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各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,，市信江新區(qū)管委會，市政府各部門：

《實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

（此件主動公開）

實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案

為積極應(yīng)對疫情對我市經(jīng)濟社會造成的沖擊與影響,，做大,、做強、做實產(chǎn)業(yè)鏈,，提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，推動我市實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案的通知》精神，制定我市實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案,。

一,、總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實中央“六穩(wěn)”“六保”決策部署,，按照市委,、市政府實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的總體要求,，以制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流商貿(mào)、金融等）,、文化旅游,、房地產(chǎn)建筑等為重點，以提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平為方向,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈完整性,、供應(yīng)鏈安全性、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、價值鏈高端化四大發(fā)力點,，堅持引龍頭建鏈、做配套補鏈,、提質(zhì)量強鏈,，提升我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，為鷹潭“小市大為,、跨越趕超”提供強有力支撐。

二,、工作目標(biāo)

以銅產(chǎn)業(yè)做強,，物聯(lián)網(wǎng)做大，眼鏡,、雕刻,、烘焙、生物醫(yī)藥,、綠色食品做響品牌,，現(xiàn)代服務(wù)（物流商貿(mào)、金融等）,、文化旅游,、房地產(chǎn)建筑做旺市場為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，聚焦龍頭企業(yè),，緊盯核心產(chǎn)品，推進資金鏈、人才鏈,、創(chuàng)新鏈,、政策鏈深度融合，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,，打造一批在國內(nèi)外有影響力的產(chǎn)業(yè)集群,、在行業(yè)內(nèi)有話語權(quán)的“小巨人”和在市場上有核心競爭力的明星產(chǎn)品，推進全市產(chǎn)業(yè)邁向中高端,。

三,、工作職責(zé)

（一）摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù),，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈及重點企業(yè),、項目、平臺關(guān)鍵共性技術(shù)等情況,，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈堵點,、難點、斷點問題,。

（二）研究制定產(chǎn)業(yè)鏈圖,、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖,、區(qū)域分布圖,，實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“四圖”作業(yè)；其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈參照實施,。

（三）研究制定促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,，推進產(chǎn)業(yè)鏈招商政策、人才引進,、技術(shù)創(chuàng)新,、項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展,。

（四）對上溝通匯報和加強部門協(xié)作,，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展中的重大困難問題。

（五）建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和通報機制,，細化工作舉措,，形成工作合力。

四,、重點任務(wù)

（一）布局產(chǎn)業(yè)鏈,。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,，規(guī)范各地、各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚,。以龍頭企業(yè)為依托,，集聚一批功能互補的優(yōu)勢企業(yè)，培育一批“專精特新”企業(yè),，打造一批細分行業(yè)和細分市場領(lǐng)軍企業(yè),、單項冠軍和“小巨人”企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上中下游齊備的完整生態(tài)圈,。

（二）打通供應(yīng)鏈,。主動適應(yīng)疫情導(dǎo)致的生產(chǎn)、流通,、消費模式變化,，全面梳理供應(yīng)鏈關(guān)鍵流程和環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈堵點,、斷點,。依托核心企業(yè)和國有平臺，通過信息化手段,，加大銅產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融扶持,，提高企業(yè)用資效率，降低企業(yè)用資成本,，打造銅供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈,。積極促進產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通,，著力保訂單,、保履約、保市場,，促進供應(yīng)鏈開放,、穩(wěn)定、安全,。

（三）做實項目鏈,。以產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補鏈強鏈”為核心，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?。根?jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,，有針對性地挖掘和包裝一批項目，向重點區(qū)域,、重點企業(yè)定向推介,、精準(zhǔn)招商。強化重點項目建設(shè)動態(tài)調(diào)度,，推動項目早落地,、早開工,、早投產(chǎn)、早見效,。

（四）暢通要素鏈,。要以強化要素保障為本，著力解決土地,、資金,、人才、用能等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痛點”“難點”,，要全力以赴集聚要素資源,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

（五）實施創(chuàng)新鏈,。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造，提升企業(yè)核心競爭力,。推動高校和科研院在我市設(shè)立分院,，著力提升江西先進銅產(chǎn)業(yè)研究院,、泰爾物聯(lián)網(wǎng)研究中心等平臺,，加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，同時為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供全學(xué)科鏈支持,。推進新一代數(shù)字信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化方向發(fā)展,。

（六）打造服務(wù)鏈,。推進產(chǎn)城融合，著力形成人,、企業(yè),、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和城市的協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,。打造智慧園區(qū),，致力打造集政務(wù)、科技人才,、科技金融,、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品設(shè)計與展示,、管理咨詢以及國際交流等一站式服務(wù)的公共服務(wù)平臺,。加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，優(yōu)化土地節(jié)約集約利用水平,。

五,、工作機制

（一）實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。建立由市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任鏈長，市直部門牽頭的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,。市直牽頭部門負責(zé)各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作,，制造業(yè)領(lǐng)域由市工信局負責(zé)提供業(yè)務(wù)支撐，其他領(lǐng)域業(yè)務(wù)支撐由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)（具體分工安排見附件,，責(zé)任部門中排第一位的為牽頭部門）,。市工業(yè)強市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)鏈長制工作。未列入重點的其他產(chǎn)業(yè)鏈,，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門負責(zé),。各區(qū)（市）參照建立相應(yīng)工作體系。

（二）建立鏈長制服務(wù)機制,。按照“一條鏈,、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門,、一個工作方案,、一套支持政策、一組專家團隊”的模式,，分產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)制定工作方案,，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升；針對產(chǎn)業(yè)特點,，精準(zhǔn)發(fā)力制定出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,；依托市內(nèi)外科研機構(gòu)，組建平臺支撐體系,，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展向高端化,、智能化、綠色化邁進提供智力支撐,。

（三）建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進機制,。產(chǎn)業(yè)鏈由鏈長負責(zé)，牽頭單位協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作,。各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的需省,、市協(xié)調(diào)解決的問題，提交市工業(yè)強市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決或報省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室尋求解決,。

六,、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各地,、各部門要充分認識實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的重要性,，高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工,，強化責(zé)任意識,，確保各項工作落到實處。

（二）加大宣傳,。要充分利用各種陣地,，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)鏈長制工作，在全市形成大力推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的濃厚氛圍,。

（三）定期調(diào)度,。定期調(diào)度和通報各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作推進情況，總結(jié)成功經(jīng)驗,，分享先進典型做法,，同時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的困難、問題,。

附件：重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工安排

附件

重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工安排