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各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén)：

《鷹潭市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

鷹潭市全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求和省委、省政府關(guān)于打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,、推進(jìn)“五型”政府建設(shè)的決策部署,，全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）和《江西省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（贛府廳字〔2019〕42號(hào)）及市委辦公室,、市政府辦公室《鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（鷹辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大,、十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，深入實(shí)施省委、省政府關(guān)于打造政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)忠誠(chéng)型,、創(chuàng)新型,、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型,、過(guò)硬型的“五型”政府建設(shè)的決策部署,，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),，統(tǒng)一審批管理體系,，統(tǒng)一監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“四統(tǒng)一”,。 

二,、改革內(nèi)容和主要目標(biāo)

對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施全流程、全覆蓋改革,。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程（包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)）；主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,，不包括特殊工程和交通,、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程,；覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查,、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng),，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化,。做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi),初步建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái),，2019年底前對(duì)接省級(jí)統(tǒng)建的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，并與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。確保2020年底實(shí)現(xiàn)與全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系統(tǒng)一,。

三,、統(tǒng)一審批流程

（一）精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),。精減審批事項(xiàng)和條件，全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),，取消不合法,、不合理、不必要的審批事項(xiàng),，減少保留事項(xiàng)的前置條件,，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。下放審批權(quán)限,，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有條件有能力承接的審批事項(xiàng)，下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批,，并及時(shí)給予指導(dǎo),。合并審批事項(xiàng)，對(duì)由同一部門(mén)實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),，整合為一個(gè)審批事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“多審合一”。轉(zhuǎn)變管理方式,。對(duì)能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代的審批事項(xiàng),，調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,。壓縮審批范圍,，對(duì)以出讓方式取得國(guó)有土地的，將規(guī)劃條件納入國(guó)有建設(shè)土地使用權(quán)出讓合同,，建設(shè)單位在簽訂國(guó)有建設(shè)用土使用權(quán)出讓合同后,，自然資源主管部門(mén)同步核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對(duì)通過(guò)政府收儲(chǔ)土地后出讓方式供地的項(xiàng)目,，不再辦理考古調(diào)查,、勘探許可，相關(guān)文物保護(hù)工作由政府在土地出讓前完成,。

（二）規(guī)范審批事項(xiàng),。按照國(guó)務(wù)院、省政府,、市政府統(tǒng)一要求,，對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，本著合法,、精簡(jiǎn),、效能的原則，制定全市程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,，統(tǒng)一各項(xiàng)審批事項(xiàng)名稱,、法律依據(jù),、適用范圍、前置條件,、具體權(quán)限,、申請(qǐng)材料和審批時(shí)限，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。各區(qū)（市）要制定本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,，清單原則上要與省政府和市政府審批事項(xiàng)清單一致，超出范圍的要上報(bào)備案,，并說(shuō)明理由,。

（三）分類制定審批流程。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本,，分別制定政府投資,、社會(huì)投資等不同類型工程的全要素審批流程圖，并結(jié)合實(shí)際,，按照不同工程建設(shè)項(xiàng)目類型,、投資類別、規(guī)模大小等盡可能細(xì)分,，進(jìn)一步梳理合并和簡(jiǎn)化審批流程,。對(duì)社會(huì)投資且?guī)Х桨赋鲎屚恋氐闹行⌒凸こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目（建筑面積不大于5000平方米，建筑高度不高于24米,，功能單一,、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的項(xiàng)目），不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,，將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段,，在其他工程建設(shè)項(xiàng)目中也可探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。

（四）開(kāi)展“四聯(lián)合”改革,。實(shí)行聯(lián)合圖審,，將消防、人防,、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,，相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查,。推行以政府購(gòu)買服務(wù)方式開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件審查,。實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,、土地,、房產(chǎn)、人防,、消防等審批的各項(xiàng)測(cè)繪中介服務(wù),，實(shí)行“一次委托,、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”,。實(shí)行聯(lián)合勘驗(yàn),，對(duì)市縣屬地審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照法律,、法規(guī),、規(guī)章確需開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，由牽頭部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展一次勘驗(yàn),，原則上不得重復(fù)進(jìn)行勘驗(yàn),。實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，對(duì)規(guī)劃,、土地,、消防、人防,、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn),。

（五）推行告知承諾制和容缺后補(bǔ),。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制,。公布實(shí)行告知承諾制的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單及具體要求,，申請(qǐng)人按照要求做出書(shū)面承諾的，審批部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人信用等情況直接做出審批決定,。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、建筑工程施工許可證實(shí)行容缺受理，經(jīng)項(xiàng)目單位書(shū)面承諾,，可以在相關(guān)審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限前補(bǔ)齊相關(guān)申請(qǐng)材料,。

三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái) 

（六）建立完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),。充分依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供的基礎(chǔ)支撐能力和省“住建云”平臺(tái)的業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)支撐能力,，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,，建設(shè)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，與省級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,。市本級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)要將市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)納入系統(tǒng)管理,，并與國(guó)家和省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制和管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程有效指導(dǎo)和監(jiān)督,。新系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同,、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析,、監(jiān)督管理等功能,，在“一張藍(lán)圖”基礎(chǔ)上開(kāi)展審批，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理,、并聯(lián)審批,、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦,。以應(yīng)用為導(dǎo)向,，打破“信息孤島”，2019年底前完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等相關(guān)部門(mén)審批信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,。財(cái)政要在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)整合建設(shè)資金安排上給予保障。

四,、統(tǒng)一審批管理體系 

（七）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施,。全面梳理本地各類規(guī)劃和空間管控要素，統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃,，劃定各類控制線,，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。整合空間管控?cái)?shù)據(jù),，明確生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,，形成管控邊界清晰,、責(zé)任主體明確和管控規(guī)劃明晰的空間規(guī)劃圖。完成差異圖斑分析,，制定消除空間規(guī)劃矛盾和差異的工作計(jì)劃,，努力消除主要空間規(guī)劃矛盾和差異，不斷提高“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施效率,。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，推進(jìn)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開(kāi)展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求,，為項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)條件,、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理提供依據(jù),，加速項(xiàng)目前期策劃生成,，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù),。 

（八）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。按照市政府辦《關(guān)于印發(fā)鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“一窗綜合受理”實(shí)施方案（試行）等4個(gè)文件的通知》（鷹府辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）文件要求,，實(shí)行“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù),，“一張表單”整合申報(bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南,，一張申請(qǐng)表單,，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式,，各階段牽頭部門(mén)制定本階段統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表格,，每個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。建立完善審批清單服務(wù)機(jī)制,，主動(dòng)為申請(qǐng)人提供項(xiàng)目需要審批的事項(xiàng)清單,。不同審批階段的審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交,。各單位應(yīng)為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),，提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料清單,，提高申報(bào)通過(guò)率。按照“屬地為主,、部門(mén)聯(lián)動(dòng),，企業(yè)自愿委托、政府無(wú)償服務(wù)”原則,，建立常態(tài)化代辦隊(duì)伍,，健全代辦運(yùn)行機(jī)制，推行企業(yè)投資項(xiàng)目審批政府代辦制,，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域全覆蓋,。

（九）建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批各個(gè)階段的配套制度,。明確部門(mén)職責(zé)，明晰工作規(guī)程,，規(guī)范審批行為,，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,。建立牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制,，落實(shí)牽頭責(zé)任，完成牽頭任務(wù)。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制,，協(xié)調(diào)解決部門(mén)意見(jiàn)分歧,。建立跟蹤督辦制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況,，對(duì)全過(guò)程實(shí)施督辦,。對(duì)應(yīng)修改與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求不相符的相關(guān)制度，建立依法推進(jìn)改革的長(zhǎng)效機(jī)制,。 

五,、統(tǒng)一監(jiān)管方式 

（十）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,，完善事中事后監(jiān)管體系,，統(tǒng)一規(guī)范事中事后監(jiān)管模式，建立以“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段,，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)承諾人履行承諾的情況進(jìn)行檢查,，承諾人未履行承諾的,，審批部門(mén)要依法撤銷行政審批決定并追究承諾人的相應(yīng)責(zé)任。 

（十一）加強(qiáng)信用體系建設(shè),。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè),，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)中建立完善信用信息子系統(tǒng)，完善申請(qǐng)人信用記錄,，建立紅黑名單制度,，實(shí)行信用分級(jí)分類管理，出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目審批守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄,，對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通,，加強(qiáng)信用信息共享，構(gòu)建“一處失信,、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,。 

（十二）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。建立健全中介服務(wù)和市政公用服務(wù)管理制度,，實(shí)行服務(wù)承諾制,，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。建設(shè)中介服務(wù)超市平臺(tái),，將工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)納入全市中介服務(wù)超市平臺(tái)統(tǒng)一管理,，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與全省中介服務(wù)超市平臺(tái)互聯(lián)互通，對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,。供水、供電,、燃?xì)?、熱力、排水,、通信等市政公用服?wù)要全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳,，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù),。

 六,、加強(qiáng)組織實(shí)施 

（十三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（名單見(jiàn)附件）,，以加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和督促，并制定時(shí)間表,，路線圖,，為改革工作提供組織和經(jīng)費(fèi)保障。市住建局要加強(qiáng)與省住建廳的聯(lián)系,，建立有效溝通反饋機(jī)制,。各部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,、投資審批制度改革等“放管服”各項(xiàng)改革任務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),，形成改革合力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要做好工業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,。各區(qū)（市）政府（管委會(huì)）要全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作,，承擔(dān)改革主體責(zé)任，成立以政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定本地具體實(shí)施細(xì)則,，報(bào)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（十四）加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn),。市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立橫向聯(lián)系和上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制,，及時(shí)了解工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作情況，督促指導(dǎo)各區(qū)（市）研究解決改革中遇到的問(wèn)題,。要針對(duì)重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式,，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員和申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo),，提高改革能力和業(yè)務(wù)水平,。 

（十五）嚴(yán)格督促落實(shí)。市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,，重點(diǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)市本級(jí)和高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的全流程,、全覆蓋改革和統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),、統(tǒng)一審批管理體系,、統(tǒng)一監(jiān)管方式以及改革公開(kāi)、接受監(jiān)督等情況,，并將有關(guān)情況報(bào)市政府,。各牽頭部門(mén)要及時(shí)調(diào)度，積極推進(jìn)改革,，市直有關(guān)部門(mén)要抓好改革任務(wù)落實(shí),，將改革的工作進(jìn)展情況，定期向市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送,。對(duì)于工作推進(jìn)不力,、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的,，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。各區(qū)（市）政府定期向市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送改革進(jìn)展情況。建立健全改革公開(kāi)機(jī)制,，要將改革工作方案,、審批流程圖、審批事項(xiàng)清單,、改革配套制度,、評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革工作進(jìn)度,、評(píng)估評(píng)價(jià)和投訴舉報(bào)核查情況通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),，接受社會(huì)監(jiān)督。

（十六）做好宣傳引導(dǎo),。各地各部門(mén)要通過(guò)多種形式廣泛深入宣傳報(bào)道相關(guān)工作措施和取得的成效,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的了解和支持,，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,，為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,。 

附件：1.鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成

人員名單

2.鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革任務(wù)分解表

附件1

鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組  長(zhǎng)：于秀明    市政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張子建    市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

張志堅(jiān)    市政府副市長(zhǎng)

成  員：席志新    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任

周  峰    市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

胡志新    市政府副秘書(shū)長(zhǎng),、市行政服務(wù)中心管委

會(huì)主任

左真香    市委編辦主任

徐略英    市發(fā)改委主任

吳建輝    市財(cái)政局局長(zhǎng)

段建龍    市人社局局長(zhǎng)

吳  強(qiáng)    市自然資源局局長(zhǎng)

羅金文    市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

張平來(lái)    市住建局局長(zhǎng)

江東生    市城管局局長(zhǎng)

童細(xì)宏    市水利局局長(zhǎng)

桂  峰    市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

洪芬平    市人防辦主任

趙軍榮    市房管局調(diào)研員

胡?？?/span>    市信息辦主任

周谷昌    貴溪市政府市長(zhǎng)

蘇建軍    余江區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

李志兵    月湖區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

雷紀(jì)文    市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主任

黃如象    鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記

敖  捷    市信江新區(qū)管委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市政府分管建口副秘書(shū)長(zhǎng)兼任辦公室主任,，辦公室設(shè)在市住建局,。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革工作的組織推進(jìn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究重大問(wèn)題,，明確目標(biāo)要求,，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任,。辦公室不定期負(fù)責(zé)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦理情況匯報(bào),，研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批中的重大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,，不再另行發(fā)文,。

附件2

鷹潭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革任務(wù)分解表