鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市文化旅游強起來三年行動計劃(2019-2021年)的通知
鷹府辦發(fā)〔2019〕25號2019年09月30日各區(qū)(市)人民政府,,市龍虎山風景名勝區(qū)管委會,,鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市信江新區(qū)管委會,,市政府各部門:
《鷹潭市文化旅游強起來三年行動計劃(2019-2021年)》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行,。
(此件主動公開)
鷹潭市文化旅游強起來三年行動計劃
(2019-2021年)
為進一步推動我市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,,加快打造文化和旅游強市,結(jié)合我市實際,,制定本行動計劃,。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察江西時的重要講話精神,,按照市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路,,緊緊圍繞推動“文化旅游強起來”、建設(shè)“世界知名國內(nèi)一流的道文化全域旅游目的地”發(fā)展目標,,聚焦新發(fā)展理念,,聚力高質(zhì)量發(fā)展,堅定文化自信,,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,弘揚紅色文化,發(fā)展社會主義先進文化,,不斷提升文化的創(chuàng)造力傳播力影響力和綜合競爭力,,努力開創(chuàng)鷹潭社會主義文化繁榮興盛新局面;以全域旅游,、優(yōu)質(zhì)旅游為引領(lǐng),,以文化提升旅游,以旅游促進文化,,不斷深化文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,全面提升文化旅游業(yè)整體水平和綜合效益,開創(chuàng)文化旅游新局面,。
二,、工作目標
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,,持續(xù)推進社會主義核心價值體系,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、基本公共文化服務(wù)體系,、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,、文化發(fā)展保障體系建設(shè);以國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建為契機,,以道文化為核心吸引力,,打造集養(yǎng)生度假、觀光,、游覽,、運動休閑、鄉(xiāng)村體驗等功能于一體的世界知名國內(nèi)一流的道文化全域旅游目的地,。通過實施三年行動計劃,,全市文化綜合實力全面提升,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,,文藝精品不斷涌現(xiàn),,基本公共文化服務(wù)水平明顯提高,,文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā),文化旅游產(chǎn)業(yè)實力更強,,文化旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,,全市旅游接待總?cè)舜文昃鲩L21%以上,旅游總收入年均增長27%以上,;文化旅游產(chǎn)業(yè)貢獻更大,,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP )比重達到5%以上,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值( GDP ) 比重達13%以上,,旅游稅收收入對財政貢獻率占比達到 16%以上,,旅游新增就業(yè)人數(shù)占全社會新增就業(yè)人數(shù) 25%以上;文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu),,空間布局科學合理,,旅游業(yè)態(tài)特色鮮明,公共服務(wù)全面滿足,;文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌更響,,進一步打響“龍虎天下絕”、“中華道都·鷹潭”全域旅游目的地形象品牌,,成為全省有影響的文旅強市,。
三、重點任務(wù)
(一)文旅產(chǎn)品大提升行動,。
1.做優(yōu)文化旅游產(chǎn)品。依托豐厚的農(nóng)耕文化,、制陶文化,、崖墓文化、道教文化,、書院文化,、紅色文化等歷史人文資源,深入挖掘文化內(nèi)涵,,打造一批文化旅游產(chǎn)品,。重點推動龍虎山景區(qū)道文化旅游景區(qū)建設(shè),加快上清,、錦江,、塘灣等歷史文化名鎮(zhèn)名村保護開發(fā),推出道文化旅游,、鄉(xiāng)村旅游精品線路,,啟動心學之源旅游線路、周坊片區(qū)紅色旅游線路,、工業(yè)旅游線路,、道文化旅游線路建設(shè),打造具有鷹潭特色的文化旅游品牌,,形成特色鮮明、類型多樣,、可滿足不同群體需求的文化旅游產(chǎn)品體系,。〔責任單位:市文廣新旅局,、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
2.做特文化旅游項目,。謀劃一批具有牽引性、支撐性的重大文化旅游項目,,充實文化旅游項目庫,。大力開展招商引資,加快文化旅游項目開發(fā),,以項目帶動投資,,以投資推動發(fā)展。重點加快推進華強方特·鷹潭華廈歷史文明傳承主題樂園,、藍城特色小鎮(zhèn)等重大項目簽約落地,,道文化傳播中心、大上清宮遺址保護性設(shè)施建設(shè),、眼鏡文化旅游園區(qū),、周塘烘焙小鎮(zhèn)、智聯(lián)小鎮(zhèn)項目,、瀘溪河沿岸景觀提升等重大項目建設(shè),,完善白鶴湖旅游區(qū)、青茅境森林康養(yǎng)旅游區(qū)生態(tài)旅游功能區(qū)建設(shè),,豐富旅游內(nèi)容,。〔責任單位:市文廣新旅局,、市發(fā)改委,、市財政局、市商務(wù)局,、市自然資源局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
3.做旺文化旅游活動。以舉辦道教文化旅游節(jié),、環(huán)龍虎山國際自行車賽,、國際雕刻藝術(shù)文化旅游節(jié),、文化產(chǎn)業(yè)博覽會等重大節(jié)會活動為依托,將文化和旅游充分融合,,打造文化旅游節(jié)慶會展活動品牌,,帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開發(fā)一批特色旅游節(jié)事活動,,精心推出龍虎山天師廟會,、“舌尖上的道都”鷹潭美食文化節(jié)、鷹潭非遺文化藝術(shù)節(jié),、原鄉(xiāng)休閑采摘節(jié)等一批鷹潭特色旅游節(jié)事活動,。支持尋夢龍虎山打造高水平的旅游演藝品牌。探索建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,,重點將旅游活動與樟枰畬族民俗文化展演展示相結(jié)合,,通過文化旅游活動帶動非物質(zhì)文化傳承和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
4.做深特色文化旅游。支持文化旅游資源集中和產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū),,加快建設(shè)配套齊全,、功能完善、特色鮮明的文旅融合核心區(qū)或文旅產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),,集中打造一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化場館,,引導文旅企業(yè)、文旅項目和特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)空間聚集和融合發(fā)展。推動建設(shè)周坊,、畫橋,、藍田宋家等一批紅色小鎮(zhèn)、紅色旅游產(chǎn)業(yè)園,、紅色旅游客棧建設(shè),,創(chuàng)新建設(shè)一批文旅特色小鎮(zhèn)和文旅綜合體,重點推進華泉藝術(shù)小村,、眼鏡特色小鎮(zhèn),、雕刻創(chuàng)意文化小鎮(zhèn)、韜奮名人文化小鎮(zhèn),、韜奮人民公園,、錦江歷史文化名鎮(zhèn),、周塘烘焙小鎮(zhèn)、高新區(qū)智聯(lián)小鎮(zhèn)建設(shè),,充實主題公園,、景區(qū)景點的文化內(nèi)涵,豐富文化娛樂活動,,提升文化旅游雙重功能,,增強其感染力和吸引力。加大眼鏡紀念品,、雕刻工藝品,、銅鏨雕制品、烘焙美食手信,、黃蠟石文化創(chuàng)意產(chǎn)品和文化旅游商品開發(fā)力度,,建設(shè)具有地域特色的文化旅游商品體系。挖掘提煉我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心文化內(nèi)涵,,講好“一千個”鷹潭故事,。到2021年全市紅色旅游接待人數(shù)年均增長27%以上,旅游收入年均增長28%以上,,各區(qū)(市)建設(shè)2-3個文旅融合示范區(qū),鷹潭高新區(qū),、龍虎山景區(qū)、信江新區(qū)建設(shè)1個文旅融合示范區(qū),?!藏熑螁挝唬菏形麄鞑俊⑹形h史研究室,、市文廣新旅局,、市教育局、市城市管理局,、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
5.做靚景觀旅游,。采用震撼唯美的景觀化塑造、博物陳列的館藏式展示,、精彩生動的表演式展現(xiàn),、情景互動的活動式體驗、科技支撐的智能化再現(xiàn),、主題文化的集聚式打造,、文化延伸的商品式開發(fā)和文旅融合的產(chǎn)業(yè)化拓展等多種方式,表達與呈現(xiàn)文化,,推動文化回歸和文旅融合,,增強文化旅游魅力,,促進優(yōu)秀文化傳承、本土特色塑造和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局、市發(fā)改委,、市科技局,、市科協(xié)、市城市管理局〕
(二)文旅產(chǎn)業(yè)大融合行動,。
6.壯大文旅市場主體,。著力培育一批文化旅游品牌企業(yè),引導文化旅游企業(yè)豐富文化內(nèi)涵,,提升品牌價值,,增強核心競爭力。創(chuàng)新鷹潭本土旅游企業(yè)運營模式,,發(fā)揮龍虎山旅游文化發(fā)展(集團)有限公司的帶頭示范作用,;探索成立白鶴湖旅游公司;加大培育鷹潭本土中小微旅游企業(yè)品牌,,推動旅游業(yè)的公司化專業(yè)化運營,。培養(yǎng)上市運營思路,加大政策引導與扶持力度,,積極推進龍虎山旅游文化發(fā)展(集團)有限公司等旅游企業(yè)上市,,培育上市后備企業(yè)。大力引進國內(nèi)外主題公園,、度假酒店,、旅游運營管理領(lǐng)域知名旅游企業(yè),帶動旅游資源開發(fā),,提升管理和服務(wù)層次,。積極發(fā)展旅游商品、旅游餐飲,、旅游酒店,、旅游娛樂等專項企業(yè),促進連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,。〔責任單位:市文廣新旅局,、市金融辦,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
7.推動文旅產(chǎn)業(yè)融合,。以“文化+”“旅游+”和“+旅游”“+文化”助推產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級,進一步提高文化,、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度,,衍生新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)面,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,,構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系,謀求多元化發(fā)展,。大力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游,、工業(yè)旅游、文化旅游,、體育旅游,、商務(wù)旅游、健康養(yǎng)生,、研學旅游,、探索旅游等八大產(chǎn)業(yè)融合示范基地。同時加強一批省級 5A 級鄉(xiāng)村旅游示范點的創(chuàng)建工作,,加快培育一批城市新興休閑旅游業(yè)態(tài),。加強旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素配置優(yōu)化,,推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端發(fā)展,,推動文化與旅游核心層、外圍層,、相關(guān)層和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合,,推動文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,,形成整體發(fā)展的競爭優(yōu)勢?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、市體育局、市衛(wèi)健委,、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
8.創(chuàng)新文旅融合新業(yè)態(tài),。充分利用我市人文資源多彩紛呈,生態(tài)資源特色鮮明的優(yōu)勢,增加彈性供給,,開發(fā)多樣化的道文化旅游,、紅色旅游、康養(yǎng)旅游,、夜游旅游,、研學旅游、民俗文化旅游等新產(chǎn)品,。積極發(fā)展自駕車房車營地與落地自駕旅游,、低空飛行旅游、文化創(chuàng)意與旅游演藝,、體育與康養(yǎng)旅游,、研學旅行、“文旅+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài),。到2021年,,創(chuàng)建2-3家省級研學旅游示范基地,2-3家自駕車,、房車營地,。〔責任單位:市文廣新旅局,、市發(fā)改委,、市工信局、市科技局,、市教育局,、市交通運輸局、市商務(wù)局,、市體育局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
9.豐富旅游要素鏈。打造“吃在鷹潭”,,推出“一區(qū)一市”特色菜評選活動,。打造“住在鷹潭”,各區(qū)(市)要加快建設(shè)主題酒店,、精品民宿,、鄉(xiāng)村客棧等,到2021年,,我市引進1家國際連鎖品牌酒店,。打造“購在鷹潭”,,開發(fā)“鷹潭有禮”旅游商品。打造“娛在鷹潭”,,各區(qū)(市)和4A級以上旅游景區(qū)推出一批互動性強的娛樂節(jié)目,打造旅游消費街區(qū),、集聚區(qū),。大力開發(fā)駐場演藝、公園夜游,、燈光秀和沉浸體驗式夜生活項目,,到2021年實現(xiàn)各區(qū)(市)有文旅夜生活項目?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,、市城市管理局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
(三)文旅服務(wù)大提質(zhì)行動。
10.推動文化與旅游公共服務(wù)融合,。將旅游公共服務(wù)設(shè)施納入文化公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展,,積極推動公共文化服務(wù)旅游化,構(gòu)建便捷暢達的交通網(wǎng)絡(luò),,完善旅游公共服務(wù)體系,,推動文化元素融入基礎(chǔ)設(shè)施與旅游公共服務(wù)各個環(huán)節(jié)(如標識標牌、旅游廁所等),,提升文化品位,。〔責任單位:市文廣新旅局,、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
11.推進文旅標準化和技術(shù)融合,。加強和改進文化和旅游標準化,制訂文化旅游標準和技術(shù)規(guī)范,,進一步拓寬文化旅游標準覆蓋領(lǐng)域,,完善標準實施機制,提高標準實施效果,,規(guī)范,、引領(lǐng)和促進文化和旅游的技術(shù)融合和科學發(fā)展,。完善鷹潭全域旅游大數(shù)據(jù)中心和智慧旅游網(wǎng)絡(luò)搭建,進一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)在文化旅游宣傳推廣,、監(jiān)管服務(wù)方面的實際運用,,打造具有標桿意義的全域智慧文旅應(yīng)用平臺;加強與周邊地區(qū)的大數(shù)據(jù)交流與合作,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。推積極運用5G+物聯(lián)以及人工智能等現(xiàn)代科技豐富游客體驗,提升文旅產(chǎn)品品質(zhì),?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局、市科技局〕
12.實施文旅品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略,。圍繞打造“中華道都”,,聚焦“龍虎天下絕”核心品牌,塑造城市旅游新IP ,,創(chuàng)新全媒體宣傳矩陣,,使用“兩微一抖”新興網(wǎng)絡(luò)營銷手段,推進鷹潭中心城區(qū),、貴溪市,、余江區(qū)文化旅游品牌的層次化宣傳,塑造區(qū)級主題品牌,;重點結(jié)合“鷹潭十大必購旅游商品”,,打造一批有特色、有賣點的旅游吸引物,?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
13.規(guī)范管理提高文旅融合質(zhì)量,。加強對文化旅游資源的傳承保護和合理利用,,規(guī)范開發(fā)行為,加強文化旅游綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),;加強文旅市場綜合監(jiān)管,,完善文旅市場監(jiān)管體系,做好全國文化監(jiān)管服務(wù)平臺和全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺應(yīng)用工作,,充分應(yīng)用12318,、政務(wù)熱線投訴等多種平臺,實現(xiàn)精準監(jiān)管和分類監(jiān)管,。以建立“黑名單”和“重點關(guān)注名單”制度為突破口,,加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型文旅監(jiān)管制度,,不斷完善文旅信用體系。規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序,,營造文明誠信文旅環(huán)境,,確保文化旅游市場健康有序穩(wěn)定發(fā)展,不斷提高文旅環(huán)境,、文旅設(shè)施,、文旅產(chǎn)品、文旅服務(wù),、文旅管理和產(chǎn)業(yè)運營質(zhì)量,提高游客滿意度,,推動文旅高質(zhì)量融合發(fā)展,。〔責任單位:市文廣新旅局,、市市場監(jiān)管局〕
14.發(fā)揮文旅融合示范作用,。認定一批規(guī)劃策劃(設(shè)計)完善、文化特色鮮明,、互動體驗性強,、綜合帶動力大、市場前景良好,、消費者評價高的文旅融合示范項目,,并予以重點扶持和示范推廣。充分發(fā)揮名城古鎮(zhèn),、歷史街區(qū)的文化價值和旅游價值,,深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞宜居,、宜業(yè),、宜游的目標,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,、項目支撐建設(shè),、管理提升品位、文化彰顯特色,,培育一批文旅融合示范村鎮(zhèn),。重點推進塘灣鎮(zhèn)唐甸村、馬荃鎮(zhèn)霞山村,、雷溪鎮(zhèn)南山村等重點村打造旅游示范村落,,建設(shè)一批生態(tài)、業(yè)態(tài),、文態(tài),、形態(tài)兼?zhèn)?,以文化和旅游產(chǎn)業(yè)為支撐的鄉(xiāng)村振興示范村?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局,、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
(四)文旅環(huán)境大優(yōu)化行動,。
15.抓優(yōu)質(zhì)景區(qū)建設(shè)。加快A級景區(qū)創(chuàng)建步伐,,力爭到2021年全市4A級景區(qū)5家,3A級景區(qū)15家,。完善旅游服務(wù)標準體系,發(fā)揮標準化的規(guī)范引領(lǐng)作用,,推動旅游景區(qū)完善停車場,、旅游廁所、標識牌,、休閑場所,、周邊道路交通等游覽系統(tǒng),在旅游高峰時實施彈性供給,;合理設(shè)計講解詞,,配置講解設(shè)備,規(guī)范景區(qū)工作人員,、講解員服務(wù)標準,;完善旅游景區(qū)無感支付、人臉識別門禁系統(tǒng),NB-LOT物聯(lián)網(wǎng)停車場等智能服務(wù),;設(shè)置電子信息牌,,實時公布景區(qū)游客數(shù)量、車位情況等信息,;完善旅游氣象預(yù)報預(yù)警設(shè)施,,加強景區(qū)安全防范?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、龍虎山景區(qū)、市氣象局〕
16.抓文旅市場融合,。加強旅游,、文化供需渠道和信息平臺的有機對接,促進文旅客源對接互動,。進一步整合文化和旅游部門的宣傳資源,,形成文化旅游營銷的合力,,構(gòu)建立體化、全方位的文化旅游宣傳促銷體系,。推動一,、二、三產(chǎn)業(yè)+旅游,,鼓勵和支持工業(yè),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域大型企業(yè)進入旅游業(yè),,整合各領(lǐng)域經(jīng)營資源發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài),。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社,鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟能人,、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等鄉(xiāng)賢,牽頭創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,。到2021年,,培育1家大型旅游平臺企業(yè),各區(qū)(市)培育2個以上多業(yè)態(tài)旅游項目,,3-5個特色鮮明,、規(guī)模經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游合作社。加強對外文化交流融合,,建立文化旅游信息共享機制和合作交流機制,,推動文化旅游推廣與國際貿(mào)易及對外文化工作相結(jié)合,形成全方位,、多層次,、多領(lǐng)域的對外文化旅游交流新格局。借助大數(shù)據(jù)分析加強市場調(diào)研,,把握文旅市場需求和消費趨勢,,開發(fā)適銷對路的文化旅游產(chǎn)品,拓寬文旅消費領(lǐng)域,,培育新的文旅消費熱點,,創(chuàng)新文旅營銷方式,充分運用現(xiàn)代新媒體,、新技術(shù)和新手段,,提高文旅營銷的精準度,促銷文旅消費升級,?!藏熑螁挝唬菏形麄鞑?,市文廣新旅局、市工信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市水利局、市衛(wèi)健委,、市林業(yè)局,、市體育局、市政府外事辦,、市金融辦〕
17.抓文旅政策配套,。加強對文化和旅游發(fā)展的政策支持,制定,、修訂,、頒布和推行實施文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策與法規(guī)。嚴格落實,、兌現(xiàn)《鷹潭市推進全域旅游發(fā)展獎勵辦法》,,進一步加大對創(chuàng)建文化品牌、舉辦節(jié)會賽事的支持獎勵,,大力扶持文化旅游融合發(fā)展重點項目,,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、項目用地及信貸,、融資,、稅費等方面的支持力度,建立文化與旅游融合發(fā)展的專項基金,,強化金融對文旅產(chǎn)業(yè)的支持,,創(chuàng)新文化旅游重點項目投融資機制?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、市自然資源局、市體育局,、市金融辦,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
18.抓文旅人才培養(yǎng)。實施文化旅游人才培養(yǎng)計劃,,著力抓好文化旅游行政管理人才,、文化旅游企業(yè)經(jīng)營人才、文化旅游專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村文化旅游實用人才隊伍建設(shè),。深化“政府,、行業(yè)、企業(yè),、學?!眳f(xié)助培育人才模式,推進與南昌大學,、江西師大,、江西財大等高等院校旅游學院的合作辦學,開展金牌導游員,、景區(qū)講解員,、飯店服務(wù)員、研學輔導員等旅游人才培訓,,舉辦全市旅游行業(yè)技能大賽,,開展全市導游,金牌講解員評比活動,。依托江西師范高等??茖W校、鷹潭應(yīng)用工程學校等學校開設(shè)的旅游相關(guān)專業(yè),,加強培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,。通過加大文旅人才引進和培養(yǎng)力度,不斷擴大文旅人才總量,、提高質(zhì)量、盤活存量,,努力培養(yǎng)和儲備一支高素質(zhì),、專業(yè)化的復合型文化旅游人才隊伍,為有效推動文旅融合,,走向更有詩意的遠方提供核心支撐和可靠保障,。〔責任單位:市委組織部,、市人社局,、市教育局、市文廣新旅局〕
19.激發(fā)文旅消費潛力,。推動國有景區(qū)門票降價,,拓展文化和旅游消費信貸業(yè)務(wù);推動實施移動支付便民示范工程,,鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所,,改造提升演出場所和博物館配套服務(wù)設(shè)施,提升消費場所寬帶移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,;鼓勵開發(fā)一批適應(yīng)外國游客需求的旅游線路,、目的地,、旅游演藝及特色商品,完善入境游客移動支付解決方案,,提升消費場所多語種服務(wù)水平,;建設(shè)打造一批集合文創(chuàng)商店、特色書店,、小劇場等多種業(yè)態(tài)的消費集聚地,;推動星級旅游民宿品牌化發(fā)展;積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),,推出一批鄉(xiāng)村旅游重點村,;推動景區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項目升級,,優(yōu)化游覽路線和方式,;強化智慧景區(qū)建設(shè),推廣景區(qū)門票預(yù)約制度,;大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟,,建設(shè)一批夜間文旅消費集聚區(qū);嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,,加強文化和旅游市場安全管理,,強化對文化娛樂和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局,、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市市場監(jiān)管局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
(五)文化強市大提速行動。
20.推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新,。深化鷹潭歷史文化研究,,開展鷹潭歷史文化專題研究,深入推進道文化,、心學文化,、角山文化等具有區(qū)域特色歷史文化的研究闡釋。加強鷹潭歷史文獻整理,,建立鷹潭歷史文化資源大數(shù)據(jù)庫,。出臺《鷹潭市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等制度;加強文物資源保護利用,推進大上清宮遺址申報第八批全國重點文物保護單位工作,,加快大上清宮遺址保護性設(shè)施建設(shè)工程建設(shè),,努力建設(shè)成全國重點文物保護工程精品項目;推進非遺保護傳承,,實施傳統(tǒng)工藝振興計劃和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修研習培訓計劃,,推動非遺與旅游、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展,,讓文化遺產(chǎn)活起來,;宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入貫徹國家“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃,,鼓勵媒體打造弘揚鷹潭傳統(tǒng)文化的名牌欄目,、節(jié)目,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新媒體傳播,。進一步推動道文化大眾化,編輯《鷹潭的文化自信》《道文化知識簡明讀本》《<道德經(jīng)>經(jīng)典名句選編》,。深入推廣普及太極拳運動。充分利用各類文化陣地和場所,,組織開展各類優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動,。〔責任單位:市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦,、市文廣新旅局、市發(fā)改委,、市工信局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
21.推動鷹潭文藝繁榮發(fā)展,。實施文藝精品創(chuàng)作計劃,,聚焦“中國夢”時代主題,以精神文明建設(shè)“五個一工程”為引領(lǐng),,組織創(chuàng)作一批文學,、影視、戲劇,、音樂,、美術(shù)等精品。加強文藝創(chuàng)作規(guī)劃引導,推動革命歷史題材,、現(xiàn)實題材,、鷹潭地域題材創(chuàng)作,加大對文學創(chuàng)作,、編劇,、作曲等原創(chuàng)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的扶持力度,提升文藝原創(chuàng)力,。推動文藝與互聯(lián)網(wǎng)融合,,促進網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)動漫,、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)等優(yōu)秀作品創(chuàng)作,。深入開展文藝工作者“深入生活,、扎根人民”主題實踐活動。創(chuàng)新服務(wù)理念,,引導區(qū)(市)建設(shè)一批特色鮮明的基層骨干文藝團體,;豐富現(xiàn)代文藝傳播渠道,發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,,在報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)文藝專欄,、文藝頻道,促進優(yōu)秀作品多渠道傳播,、多平臺展示,、多終端推送,讓新時代文藝走進百姓,、引領(lǐng)生活,;拓展文藝創(chuàng)作展演平臺,辦好鷹潭市少兒藝術(shù)節(jié),、鋼琴藝術(shù)節(jié)等文藝展演活動,,選拔推薦一批優(yōu)秀演員參加江西藝術(shù)節(jié)等賽事及活動;創(chuàng)新文藝創(chuàng)作評價激勵機制,,探索建立政府引導,、市場主體、多方參與的運作模式,,形成科學化,、規(guī)范化,、制度化的文藝創(chuàng)作管理機制。完善文學藝術(shù)評獎制度,,出臺《鷹潭優(yōu)秀文學藝術(shù)獎評選辦法(試行)》,。〔責任單位:市委宣傳部,、市文廣新旅局,、鷹潭日報社、鷹潭廣播電視臺,、市文聯(lián)〕
22.推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用,,整合行業(yè)發(fā)展資源,,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化、品牌化,、創(chuàng)新力水平,。重點打造道文化主題文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、黃蠟石,、移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,木雕、眼鏡和光學設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,銅文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,構(gòu)建競爭力強且符合鷹潭實際的文化產(chǎn)業(yè)體系;培育新興產(chǎn)業(yè),,大力推動基于移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能家居,、智能穿戴等智能文化裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持有實力的動漫,、游戲,、電子競技及其衍生品生產(chǎn)制造企業(yè)落戶。依托錦江微型元件生產(chǎn)基地和江西水晶光電,、寶光科技,、瑞源微型元件等骨干企業(yè),培育發(fā)展以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程(技術(shù))研究中心為核心的廣播電視,、信息通訊,、光學鏡頭等文化裝備制造技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)體系,?!藏熑螁挝唬菏形膹V新旅局、市工信局,、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
四,、保障措施
23.強化組織保障。各級政府是推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責任主體,,政府一把手是第一責任人,,要把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程,作為支柱產(chǎn)業(yè),、主導產(chǎn)業(yè)來抓,,建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導機制,著力解決文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點問題,。要配齊配強重點文化旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化旅游辦公室”的力量,,確保事有人干、責有人負,。各涉文旅部門是發(fā)展文化旅游的重要責任單位,,要各司其職、各負其責,。市直各有關(guān)部門要提高站位,,強化責任,狠抓落實,,形成推動文化旅游發(fā)展的合力,。強化督導指導,對行動計劃和旅發(fā)大會明確的重點任務(wù),,定期通報落實情況,。〔責任單位:市政府辦,、市文廣新旅局,、各區(qū)(市)政府、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會,、信江新區(qū)管委會〕
24.強化資金保障。整合市旅游發(fā)展專項資金,,用于對文藝創(chuàng)作,、旅游品牌創(chuàng)建、文旅宣傳,、旅行社帶團游,、民俗活動,、非國有博物館等項目進行獎勵;加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、鄉(xiāng)村文化旅游和旅游扶貧投入力度。積極爭取國家文化和旅游部,、省文化和旅游廳對鷹潭市文化旅游發(fā)展的資金支持,;引導撬動金融和社會資本對文化旅游發(fā)展的資金投入。發(fā)揮龍虎山文化旅游集團企業(yè)債,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金在支持全域旅游發(fā)展中的作用,,推進基金市場化運作?!藏熑螁挝唬菏胸斦?、市文廣新旅局、各區(qū)(市)政府,、鷹潭高新區(qū)管委會,、龍虎山景區(qū)管委會、信江新區(qū)管委會〕
25.強化考核保障,。發(fā)揮督導考核在推動文化旅游發(fā)展中的“風向標”和“指揮棒”作用,,把發(fā)展文化旅游列入各級政府工作目標考核范疇,市文廣新旅局要編制出臺文化旅游工作考核體系,,每年將考核結(jié)果和各地工作情況報告市政府,。〔責任單位:市政府辦,、市人社局,、市文廣新旅局〕