首頁鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市設(shè)立普惠金融服務(wù)中心實施方案的通知
鷹府辦字〔2020〕49號2020年04月20日各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市信江新區(qū)管委會,，市政府有關(guān)部門：
《鷹潭市設(shè)立普惠金融服務(wù)中心實施方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
（此件主動公開）
鷹潭市設(shè)立普惠金融服務(wù)中心實施方案
為全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于發(fā)展普惠金融的工作部署,，著力化解民營和小微企業(yè)融資難題，提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效,，構(gòu)建具有鷹潭特色普惠金融服務(wù)新模式,，經(jīng)市政府同意，決定在鷹潭市行政服務(wù)中心設(shè)立普惠金融服務(wù)中心,，實施方案如下：
一,、總體思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（國發(fā)〔2015〕74號）關(guān)于發(fā)展普惠金融的總體部署,，認(rèn)真落實省委,、省政府工作要求，合理配置金融資源,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,，按照“政府引導(dǎo),、監(jiān)管推動、金融參與,、多方聚力”的原則,，在鷹潭市行政服務(wù)中心設(shè)立普惠金融服務(wù)中心，為民營和小微企業(yè)提供一站式,、多樣化的普惠金融服務(wù),，有效提升普惠金融的覆蓋率、可得性和滿意度,，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供強有力的金融服務(wù),。
二、工作目標(biāo)
通過設(shè)立普惠金融服務(wù)中心,，持續(xù)紓解民營和小微企業(yè)融資難融資繁問題,，推動小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“增量、擴面,、提質(zhì),、降本”目標(biāo)。
（一）增量,。工行,、農(nóng)行、中行,、建行等四家國有大型銀行力爭普惠型小微企業(yè)貸款余額上半年同比增速不低于30%,。轄內(nèi)法人機構(gòu)努力完成普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項貸款增速,、有余額的戶數(shù)不低于年初水平的“兩增”目標(biāo)。各銀行業(yè)機構(gòu)落實好年初制定的普惠型小微企業(yè)信貸計劃,。
（二）擴面,。各銀行業(yè)機構(gòu)要重點加大對小微企業(yè)“首貸戶”的信貸投放力度，針對性地設(shè)置授信審批條件,，著力提高當(dāng)年新發(fā)放小微企業(yè)貸款戶中“首貸戶”的占比,。要持續(xù)加大對個體工商戶的信貸投放力度。力爭2020年銀行業(yè)機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)較年初增長10%,。
（三）提質(zhì),。各銀行業(yè)機構(gòu)要提升小微企業(yè)信貸服務(wù)便利度和滿意度，努力提高信用貸款和續(xù)貸業(yè)務(wù)占比,。
（四）降本,。各銀行業(yè)機構(gòu)要進(jìn)一步降低普惠型小微企業(yè)貸款的綜合融資成本。力爭2020年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年下降0.5%,。
三,、服務(wù)事項
（一）設(shè)立地點。市行政服務(wù)中心,。
（二）服務(wù)機構(gòu),。融資擔(dān)保機構(gòu)、部分駐市銀行,、部分保險機構(gòu),、轉(zhuǎn)貸基金等。
（三）服務(wù)對象,。民營企業(yè),、中小微企業(yè)、個體工商戶,、小微企業(yè)主等,。
（四）服務(wù)范圍。
1.金融政策宣傳,。各入駐機構(gòu)將本單位已有的金融政策錄入窗口的業(yè)務(wù)系統(tǒng)或印制成冊,，為群眾了解金融政策提供便利條件。
2.金融業(yè)務(wù)咨詢,。各入駐機構(gòu)建立和完善本單位業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)系統(tǒng),，并對派駐窗口的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)性業(yè)務(wù)知識與技能培訓(xùn)，熟練掌握本單位的業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)流程,，為群眾提供金融業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),。
3.金融業(yè)務(wù)辦理。企業(yè)可到金融服務(wù)中心任一窗口提交金融服務(wù)申請，各窗口工作人員對企業(yè)提交的金融業(yè)務(wù)申請事項進(jìn)行初步審查,，可在窗口直接辦理的,，快速辦理；在窗口不可直接辦理但本單位可辦理的業(yè)務(wù),，及時受理,，書面告知業(yè)務(wù)辦理流程與聯(lián)系方式，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。
4.信用信息查詢服務(wù),。依托現(xiàn)已入駐服務(wù)中心的查詢系統(tǒng)（如不動產(chǎn)信息查詢、企業(yè)信息查詢,、企業(yè)完稅信息查詢,、個人征信信息查詢等系統(tǒng)），為企業(yè)授信提供便捷的查詢服務(wù)并據(jù)金融業(yè)務(wù)需求出具相關(guān)的證明文件,。
四,、工作要求
1.市政府金融辦、市人民銀行,、市銀保監(jiān)分局（以下簡稱金融管理部門）要加強溝通協(xié)調(diào),，聯(lián)合推進(jìn)設(shè)立普惠金融服務(wù)中心的有關(guān)工作，指導(dǎo)入駐機構(gòu)完善場地設(shè)置,，配備必要的辦公設(shè)施,。市金融辦負(fù)責(zé)與政府有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，市人民銀行負(fù)責(zé)落實征信查詢等相關(guān)工作,，市銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)督促駐市銀行、保險機構(gòu)落實進(jìn)駐普惠金融服務(wù)中心等相關(guān)工作,。
2.市行政服務(wù)中心配合金融管理部門做好普惠金融服務(wù)中心辦公場地設(shè)置等有關(guān)工作,，加強對入駐金融機構(gòu)的日常管理，創(chuàng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境,。市政府有關(guān)部門要為普惠金融服務(wù)中心開展金融服務(wù)提供必要的支持幫助,，為金融機構(gòu)、企業(yè)信用信息查詢提供便利條件,。
3.入駐機構(gòu)按照金融管理部門要求,，負(fù)責(zé)本單位窗口設(shè)置（含窗口簡易裝飾、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等辦公設(shè)施配置）,，選派1-2名業(yè)務(wù)骨干入駐窗口,，服從市行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理。
五,、保障措施
（一）思想保障,。入駐機構(gòu)要充分認(rèn)識設(shè)立普惠金融服務(wù)中心對于防控疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長、助推民營和小微企業(yè)發(fā)展的重大意義,，建立健全業(yè)務(wù)管理體系,，選派素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)熟的專業(yè)骨干進(jìn)駐中心。
（二）組織保障,。成立鷹潭市普惠金融服務(wù)中心推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱推進(jìn)小組）,，由市政府分管金融副市長任組長，市政府分管金融副秘書長任副組長,，市金融辦,、市人民銀行、市銀保監(jiān)分局,、市發(fā)改委,、市財政局、市自然資源局,、市市場監(jiān)管局,、市行政服務(wù)中心、市稅務(wù)局,、市國控集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志為成員,。推進(jìn)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本實施方案的推動、落實和督辦,。推進(jìn)小組辦公室設(shè)在市金融辦,，辦公室負(fù)責(zé)制定普惠金融服務(wù)中心日常工作管理制度。樊全華同志兼任辦公室主任,。
（三）經(jīng)費保障,。普惠金融服務(wù)中心的水費、電費,、清潔費等經(jīng)費由市行政服務(wù)中心列入其財政預(yù)算,，日常辦公用品類費用由各入駐機構(gòu)自行承擔(dān)。
（四）制度保障,。
1.統(tǒng)一管理制度,。普惠金融服務(wù)中心設(shè)置首席代表1名，首席代表由市普惠金融服務(wù)三方聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組委任,，各入駐機構(gòu)選派的入駐人員統(tǒng)一歸行政服務(wù)中心管理,。
2.聯(lián)席會議制度。市政府金融辦,、市人民銀行,、市銀保監(jiān)分局建立普惠金融服務(wù)三方聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，及時協(xié)調(diào)解決金融機構(gòu)入駐和普惠金融業(yè)務(wù)開展遇到的問題,，推進(jìn)方案實施和相關(guān)政策落實,。
3.“周通報、月調(diào)度”制度。由三方聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組按照“周通報,、月調(diào)度”要求,，全面加強對普惠金融服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)測與評估。
4.考核評價監(jiān)督制度,。由市人民銀行,、市銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)對入駐銀行的授信審批時效性、審批通過率,、信息反饋完整度,、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行抽查,、監(jiān)測及考核,，并將考核情況作為監(jiān)管部門對銀行機構(gòu)普惠金融工作年度考核評價的重要依據(jù)。由市政府金融辦負(fù)責(zé)對融資擔(dān)保和轉(zhuǎn)貸機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督及考核,。