首頁鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市文化旅游強起來三年行動計劃（2019－2021年）的通知
鷹府辦發(fā)〔2019〕25號2019年09月30日各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市信江新區(qū)管委會,，市政府各部門：
《鷹潭市文化旅游強起來三年行動計劃（2019－2021年）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行,。
（此件主動公開）
鷹潭市文化旅游強起來三年行動計劃
（2019-2021年）
為進一步推動我市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快打造文化和旅游強市,，結(jié)合我市實際,，制定本行動計劃。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神，按照市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路,，緊緊圍繞推動“文化旅游強起來”,、建設(shè)“世界知名國內(nèi)一流的道文化全域旅游目的地”發(fā)展目標(biāo)，聚焦新發(fā)展理念,，聚力高質(zhì)量發(fā)展,，堅定文化自信,，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚紅色文化,，發(fā)展社會主義先進文化,，不斷提升文化的創(chuàng)造力傳播力影響力和綜合競爭力，努力開創(chuàng)鷹潭社會主義文化繁榮興盛新局面,；以全域旅游,、優(yōu)質(zhì)旅游為引領(lǐng)，以文化提升旅游,，以旅游促進文化,，不斷深化文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升文化旅游業(yè)整體水平和綜合效益,，開創(chuàng)文化旅游新局面,。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立新發(fā)展理念,，持續(xù)推進社會主義核心價值體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,、基本公共文化服務(wù)體系,、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、文化發(fā)展保障體系建設(shè),；以國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建為契機,，以道文化為核心吸引力，打造集養(yǎng)生度假,、觀光,、游覽、運動休閑,、鄉(xiāng)村體驗等功能于一體的世界知名國內(nèi)一流的道文化全域旅游目的地,。通過實施三年行動計劃,，全市文化綜合實力全面提升,，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文藝精品不斷涌現(xiàn),，基本公共文化服務(wù)水平明顯提高,，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)，文化旅游產(chǎn)業(yè)實力更強,，文化旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,，全市旅游接待總?cè)舜文昃鲩L21%以上，旅游總收入年均增長27%以上,；文化旅游產(chǎn)業(yè)貢獻更大,，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP )比重達到5%以上,，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP ) 比重達13%以上，旅游稅收收入對財政貢獻率占比達到 16%以上,，旅游新增就業(yè)人數(shù)占全社會新增就業(yè)人數(shù) 25%以上,；文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，空間布局科學(xué)合理,，旅游業(yè)態(tài)特色鮮明,，公共服務(wù)全面滿足；文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌更響,，進一步打響“龍虎天下絕”,、“中華道都·鷹潭”全域旅游目的地形象品牌，成為全省有影響的文旅強市,。
三,、重點任務(wù)
（一）文旅產(chǎn)品大提升行動。
1.做優(yōu)文化旅游產(chǎn)品,。依托豐厚的農(nóng)耕文化,、制陶文化、崖墓文化,、道教文化,、書院文化、紅色文化等歷史人文資源,，深入挖掘文化內(nèi)涵,，打造一批文化旅游產(chǎn)品。重點推動龍虎山景區(qū)道文化旅游景區(qū)建設(shè),，加快上清,、錦江、塘灣等歷史文化名鎮(zhèn)名村保護開發(fā),，推出道文化旅游,、鄉(xiāng)村旅游精品線路，啟動心學(xué)之源旅游線路,、周坊片區(qū)紅色旅游線路,、工業(yè)旅游線路、道文化旅游線路建設(shè),打造具有鷹潭特色的文化旅游品牌,，形成特色鮮明,、類型多樣、可滿足不同群體需求的文化旅游產(chǎn)品體系,?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
2.做特文化旅游項目。謀劃一批具有牽引性,、支撐性的重大文化旅游項目,，充實文化旅游項目庫。大力開展招商引資,，加快文化旅游項目開發(fā),，以項目帶動投資，以投資推動發(fā)展,。重點加快推進華強方特·鷹潭華廈歷史文明傳承主題樂園,、藍城特色小鎮(zhèn)等重大項目簽約落地，道文化傳播中心,、大上清宮遺址保護性設(shè)施建設(shè),、眼鏡文化旅游園區(qū)、周塘烘焙小鎮(zhèn),、智聯(lián)小鎮(zhèn)項目,、瀘溪河沿岸景觀提升等重大項目建設(shè)，完善白鶴湖旅游區(qū),、青茅境森林康養(yǎng)旅游區(qū)生態(tài)旅游功能區(qū)建設(shè),，豐富旅游內(nèi)容?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、市發(fā)改委、市財政局,、市商務(wù)局,、市自然資源局、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
3.做旺文化旅游活動,。以舉辦道教文化旅游節(jié),、環(huán)龍虎山國際自行車賽、國際雕刻藝術(shù)文化旅游節(jié),、文化產(chǎn)業(yè)博覽會等重大節(jié)會活動為依托,，將文化和旅游充分融合,，打造文化旅游節(jié)慶會展活動品牌,，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開發(fā)一批特色旅游節(jié)事活動，精心推出龍虎山天師廟會,、“舌尖上的道都”鷹潭美食文化節(jié),、鷹潭非遺文化藝術(shù)節(jié)、原鄉(xiāng)休閑采摘節(jié)等一批鷹潭特色旅游節(jié)事活動,。支持尋夢龍虎山打造高水平的旅游演藝品牌,。探索建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，重點將旅游活動與樟枰畬族民俗文化展演展示相結(jié)合,，通過文化旅游活動帶動非物質(zhì)文化傳承和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
4.做深特色文化旅游,。支持文化旅游資源集中和產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū)，加快建設(shè)配套齊全,、功能完善,、特色鮮明的文旅融合核心區(qū)或文旅產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，集中打造一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化場館,，引導(dǎo)文旅企業(yè),、文旅項目和特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)空間聚集和融合發(fā)展,。推動建設(shè)周坊,、畫橋、藍田宋家等一批紅色小鎮(zhèn),、紅色旅游產(chǎn)業(yè)園,、紅色旅游客棧建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)一批文旅特色小鎮(zhèn)和文旅綜合體,，重點推進華泉藝術(shù)小村,、眼鏡特色小鎮(zhèn)、雕刻創(chuàng)意文化小鎮(zhèn),、韜奮名人文化小鎮(zhèn),、韜奮人民公園、錦江歷史文化名鎮(zhèn),、周塘烘焙小鎮(zhèn),、高新區(qū)智聯(lián)小鎮(zhèn)建設(shè)，充實主題公園,、景區(qū)景點的文化內(nèi)涵,，豐富文化娛樂活動，提升文化旅游雙重功能，增強其感染力和吸引力,。加大眼鏡紀(jì)念品,、雕刻工藝品、銅鏨雕制品,、烘焙美食手信,、黃蠟石文化創(chuàng)意產(chǎn)品和文化旅游商品開發(fā)力度，建設(shè)具有地域特色的文化旅游商品體系,。挖掘提煉我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心文化內(nèi)涵,，講好“一千個”鷹潭故事。到2021年全市紅色旅游接待人數(shù)年均增長27%以上,，旅游收入年均增長28%以上,，各區(qū)（市）建設(shè)2-3個文旅融合示范區(qū),鷹潭高新區(qū)、龍虎山景區(qū),、信江新區(qū)建設(shè)1個文旅融合示范區(qū),。〔責(zé)任單位：市委宣傳部,、市委黨史研究室,、市文廣新旅局、市教育局,、市城市管理局,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
5.做靚景觀旅游。采用震撼唯美的景觀化塑造,、博物陳列的館藏式展示,、精彩生動的表演式展現(xiàn)、情景互動的活動式體驗,、科技支撐的智能化再現(xiàn),、主題文化的集聚式打造、文化延伸的商品式開發(fā)和文旅融合的產(chǎn)業(yè)化拓展等多種方式,，表達與呈現(xiàn)文化,，推動文化回歸和文旅融合，增強文化旅游魅力,，促進優(yōu)秀文化傳承,、本土特色塑造和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、市發(fā)改委,、市科技局、市科協(xié),、市城市管理局〕
（二）文旅產(chǎn)業(yè)大融合行動。
6.壯大文旅市場主體,。著力培育一批文化旅游品牌企業(yè),，引導(dǎo)文化旅游企業(yè)豐富文化內(nèi)涵，提升品牌價值,，增強核心競爭力,。創(chuàng)新鷹潭本土旅游企業(yè)運營模式，發(fā)揮龍虎山旅游文化發(fā)展（集團）有限公司的帶頭示范作用,；探索成立白鶴湖旅游公司,；加大培育鷹潭本土中小微旅游企業(yè)品牌，推動旅游業(yè)的公司化專業(yè)化運營,。培養(yǎng)上市運營思路,，加大政策引導(dǎo)與扶持力度，積極推進龍虎山旅游文化發(fā)展（集團）有限公司等旅游企業(yè)上市,，培育上市后備企業(yè),。大力引進國內(nèi)外主題公園、度假酒店,、旅游運營管理領(lǐng)域知名旅游企業(yè),，帶動旅游資源開發(fā)，提升管理和服務(wù)層次,。積極發(fā)展旅游商品,、旅游餐飲、旅游酒店,、旅游娛樂等專項企業(yè),，促進連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、市金融辦、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
7.推動文旅產(chǎn)業(yè)融合,。以“文化+”“旅游+”和“+旅游”“+文化”助推產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級,，進一步提高文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度,，衍生新業(yè)態(tài),，拓寬產(chǎn)業(yè)面,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系,，謀求多元化發(fā)展,。大力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游,、文化旅游,、體育旅游、商務(wù)旅游,、健康養(yǎng)生,、研學(xué)旅游、探索旅游等八大產(chǎn)業(yè)融合示范基地,。同時加強一批省級 5A 級鄉(xiāng)村旅游示范點的創(chuàng)建工作,，加快培育一批城市新興休閑旅游業(yè)態(tài)。加強旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推進旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素配置優(yōu)化,，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端發(fā)展，推動文化與旅游核心層,、外圍層,、相關(guān)層和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合，推動文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè),、工業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，形成整體發(fā)展的競爭優(yōu)勢,?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局、市體育局,、市衛(wèi)健委,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
8.創(chuàng)新文旅融合新業(yè)態(tài)。充分利用我市人文資源多彩紛呈,，生態(tài)資源特色鮮明的優(yōu)勢,，增加彈性供給，開發(fā)多樣化的道文化旅游,、紅色旅游,、康養(yǎng)旅游、夜游旅游,、研學(xué)旅游,、民俗文化旅游等新產(chǎn)品,。積極發(fā)展自駕車房車營地與落地自駕旅游、低空飛行旅游,、文化創(chuàng)意與旅游演藝,、體育與康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅行,、“文旅+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài),。到2021年，創(chuàng)建2-3家省級研學(xué)旅游示范基地,，2-3家自駕車,、房車營地,?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局、市發(fā)改委,、市工信局,、市科技局、市教育局,、市交通運輸局,、市商務(wù)局、市體育局,、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
9.豐富旅游要素鏈,。打造“吃在鷹潭”，推出“一區(qū)一市”特色菜評選活動,。打造“住在鷹潭”,，各區(qū)（市）要加快建設(shè)主題酒店、精品民宿,、鄉(xiāng)村客棧等,，到2021年，我市引進1家國際連鎖品牌酒店,。打造“購在鷹潭”,，開發(fā)“鷹潭有禮”旅游商品。打造“娛在鷹潭”,，各區(qū)（市）和4A級以上旅游景區(qū)推出一批互動性強的娛樂節(jié)目,，打造旅游消費街區(qū)、集聚區(qū),。大力開發(fā)駐場演藝,、公園夜游,、燈光秀和沉浸體驗式夜生活項目，到2021年實現(xiàn)各區(qū)（市）有文旅夜生活項目,?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局,、市城市管理局、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
（三）文旅服務(wù)大提質(zhì)行動,。
10.推動文化與旅游公共服務(wù)融合,。將旅游公共服務(wù)設(shè)施納入文化公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展，積極推動公共文化服務(wù)旅游化,，構(gòu)建便捷暢達的交通網(wǎng)絡(luò),，完善旅游公共服務(wù)體系，推動文化元素融入基礎(chǔ)設(shè)施與旅游公共服務(wù)各個環(huán)節(jié)（如標(biāo)識標(biāo)牌,、旅游廁所等）,，提升文化品位?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
11.推進文旅標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)融合。加強和改進文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化,，制訂文化旅游標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，進一步拓寬文化旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域，完善標(biāo)準(zhǔn)實施機制,，提高標(biāo)準(zhǔn)實施效果,，規(guī)范、引領(lǐng)和促進文化和旅游的技術(shù)融合和科學(xué)發(fā)展,。完善鷹潭全域旅游大數(shù)據(jù)中心和智慧旅游網(wǎng)絡(luò)搭建,，進一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)在文化旅游宣傳推廣、監(jiān)管服務(wù)方面的實際運用,，打造具有標(biāo)桿意義的全域智慧文旅應(yīng)用平臺,；加強與周邊地區(qū)的大數(shù)據(jù)交流與合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。推積極運用5G+物聯(lián)以及人工智能等現(xiàn)代科技豐富游客體驗,，提升文旅產(chǎn)品品質(zhì),。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,、市科技局〕
12.實施文旅品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略,。圍繞打造“中華道都”，聚焦“龍虎天下絕”核心品牌,，塑造城市旅游新IP ,，創(chuàng)新全媒體宣傳矩陣，使用“兩微一抖”新興網(wǎng)絡(luò)營銷手段,，推進鷹潭中心城區(qū),、貴溪市、余江區(qū)文化旅游品牌的層次化宣傳,，塑造區(qū)級主題品牌,；重點結(jié)合“鷹潭十大必購旅游商品”，打造一批有特色,、有賣點的旅游吸引物,?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
13.規(guī)范管理提高文旅融合質(zhì)量。加強對文化旅游資源的傳承保護和合理利用,，規(guī)范開發(fā)行為,，加強文化旅游綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)；加強文旅市場綜合監(jiān)管,，完善文旅市場監(jiān)管體系,，做好全國文化監(jiān)管服務(wù)平臺和全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺應(yīng)用工作，充分應(yīng)用12318,、政務(wù)熱線投訴等多種平臺,，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和分類監(jiān)管。以建立“黑名單”和“重點關(guān)注名單”制度為突破口,，加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型文旅監(jiān)管制度,，不斷完善文旅信用體系。規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序,，營造文明誠信文旅環(huán)境,，確保文化旅游市場健康有序穩(wěn)定發(fā)展，不斷提高文旅環(huán)境,、文旅設(shè)施,、文旅產(chǎn)品,、文旅服務(wù)、文旅管理和產(chǎn)業(yè)運營質(zhì)量,，提高游客滿意度,，推動文旅高質(zhì)量融合發(fā)展?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、市市場監(jiān)管局〕
14.發(fā)揮文旅融合示范作用。認定一批規(guī)劃策劃（設(shè)計）完善,、文化特色鮮明,、互動體驗性強、綜合帶動力大,、市場前景良好,、消費者評價高的文旅融合示范項目，并予以重點扶持和示范推廣,。充分發(fā)揮名城古鎮(zhèn),、歷史街區(qū)的文化價值和旅游價值，深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，圍繞宜居,、宜業(yè)、宜游的目標(biāo),，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,、項目支撐建設(shè)、管理提升品位,、文化彰顯特色,，培育一批文旅融合示范村鎮(zhèn)。重點推進塘灣鎮(zhèn)唐甸村,、馬荃鎮(zhèn)霞山村,、雷溪鎮(zhèn)南山村等重點村打造旅游示范村落，建設(shè)一批生態(tài),、業(yè)態(tài),、文態(tài)、形態(tài)兼?zhèn)?，以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為支撐的鄉(xiāng)村振興示范村,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源局、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
（四）文旅環(huán)境大優(yōu)化行動。
15.抓優(yōu)質(zhì)景區(qū)建設(shè),。加快A級景區(qū)創(chuàng)建步伐,，力爭到2021年全市4A級景區(qū)5家,3A級景區(qū)15家。完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范引領(lǐng)作用,，推動旅游景區(qū)完善停車場、旅游廁所,、標(biāo)識牌,、休閑場所、周邊道路交通等游覽系統(tǒng),，在旅游高峰時實施彈性供給,；合理設(shè)計講解詞，配置講解設(shè)備,，規(guī)范景區(qū)工作人員,、講解員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；完善旅游景區(qū)無感支付,、人臉識別門禁系統(tǒng),NB-LOT物聯(lián)網(wǎng)停車場等智能服務(wù),；設(shè)置電子信息牌，實時公布景區(qū)游客數(shù)量,、車位情況等信息,；完善旅游氣象預(yù)報預(yù)警設(shè)施,，加強景區(qū)安全防范,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,、龍虎山景區(qū),、市氣象局〕
16.抓文旅市場融合。加強旅游,、文化供需渠道和信息平臺的有機對接,，促進文旅客源對接互動。進一步整合文化和旅游部門的宣傳資源,，形成文化旅游營銷的合力,，構(gòu)建立體化、全方位的文化旅游宣傳促銷體系,。推動一,、二、三產(chǎn)業(yè)+旅游，鼓勵和支持工業(yè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、醫(yī)療,、體育等領(lǐng)域大型企業(yè)進入旅游業(yè)，整合各領(lǐng)域經(jīng)營資源發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài),。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社,，鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟能人、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等鄉(xiāng)賢,，牽頭創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,。到2021年，培育1家大型旅游平臺企業(yè),，各區(qū)（市）培育2個以上多業(yè)態(tài)旅游項目,，3-5個特色鮮明、規(guī)模經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游合作社,。加強對外文化交流融合,，建立文化旅游信息共享機制和合作交流機制，推動文化旅游推廣與國際貿(mào)易及對外文化工作相結(jié)合,，形成全方位,、多層次、多領(lǐng)域的對外文化旅游交流新格局,。借助大數(shù)據(jù)分析加強市場調(diào)研,，把握文旅市場需求和消費趨勢，開發(fā)適銷對路的文化旅游產(chǎn)品,，拓寬文旅消費領(lǐng)域,，培育新的文旅消費熱點，創(chuàng)新文旅營銷方式,，充分運用現(xiàn)代新媒體,、新技術(shù)和新手段，提高文旅營銷的精準(zhǔn)度,，促銷文旅消費升級,。〔責(zé)任單位：市委宣傳部,，市文廣新旅局,、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市水利局,、市衛(wèi)健委,、市林業(yè)局、市體育局,、市政府外事辦,、市金融辦〕
17.抓文旅政策配套。加強對文化和旅游發(fā)展的政策支持,，制定,、修訂、頒布和推行實施文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策與法規(guī),。嚴(yán)格落實,、兌現(xiàn)《鷹潭市推進全域旅游發(fā)展獎勵辦法》，進一步加大對創(chuàng)建文化品牌,、舉辦節(jié)會賽事的支持獎勵,，大力扶持文化旅游融合發(fā)展重點項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),、項目用地及信貸,、融資、稅費等方面的支持力度,，建立文化與旅游融合發(fā)展的專項基金,，強化金融對文旅產(chǎn)業(yè)的支持，創(chuàng)新文化旅游重點項目投融資機制,?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局、市自然資源局,、市體育局,、市金融辦、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
18.抓文旅人才培養(yǎng),。實施文化旅游人才培養(yǎng)計劃,，著力抓好文化旅游行政管理人才、文化旅游企業(yè)經(jīng)營人才,、文化旅游專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村文化旅游實用人才隊伍建設(shè),。深化“政府,、行業(yè)、企業(yè),、學(xué)?！眳f(xié)助培育人才模式，推進與南昌大學(xué)、江西師大,、江西財大等高等院校旅游學(xué)院的合作辦學(xué),，開展金牌導(dǎo)游員、景區(qū)講解員,、飯店服務(wù)員,、研學(xué)輔導(dǎo)員等旅游人才培訓(xùn)，舉辦全市旅游行業(yè)技能大賽,，開展全市導(dǎo)游,，金牌講解員評比活動。依托江西師范高等?？茖W(xué)校,、鷹潭應(yīng)用工程學(xué)校等學(xué)校開設(shè)的旅游相關(guān)專業(yè)，加強培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,。通過加大文旅人才引進和培養(yǎng)力度,，不斷擴大文旅人才總量、提高質(zhì)量,、盤活存量,，努力培養(yǎng)和儲備一支高素質(zhì)、專業(yè)化的復(fù)合型文化旅游人才隊伍,，為有效推動文旅融合,，走向更有詩意的遠方提供核心支撐和可靠保障?！藏?zé)任單位：市委組織部,、市人社局、市教育局,、市文廣新旅局〕
19.激發(fā)文旅消費潛力,。推動國有景區(qū)門票降價，拓展文化和旅游消費信貸業(yè)務(wù),；推動實施移動支付便民示范工程,，鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所，改造提升演出場所和博物館配套服務(wù)設(shè)施,，提升消費場所寬帶移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,；鼓勵開發(fā)一批適應(yīng)外國游客需求的旅游線路、目的地,、旅游演藝及特色商品,，完善入境游客移動支付解決方案,，提升消費場所多語種服務(wù)水平,；建設(shè)打造一批集合文創(chuàng)商店,、特色書店、小劇場等多種業(yè)態(tài)的消費集聚地,；推動星級旅游民宿品牌化發(fā)展,；積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),，推出一批鄉(xiāng)村旅游重點村,；推動景區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項目升級,，優(yōu)化游覽路線和方式,；強化智慧景區(qū)建設(shè)，推廣景區(qū)門票預(yù)約制度,；大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟,，建設(shè)一批夜間文旅消費集聚區(qū)；嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,，加強文化和旅游市場安全管理,，強化對文化娛樂和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管?！藏?zé)任單位：市文廣新旅局,、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市市場監(jiān)管局,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
（五）文化強市大提速行動。
20.推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新,。深化鷹潭歷史文化研究,，開展鷹潭歷史文化專題研究，深入推進道文化,、心學(xué)文化,、角山文化等具有區(qū)域特色歷史文化的研究闡釋。加強鷹潭歷史文獻整理,，建立鷹潭歷史文化資源大數(shù)據(jù)庫,。出臺《鷹潭市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等制度；加強文物資源保護利用,，推進大上清宮遺址申報第八批全國重點文物保護單位工作,，加快大上清宮遺址保護性設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)，努力建設(shè)成全國重點文物保護工程精品項目,；推進非遺保護傳承,，實施傳統(tǒng)工藝振興計劃和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，推動非遺與旅游,、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展,，讓文化遺產(chǎn)活起來；宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，深入貫徹國家“互聯(lián)網(wǎng)＋中華文明”行動計劃,，鼓勵媒體打造弘揚鷹潭傳統(tǒng)文化的名牌欄目、節(jié)目,，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新媒體傳播,。進一步推動道文化大眾化,編輯《鷹潭的文化自信》《道文化知識簡明讀本》《<道德經(jīng)>經(jīng)典名句選編》。深入推廣普及太極拳運動,。充分利用各類文化陣地和場所,，組織開展各類優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動?！藏?zé)任單位：市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦、市文廣新旅局,、市發(fā)改委,、市工信局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
21.推動鷹潭文藝繁榮發(fā)展,。實施文藝精品創(chuàng)作計劃,，聚焦“中國夢”時代主題，以精神文明建設(shè)“五個一工程”為引領(lǐng),，組織創(chuàng)作一批文學(xué),、影視、戲劇,、音樂,、美術(shù)等精品。加強文藝創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo),，推動革命歷史題材,、現(xiàn)實題材、鷹潭地域題材創(chuàng)作,，加大對文學(xué)創(chuàng)作,、編劇、作曲等原創(chuàng)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的扶持力度,，提升文藝原創(chuàng)力,。推動文藝與互聯(lián)網(wǎng)融合,，促進網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)動漫,、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)等優(yōu)秀作品創(chuàng)作,。深入開展文藝工作者“深入生活,、扎根人民”主題實踐活動。創(chuàng)新服務(wù)理念,，引導(dǎo)區(qū)（市）建設(shè)一批特色鮮明的基層骨干文藝團體,；豐富現(xiàn)代文藝傳播渠道，發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,，在報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)文藝專欄,、文藝頻道，促進優(yōu)秀作品多渠道傳播,、多平臺展示,、多終端推送，讓新時代文藝走進百姓,、引領(lǐng)生活,；拓展文藝創(chuàng)作展演平臺，辦好鷹潭市少兒藝術(shù)節(jié),、鋼琴藝術(shù)節(jié)等文藝展演活動,，選拔推薦一批優(yōu)秀演員參加江西藝術(shù)節(jié)等賽事及活動；創(chuàng)新文藝創(chuàng)作評價激勵機制,，探索建立政府引導(dǎo),、市場主體、多方參與的運作模式,，形成科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化的文藝創(chuàng)作管理機制,。完善文學(xué)藝術(shù)評獎制度,，出臺《鷹潭優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)獎評選辦法（試行）》?！藏?zé)任單位：市委宣傳部,、市文廣新旅局、鷹潭日報社、鷹潭廣播電視臺,、市文聯(lián)〕
22.推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用,，整合行業(yè)發(fā)展資源,，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化,、品牌化,、創(chuàng)新力水平。重點打造道文化主題文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、黃蠟石,、移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，木雕,、眼鏡和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，銅文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建競爭力強且符合鷹潭實際的文化產(chǎn)業(yè)體系,；培育新興產(chǎn)業(yè),，大力推動基于移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能家居、智能穿戴等智能文化裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持有實力的動漫,、游戲、電子競技及其衍生品生產(chǎn)制造企業(yè)落戶,。依托錦江微型元件生產(chǎn)基地和江西水晶光電,、寶光科技、瑞源微型元件等骨干企業(yè),，培育發(fā)展以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程（技術(shù)）研究中心為核心的廣播電視、信息通訊,、光學(xué)鏡頭等文化裝備制造技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)體系,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,、市工信局,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
四、保障措施
23.強化組織保障,。各級政府是推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任主體,，政府一把手是第一責(zé)任人,，要把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，作為支柱產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,，建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機制，著力解決文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點問題,。要配齊配強重點文化旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化旅游辦公室”的力量,，確保事有人干、責(zé)有人負,。各涉文旅部門是發(fā)展文化旅游的重要責(zé)任單位,，要各司其職、各負其責(zé),。市直各有關(guān)部門要提高站位,，強化責(zé)任，狠抓落實,，形成推動文化旅游發(fā)展的合力,。強化督導(dǎo)指導(dǎo)，對行動計劃和旅發(fā)大會明確的重點任務(wù),，定期通報落實情況,。〔責(zé)任單位：市政府辦,、市文廣新旅局,、各區(qū)（市）政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
24.強化資金保障。整合市旅游發(fā)展專項資金,，用于對文藝創(chuàng)作,、旅游品牌創(chuàng)建、文旅宣傳,、旅行社帶團游,、民俗活動、非國有博物館等項目進行獎勵,；加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游和旅游扶貧投入力度,。積極爭取國家文化和旅游部,、省文化和旅游廳對鷹潭市文化旅游發(fā)展的資金支持；引導(dǎo)撬動金融和社會資本對文化旅游發(fā)展的資金投入。發(fā)揮龍虎山文化旅游集團企業(yè)債,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在支持全域旅游發(fā)展中的作用,，推進基金市場化運作?！藏?zé)任單位：市財政局,、市文廣新旅局、各區(qū)（市）政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
25.強化考核保障,。發(fā)揮督導(dǎo)考核在推動文化旅游發(fā)展中的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,，把發(fā)展文化旅游列入各級政府工作目標(biāo)考核范疇，市文廣新旅局要編制出臺文化旅游工作考核體系,，每年將考核結(jié)果和各地工作情況報告市政府?！藏?zé)任單位：市政府辦,、市人社局、市文廣新旅局〕