作機制，形成業(yè)務流程清晰,、數(shù)據(jù)鏈條完整,、數(shù)據(jù)安全有保障的數(shù)字化記錄信息歸檔管理制度,。

9.提高記錄水平,。各級行政執(zhí)法機關要利用大數(shù)據(jù)等信息技術，結合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設,，積極探索運用成本低,、效果好、易保存,、防刪改的記錄儲存方式,，通過技術手段對同一執(zhí)法對象的文字記錄、音像記錄進行集中儲存,。

10.發(fā)揮記錄作用,。各級行政執(zhí)法機關要充分發(fā)揮全過程記錄信息對案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督,、評議考核,、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作的積極作用,，善于通過統(tǒng)計分析記錄資料信息,，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，改進行政執(zhí)法工作,，依法公正維護執(zhí)法人員和行政相對人的合法權益,。建立健全記錄信息調閱監(jiān)督制度，做到可實時調閱,，切實加強監(jiān)督,，確保行政執(zhí)法文字記錄、音像記錄規(guī)范合法有效,。

（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,。

各級行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前，要嚴格進行法制審核,。未經法制審核或者審核未通過的,，不得作出決定。

11.明確審核主體,。

（1）各級行政執(zhí)法機關要明確具體負責本單位重大執(zhí)法決定法制審核的工作機構,，確保法制審核工作有機構承擔,、有專人負責。加強本地本單位法制審核隊伍的正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設，配備和充實政治素質高,、業(yè)務能力強,、具有法律專業(yè)知識的法制審核人員，使法制審核人員的配置與形勢任務相適應,。原則上各行政執(zhí)法機關的法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5％,。

（2）各級行政執(zhí)法機關要充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在法制審核工作中的作用,，特別是針對基層存在的法制審核專業(yè)人員數(shù)量不足,、分布不均等問題，探索建立健全本地本系統(tǒng)內法律顧問,、公職律師統(tǒng)籌調用機制,，實現(xiàn)法律專業(yè)人才資源共享。

12.明確審核范圍,。凡涉及重大公共利益,，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險，直接關系行政相對人或者第三人重大權益,，經過聽證程序作出行政執(zhí)法決定,，以及案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的,，都要進行法制審核,。

（1）下列行政處罰屬于重大行政執(zhí)法決定：以人民政府名義作出的；限制公民人身自由的,；責令停產停業(yè)的,；暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照的；對公民處以3000元以上,、對法人或者其他組織處以2萬元以上的罰款或者沒收相當于該數(shù)額違法所得的,。

（2）下列行政許可屬于重大行政執(zhí)法決定：以人民政府名義作出的；準予從事直接涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康,、生命財產安全等特定活動的；準予從事有限自然資源開發(fā)利用,、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)市場準入的,；作出不予行政許可、不予行政許可變更,、不予行政許可延續(xù),、撤銷或者注銷行政許可的,。

（3）下列行政強制屬于重大行政執(zhí)法決定：以人民政府名義作出的；限制公民人身自由的,；查封公民,、法人或者其他組織涉案場所、設施的,；扣押公民,、法人或者其他組織涉案財物的；凍結,、劃撥公民,、法人或者其他組織的存款、匯款的,；強制拆除建筑物,、構筑物、設施的,；申請人民法院強制執(zhí)行的。

（4）下列行政征收征用屬于重大行政執(zhí)法決定：對集體所有土地或者國有土地上的房屋進行征收征用的,；行政征收對象涉及人數(shù)較多或者對征收補償方案分歧較大的,；其他對本地經濟社會發(fā)展有重大影響或者可能影響社會穩(wěn)定的。

各級行政執(zhí)法機關應當制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,，并可以根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的需要,，在上述審核范圍的基礎上增加本單位重大執(zhí)法決定法制審核事項的種類和范圍,。

13.明確審核內容。主要包括：行政執(zhí)法主體是否合法,，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格,；行政執(zhí)法程序是否合法；案件事實是否清楚,，證據(jù)是否合法,、確鑿、充分,；適用法律,、法規(guī)、規(guī)章是否準確,，裁量基準運用是否適當,；是否超越法定權限；行政執(zhí)法文書是否完備,、規(guī)范,；當事人的知情權和申辯權是否得到保障,；違法行為是否涉嫌犯罪、需應當移送司法機關等,。

14.明確審核流程,。

（1）重大行政執(zhí)法決定擬由市、區(qū)兩級政府作出的,承辦案件的部門在報送本級政府審批前,送本級人民政府司法行政機關進行審核,；重大行政執(zhí)法決定擬由其他行政機關或者法律,、法規(guī)授權的組織作出的,本部門審批前應當送部門法制審核機構進行審核。市,、區(qū)司法行政機關出具的法制審核意見需經主要負責人簽署,；部門法制審核機構出具的法制審核意見需經該機構主要負責人簽署。

（2）主要送審材料,。擬作出重大行政執(zhí)法決定的情況說明,；擬作出重大行政執(zhí)法決定的法律依據(jù)、事實依據(jù)以及有關程序資料,；擬作出重大行政執(zhí)法決定的建議,；經聽證的,應當提交聽證筆錄。

（3）有關時限規(guī)定,。法制審核機構收到承辦機構送審材料后,應當在3個工作日內審核完畢,；案件復雜的,經分管領導批準，可以延長2個工作日,；法律,、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

15.明確審核結論。

（1）同意,。法制審核機構認為擬作出的行政執(zhí)法決定主體適格,、事實清楚、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確,、行政裁量適當、符合法定程序以及對行政執(zhí)法的其他法定要求,、法律文書規(guī)范齊備的,出具同意的審核意見,。

（2）暫不同意。法制審核機構認為擬作出的行政執(zhí)法決定需要補充或者重新調查收集有關證據(jù),、補正執(zhí)法程序,、規(guī)范法律文書制作或者行政裁量不適當?shù)?出具暫不同意的審核意見,并說明理由。

（3）不同意。法制審核機構認為擬作出的行政執(zhí)法決定存在違法事實不清,、主要證據(jù)不足,、依據(jù)適用錯誤、違反法定程序,、超越職權,、行政裁量明顯不當?shù)惹樾蔚?出具不同意的審核意見,并說明理由。

行政執(zhí)法承辦機構要對法制審核機構提出的暫不同意和不同意的審核意見進行研究,，作出相應處理后再次報送法制審核,。

16.明確審核責任。

（1）決策領導責任,。行政執(zhí)法機關主要負責人,、分管負責人對本單位作出的行政執(zhí)法決定負責。

（2）承辦機構責任,。行政執(zhí)法承辦機構對送審材料的真實性,、準確性、完整性,，以及執(zhí)法的事實,、證據(jù)、法律適用,、程序的合法性負責,。

（3）審核機構責任。法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責,。

因行政執(zhí)法承辦機構的承辦人員、負責法制審核的人員和審批行政執(zhí)法決定的負責人濫用職權,、玩忽職守,、徇私枉法等，導致行政執(zhí)法決定錯誤,，應當依紀依法追究相關人員責任,。

三、保障措施

17.加強組織領導,。各級人民政府及其部門的主要負責人是本地本部門全面推行“三項制度”工作的第一責任人,，要切實加強對本地本部門行政執(zhí)法工作的領導，做好“三項制度”組織實施工作,，定期聽取有關情況匯報,，及時研究解決工作中的重大問題，確保工作有方案,、部署有進度,、推進有標準、結果有考核。要建立健全司法行政,、編制管理,、公務員管理、信息公開,、電子政務,、發(fā)展改革、財政,、市場監(jiān)管等單位參加的全面推行“三項制度”工作協(xié)調機制,，指導協(xié)調、督促檢查工作推進情況,。

18.實行分類指導,。市政府有關部門要加強對本系統(tǒng)全面推行“三項制度”工作的指導，制定相關實施細則,，及時研究解決本部門本系統(tǒng)全面推行“三項制度”過程中遇到的問題,。

市司法行政機關要加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調，會同有關部門進行監(jiān)督檢查和跟蹤評估,，重要情況及時報告市政府,。

19.健全制度體系。各地各部門要根據(jù)根據(jù)本實施方案要求和實際情況,，建立健全科學合理的“三項制度”體系,。加強和完善行政執(zhí)法案例指導、行政執(zhí)法案卷管理和評查,、行政執(zhí)法投訴舉報以及行政執(zhí)法考核監(jiān)督等制度建設,，積極做好相關制度銜接工作，形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的制度體系,。

20.開展培訓宣傳,。各地各部門要開展“三項制度”專題學習培訓，加強業(yè)務交流,。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,，加強對全面推行“三項制度”的宣傳，通過政府網站,、新聞發(fā)布會以及報刊,、廣播、電視,、網絡,、新媒體等方式，全方位宣傳全面推行“三項制度”的重要意義,、主要做法,、典型經驗和實施效果,，為全面推行“三項制度”營造良好的社會氛圍。

21.加強督查考核,。各地各部門要把“三項制度”推進情況納入“建設法治政府示范縣（區(qū)）”和“法治政府示范單位”創(chuàng)建活動的內容,，納入法治鷹潭建設和鷹潭市法治政府建設考評指標體系，納入年底績效目標考核體系,，建立督查情況通報制度,，堅持鼓勵先進與鞭策落后相結合，充分調動全面推行“三項制度”工作的積極性,、主動性,。對工作不力的應當及時督促整改，對工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員應當通報批評,，依法依紀問責,。

22.保障經費投入。要建立責任明確,、管理規(guī)范,、投入穩(wěn)定的執(zhí)法經費保障機制，保障依法履職所需的執(zhí)法裝備,、經費,，嚴禁將收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤,。各級行政執(zhí)法機關結合執(zhí)法實際,，將執(zhí)法裝備需求報本級政府列入財政預算。

23.推進信息化建設,。認真落實國務院關于加快全國一體化在線政務服務平臺建設的決策部署,，推動政務服務“一網通辦”，依托電子政務外網開展網上行政服務工作,，全面推行網上受理,、網上審批、網上辦公,；在確保信息安全的前提下，加快推進跨地區(qū),、跨部門執(zhí)法信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。對已建設并使用的有關執(zhí)法信息系統(tǒng)應當加強業(yè)務協(xié)同，打通信息壁壘,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通,，解決“信息孤島”等問題。加強對行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析,、深化應用,，通過提前預警、監(jiān)測、研判,，及時發(fā)現(xiàn)解決行政機關在履行政府職能,、管理經濟社會事務中遇到的新情況、新問題,，提升行政執(zhí)法,、行政決策和風險防范水平，提高政府治理的精準性和有效性,。

24.加強隊伍建設,。要按照“五型”政府建設的要求，重視執(zhí)法人員能力素質建設,，加強思想道德和素質教育,，著力提升執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法素養(yǎng)，打造政治堅定,、作風優(yōu)良,、紀律嚴明、廉潔務實的執(zhí)法隊伍,。健全行政執(zhí)法人員和法制審核人員崗前培訓和崗位培訓制度,。鼓勵和支持行政執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，對取得法律職業(yè)資格的人員可以簡化或免于執(zhí)法資格考試,。保障執(zhí)法人員待遇,，落實執(zhí)法人員人身意外傷害和工傷保險制度、國家撫恤政策,，提高執(zhí)法人員履職積極性,，增強執(zhí)法隊伍穩(wěn)定性。

附件：鷹潭市全面推行“三項制度”工作任務分解表

附件

鷹潭市全面推行“三項制度”工作任務分解表