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鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市“三爭(zhēng)”工作獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法的通知

鷹府辦發(fā)〔2020〕12號(hào)2020年05月15日

各區(qū)(市)人民政府,市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),,鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),,市信江新區(qū)管委會(huì),,市政府各部門:

《鷹潭市“三爭(zhēng)”工作獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》已經(jīng)市政府研究同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行,。

(此件主動(dòng)公開)



鷹潭市“三爭(zhēng)”工作獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法

為充分調(diào)動(dòng)全市上下爭(zhēng)資金,、爭(zhēng)項(xiàng)目,、爭(zhēng)政策(以下簡(jiǎn)稱“三爭(zhēng)”)的積極性和主動(dòng)性,,科學(xué)評(píng)價(jià)有關(guān)部門工作實(shí)績(jī),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,,結(jié)合本市實(shí)際,,特制定本考核辦法。

第一條 總體目標(biāo)

緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),,城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等政策機(jī)遇,,通過各地各部門的共同努力,全面推進(jìn)“三爭(zhēng)”成績(jī)逐年增長(zhǎng),。

第二條 考核范圍 

(一)國(guó)家,、省重大政策、試點(diǎn),,不包括普惠型政策,、試點(diǎn)。

(二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金,。

2.除中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金之外的上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

(三)國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券,。

(四)一般性轉(zhuǎn)移支付資金。

第三條 考核對(duì)象 

(一)市政府各部門(含直屬部門)及各區(qū)(市)政府,、管委會(huì),。

(二)國(guó)家,、省重大政策、試點(diǎn)對(duì)所有考核對(duì)象統(tǒng)一考核,。

(三)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券合并考核,采取分組考核方式,。其中:市政府各部門(含直屬部門)為一組進(jìn)行考核,;各區(qū)(市)政府、管委會(huì)分兩組考核,,A組包括貴溪市政府,、余江區(qū)政府、月湖區(qū)政府,,B組包括龍虎山景區(qū)管委會(huì),、鷹潭高新區(qū)管委會(huì)、信江新區(qū)管委會(huì),。

(四)一般性轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)市政府各部門(含直屬部門)作為一組進(jìn)行考核,,對(duì)各區(qū)(市)政府、管委會(huì)作為一組進(jìn)行考核,。一般性轉(zhuǎn)移支付資金只考核不獎(jiǎng)勵(lì),。

第四條 認(rèn)定原則 

(一)爭(zhēng)取到的國(guó)家、省重大政策,、試點(diǎn)由考核對(duì)象報(bào)送考核小組審核,,以國(guó)家、部委,、省下達(dá)批復(fù)文件時(shí)間為準(zhǔn),,每項(xiàng)政策、試點(diǎn)只在當(dāng)年考核一次,。

(二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,、一般性轉(zhuǎn)移支付資金以資金所屬年度為準(zhǔn),國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券以當(dāng)年到賬額度為準(zhǔn),,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)認(rèn)定。兩個(gè)單位共同爭(zhēng)取的資金,,主要單位占資金的60%,,配合單位占資金的40%;兩個(gè)以上單位共同爭(zhēng)取的上級(jí)資金,,主要單位占資金的50%,,其他配合單位均攤資金的50%。

(三)“當(dāng)年”指每年的1月1日至12月31日。

第五條 考核辦法

(一)國(guó)家,、省重大政策,、試點(diǎn)。

由考核小組對(duì)所有考評(píng)對(duì)象統(tǒng)一考核評(píng)分,。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按下表執(zhí)行,。

重大政策試點(diǎn)評(píng)分表

政策試點(diǎn)名稱

級(jí)別(國(guó)家級(jí)16-20分、省部級(jí)5-10分)

重要性及影響力

(30分)

爭(zhēng)取

難易度(10分)

獲得獎(jiǎng)勵(lì)表彰

(20分)

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助(20分)

總得分

...







(二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券,。

采取功效系數(shù)綜合評(píng)分法計(jì)算各考評(píng)對(duì)象得分,根據(jù)各考評(píng)對(duì)象得分分組進(jìn)行排名,。功效系數(shù)綜合評(píng)分法詳見附表,。

其中市政府各部門(含直屬部門)取前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)(市)政府,、管委會(huì)每組取第一名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

(三)一般性轉(zhuǎn)移支付資金。

1.市政府各部門(含直屬部門)以爭(zhēng)取額占全省比例進(jìn)行統(tǒng)一排名,,前三名通報(bào)表?yè)P(yáng),后三名通報(bào)批評(píng),。前三名中爭(zhēng)取額占全省比例未達(dá)到2.5%的不予表?yè)P(yáng),。

2.市政府各部門(含直屬部門)爭(zhēng)取額占全省比例未達(dá)到2.5%的、各區(qū)(市)政府,、管委會(huì)爭(zhēng)取額占全省比例未達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)占全省比例的向市政府做書面說明,。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)國(guó)家、省重大政策,、試點(diǎn),。

所有考評(píng)對(duì)象統(tǒng)一評(píng)分排名,取前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。第一名獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,,第二名獎(jiǎng)勵(lì)80萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)60萬元,。

(二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券。

1.確定基數(shù),。

各考評(píng)對(duì)象爭(zhēng)取資金總額=中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金+除中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金之外的上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金+(國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券)/50。

2.計(jì)算獎(jiǎng)金,。

獎(jiǎng)勵(lì)資金以爭(zhēng)取資金總額為基數(shù),,按照分段累計(jì)方式計(jì)算,1000萬元以下部分,按2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),;1000萬元至5000萬元部分,,按1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);5000萬元以上部分,,按0.5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

3.設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)資金限額。

市政府各部門(含直屬部門):第一名獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元,,最低不低于40萬元,;第二名獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過80萬元,最低不低于30萬元,;第三名獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過60萬元,,最低不低于20萬元。

各區(qū)(市)政府,、管委會(huì):A組獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元,,B組獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過60萬元。

4.市發(fā)改委,、市財(cái)政局不參與專項(xiàng)補(bǔ)助資金和國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券考核排名。全市中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金總額增幅不低于全省增幅,,則獎(jiǎng)勵(lì)市發(fā)改委50萬元,,增幅全省前三名則獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;全市上級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金總額增幅不低于全省增幅,,則獎(jiǎng)勵(lì)市財(cái)政局50萬元,,增幅全省前三名則獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

5.各融資平臺(tái)公司不參與本辦法考核,。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)資金來源及用途

(一)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,,專款專用,,接受審計(jì),、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

(二)“三爭(zhēng)”獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于發(fā)放對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)和辦公經(jīng)費(fèi)開支,。發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)總額不得突破“三爭(zhēng)”獎(jiǎng)勵(lì)資金總額,,個(gè)人發(fā)放額最高不得超過一個(gè)月全額工資之和(不含特殊崗位津貼)。獎(jiǎng)勵(lì)資金剩余部分可補(bǔ)充單位辦公經(jīng)費(fèi)不足或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,。

第八條 考核分工

(一)“國(guó)家,、省重大政策、試點(diǎn)”由市發(fā)改委牽頭考核,,市財(cái)政局配合,;

(二)“國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款、政府債券”由市發(fā)改委牽頭考核;

(三)“中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金”,、“除中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金之外的上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金”及“一般性轉(zhuǎn)移支付資金”由市財(cái)政局牽頭考核,;

(四)考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市“三爭(zhēng)”工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,統(tǒng)一公布,。

第九條 工作要求

(一)市政府副市長(zhǎng)按照分工掛點(diǎn)部門,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和帶領(lǐng)部門積極主動(dòng)開展“三爭(zhēng)”工作。

(二)成立“三爭(zhēng)”工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改委主任,、市財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。

(三)“三爭(zhēng)”工作旨在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,,務(wù)必求真務(wù)實(shí),,嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)在考評(píng)工作中弄虛作假的部門,,一經(jīng)查實(shí),,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

本考核方案由“三爭(zhēng)”工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。對(duì)部門爭(zhēng)取到考核辦法未明確的“三爭(zhēng)”成績(jī),,由“三爭(zhēng)”工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“一事一議”確定。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。


附件:專項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款,、政府債券考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系



附件

專項(xiàng)補(bǔ)助資金,、國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款、政府債券

考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重

二級(jí)指標(biāo)及

權(quán)重

評(píng)分
方法

計(jì)分細(xì)則

序號(hào)

一級(jí)指標(biāo)

權(quán)重

序號(hào)

二級(jí)指標(biāo)

權(quán)重

中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金

50

1

5

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)5分,,最小的計(jì)3分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×2+3


2

20

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)20分,,最小的計(jì)12分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×8+12


3

25

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)25分,,最小的計(jì)15分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×10+15


除中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和省基建補(bǔ)助資金之外的上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金

40

4

4

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)4分,,最小的計(jì)2分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×2+2


5

16

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,最大的計(jì)16分,,最小的計(jì)10分,,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×6+10


6

20

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,最大的計(jì)20分,,最小的計(jì)12分,,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×8+12


國(guó)際金融組織或外國(guó)貸款、政府債券

10

7

1

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)1分,,最小的計(jì)0分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]


8

4

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)4分,,最小的計(jì)2分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×2+2


9

5

功效系數(shù)法

將考評(píng)對(duì)象的爭(zhēng)取資金額由大到小排序,,最大的計(jì)5分,,最小的計(jì)3分,其他考評(píng)對(duì)象得分[(自身爭(zhēng)取額-最小額)/(最大爭(zhēng)取額-最小額)]×2+3


合  計(jì)