首頁鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作方案的通知
鷹府辦字〔2020〕69號(hào)2020年05月20日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府有關(guān)部門：
《鷹潭市電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
（此件主動(dòng)公開）
鷹潭市電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作方案
按照“一年重點(diǎn)突破,、兩年全市鋪開,、三年形成經(jīng)驗(yàn)”的要求,，重點(diǎn)圍繞“市場(chǎng)導(dǎo)向，鏈主企業(yè)引領(lǐng),，資源整合”的原則,，建立體制機(jī)制，抓好頂層設(shè)計(jì),，助力項(xiàng)目建設(shè),，以點(diǎn)帶面，線上線下結(jié)合,，促進(jìn)電商與物流協(xié)同,、城市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一,、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，鼓勵(lì)電商物流企業(yè)利用資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村利用比較優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)城市人才、科技,、管理,、營(yíng)銷模式向農(nóng)村下沉，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高效物流配送標(biāo)準(zhǔn)化,，解決農(nóng)村快遞、物流“最后一公里”問題,，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道，推動(dòng)電商物流城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,。
二,、工作目標(biāo)
（一）統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)倉共配,，降低物流成本,。統(tǒng)一快遞包裹的末端操作系統(tǒng)，建立共配平臺(tái),，在對(duì)快件包裹實(shí)行統(tǒng)一倉儲(chǔ),、集中分揀、共同配送的基礎(chǔ)上,，將快消品,、工業(yè)品納入配送體系進(jìn)行配送,，以降低物流成本。
（二）網(wǎng)絡(luò)健全,、配送高效,，惠民服務(wù)更加便捷。建設(shè)改造“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)網(wǎng)絡(luò),，打通“最后一公里”,，方便群眾生活，帶動(dòng)百姓增收,。
（三）共治,、共享、共促,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化創(chuàng)新,。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)等加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享和數(shù)字賦能,。
（四）資源整合、功能融合,，電商物流協(xié)同發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化，引導(dǎo)電商化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)電商與快遞融合發(fā)展,。
三,、主要舉措
（一）健全網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新模式,，建立“統(tǒng)倉共配”城鄉(xiāng)高效配送物流服務(wù)機(jī)制。
1.搭建縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。加快推進(jìn)郵件處理及物流倉儲(chǔ)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng),?！藏?zé)任單位：市郵政公司；完成時(shí)限:2021年12月〕,；建設(shè)改造貴溪市,、余江區(qū)、月湖區(qū)快遞物流分撥中心并投入運(yùn)營(yíng)?！藏?zé)任單位：貴溪市,、余江區(qū)、月湖區(qū)人民政府,；完成時(shí)限:2020年12月〕,；依托便利店、社區(qū)物業(yè),、郵政投放點(diǎn)等,，建立鄉(xiāng)、村,、社區(qū)服務(wù)站點(diǎn),，其中精品站點(diǎn)27個(gè)，分別為貴溪市貴塘公路和白鶴湖大道沿線鄉(xiāng)級(jí)精品站點(diǎn)6個(gè),、村級(jí)精品站點(diǎn)4個(gè),，余江區(qū)鄧埠鎮(zhèn)至中童鎮(zhèn)沿線鄉(xiāng)級(jí)精品站點(diǎn)5個(gè)、村級(jí)精品站點(diǎn)3個(gè),，月湖區(qū)社區(qū)精品站點(diǎn)5個(gè),、信江新區(qū)社區(qū)精品站點(diǎn)4個(gè)?！藏?zé)任單位：貴溪市,、余江區(qū)、月湖區(qū)人民政府,，信江新區(qū)管委會(huì),，市住建局；完成時(shí)限:2020年12月〕
2.建立聯(lián)盟,，明確鏈主,，形成機(jī)制。以商貿(mào)流通企業(yè),、物流快遞企業(yè),、數(shù)字運(yùn)營(yíng)公司等為主體，建立快遞物流聯(lián)盟,，組建快遞配送服務(wù)有限公司為鏈主企業(yè)，形成利益共享機(jī)制和共同配送機(jī)制,?！藏?zé)任單位：市郵政管理局、市郵政公司,；完成時(shí)限:2020年12月〕
3.統(tǒng)一平臺(tái),、集中分揀，形成“統(tǒng)倉共配”城鄉(xiāng)配送物流體系，一是依托“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)網(wǎng)絡(luò),，整合各區(qū)（市）快遞及相關(guān)配送企業(yè),，優(yōu)化人員車輛，統(tǒng)一LOGO,，搭建20條共配段道,，整合全市90%以上的配送業(yè)務(wù)，統(tǒng)一末端操作系統(tǒng),，建立共配平臺(tái),，全市主要快遞品牌公司的快件包裹實(shí)行統(tǒng)一倉儲(chǔ)、集中分揀,、共同配送,。二是依托城鄉(xiāng)公交和客貨運(yùn)站場(chǎng)等，大力推進(jìn)郵交,、郵快,、快快合作，優(yōu)化城鄉(xiāng)配送服務(wù)體系,?！藏?zé)任單位：市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局,；完成時(shí)限:2020年12月〕
（二）雙向合作,、互聯(lián)互通，建立“農(nóng)產(chǎn)品上行,、工業(yè)品下行”城鄉(xiāng)高效配送機(jī)制,。
1.健全城鄉(xiāng)高效配送體系。依托干鮮果批發(fā)市場(chǎng)資源建設(shè)快消品分撥中心,，推進(jìn)快消品分撥中心與農(nóng)產(chǎn)品上行電商平臺(tái)的合作,，建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行”城鄉(xiāng)高效配送公共信息平臺(tái),，健全資源共享,、信息互通的城鄉(xiāng)高效配送體系?！藏?zé)任單位：月湖區(qū)人民政府,；完成時(shí)限:2021年12月〕；
2.物流標(biāo)準(zhǔn)化提升,。力爭(zhēng)鷹潭市納入全國(guó)第二批國(guó)家物流樞紐城市,。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委,，月湖區(qū)人民政府,；完成時(shí)限:2020年12月〕推進(jìn)冷鏈倉儲(chǔ),、快消品倉儲(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)倉庫的建設(shè)改造，標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)施設(shè)備運(yùn)用,，標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用體系建設(shè),，試點(diǎn)快消品共配領(lǐng)域發(fā)展單元化物流，構(gòu)建物流標(biāo)準(zhǔn)化,?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局，月湖區(qū)人民政府,；完成時(shí)限:2021年12月〕
(三)數(shù)字賦能,，產(chǎn)銷融合，建立農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）,、加工,、冷鏈、物流,、銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展機(jī)制,。
1.引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)。有序促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社等加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，著力打造9個(gè)數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),，其中貴溪市4個(gè),、余江區(qū)3個(gè)、月湖區(qū)2個(gè)（根據(jù)企業(yè)建設(shè)實(shí)際情況,，可適當(dāng)調(diào)整）,，建立重要農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字共享和數(shù)字賦能,，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)智能化改造力度,，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)，并通過平臺(tái)數(shù)據(jù)分析引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；N植（養(yǎng)殖）,、工業(yè)品個(gè)性化生產(chǎn)定制，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局、市商務(wù)局,，貴溪市,、余江區(qū)、月湖區(qū)人民政府,；完成時(shí)限:2021年12月〕
2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地和冷鏈物流園。加快推進(jìn)白鶴湖農(nóng)產(chǎn)品加工基地和倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流園項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工基地,、冷鏈物流園的融合,，積極培育第四方物流，形成農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）,、加工,、冷鏈、物流,、銷售一體化發(fā)展模式,。〔責(zé)任單位：貴溪市人民政府,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市供銷社；完成時(shí)限:2021年12月〕
3.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；放苹?。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”建設(shè)和認(rèn)證工作,，使農(nóng)產(chǎn)品成為電商產(chǎn)品，探索生鮮產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,，著力打造2-3個(gè)龍頭農(nóng)產(chǎn)品,，培育1-2個(gè)區(qū)域品牌，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、品牌化,。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,，各區(qū)（市）人民政府、管委會(huì),；完成時(shí)限:2021年12月〕
4.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分揀中心,。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分揀中心并投入運(yùn)營(yíng)?！藏?zé)任單位：鷹潭高新區(qū)管委會(huì),；完成時(shí)限:2020年12月〕。
（四）資源整合,、深度融合,，形成以“創(chuàng)新券”為橋梁的電商物流協(xié)同發(fā)展機(jī)制,。
1.優(yōu)化電商服務(wù)平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心并投入運(yùn)營(yíng),?！藏?zé)任單位：貴溪市人民政府；完成時(shí)限:2020年12月〕,；積極申報(bào)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,。〔責(zé)任單位：余江區(qū)人民政府,；完成時(shí)限:2020年12月〕,；
2.以創(chuàng)新券引導(dǎo)融合，實(shí)施站點(diǎn)功能疊加,。組建電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟,，通過創(chuàng)新券等引導(dǎo)建立“實(shí)體（農(nóng)戶）+電商平臺(tái)+商貿(mào)+物流”合作模式，豐富鄉(xiāng),、村（社區(qū)）站點(diǎn)功能,，促進(jìn)買賣+農(nóng)資+快遞包裹進(jìn)口攬件業(yè)務(wù)，疊加便民服務(wù),，信息發(fā)布等功能,，支持電商平臺(tái)和服務(wù)站點(diǎn)等的合作，實(shí)現(xiàn)整合資源,、深度融合,。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市供銷社,；完成時(shí)限:2021年6月〕
3.宣傳推廣，招大引強(qiáng),。加大我市電商平臺(tái)推廣,，引導(dǎo)市民、農(nóng)民上線,；促進(jìn)我市品牌農(nóng)產(chǎn)品與阿里,、京東等第三方平臺(tái)的合作，力爭(zhēng)進(jìn)入?yún)^(qū)域品牌直營(yíng)店,；招大引強(qiáng),，積極引進(jìn)龍頭電商平臺(tái)和電商服務(wù)企業(yè)，形成電商示范效應(yīng),?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,，各區(qū)（市）人民政府,、管委會(huì),；完成時(shí)限:2021年12月〕
四、保障措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)體制,。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng),、市郵政管理局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市供銷社,、市郵政管理局,、市郵政公司及各區(qū)（市）政府、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鷹潭市電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)解決電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局,，市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局,；完成時(shí)限:2020年12月〕
（二）建立考核調(diào)度機(jī)制,。將電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作納入各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效考核內(nèi)容,，每半年召開一次電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推動(dòng)各項(xiàng)工作快速推進(jìn)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局,，各區(qū)（市）人民政府、管委會(huì),；完成時(shí)限:2020年12月〕
（三）突出獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)投資為主,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn),、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、電商物流城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)項(xiàng)目,、資金,、政策的融合,，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金政策支持。市財(cái)政重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),、“三品一標(biāo)”建設(shè),、創(chuàng)新券項(xiàng)目進(jìn)行支持。一是對(duì)9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）基地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,，由試點(diǎn)企業(yè)按照鷹潭市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)內(nèi)容（附1）選擇至少1-2項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),。對(duì)建設(shè)完成的內(nèi)容，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)照鷹潭市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收,。對(duì)考核驗(yàn)收合格的試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)內(nèi)容,，由市財(cái)政按企業(yè)實(shí)際投入金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額不超過30萬元,。二是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)資金中安排30萬元用于農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ),，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局按照相關(guān)要求牽頭組織實(shí)施；三是安排電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)新券資金200萬元,，用于支持對(duì)電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，鷹潭市電商物流融合發(fā)展創(chuàng)新券實(shí)施辦法詳見附2?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,；完成時(shí)限:2020年12月〕
附件：1.鷹潭市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)內(nèi)容
2.鷹潭市電商物流融合發(fā)展創(chuàng)新券實(shí)施辦法
附件1
鷹潭市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)內(nèi)容
（一）大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),。試點(diǎn)企業(yè)必須通過天貓、京東等第三方平臺(tái)或自有平臺(tái)開展了電商銷售,，打通農(nóng)產(chǎn)品上行電商直供直銷新鏈路,。重點(diǎn)集成推廣大田物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控、遙感監(jiān)測(cè),、智能化精準(zhǔn)作業(yè),、基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：構(gòu)建“天-空-地”一體化的物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控系統(tǒng),，對(duì)動(dòng)力機(jī)械配套加載相關(guān)信息化設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)以北斗為主的高精度自動(dòng)作業(yè)和精準(zhǔn)導(dǎo)航,推動(dòng)遙感技術(shù)在墑情、苗情,、長(zhǎng)勢(shì),、病蟲害、輪作休耕,、產(chǎn)量監(jiān)測(cè)等方面的應(yīng)用,，配套建設(shè)田間綜合監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)，配置和整合精準(zhǔn)耕整地,、智能催芽育秧,、水肥一體化、精量播種,、養(yǎng)分自動(dòng)管理,、病蟲害智能防控、農(nóng)情自動(dòng)監(jiān)測(cè),、精準(zhǔn)收獲等系統(tǒng),。建設(shè)精細(xì)管理及公共服務(wù)系統(tǒng)，配置農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置,，構(gòu)建農(nóng)機(jī)調(diào)度管理系統(tǒng)和生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力和效率。
（二）園藝作物數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),。試點(diǎn)企業(yè)必須通過天貓、京東等第三方平臺(tái)或自有平臺(tái)開展了電商銷售,，打通農(nóng)產(chǎn)品上行電商直供直銷新鏈路,。重點(diǎn)集成推廣果菜茶花種植環(huán)境監(jiān)測(cè)和智能控制、智能催芽育苗,、水肥一體化智能灌溉,、果蔬產(chǎn)品智能分級(jí)分選等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),，配置自動(dòng)氣象站,、環(huán)境傳感器、視頻監(jiān)控等設(shè)備,，構(gòu)建數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)系統(tǒng),，配置溫度、濕度,、光照等環(huán)境控制設(shè)施設(shè)備,。建設(shè)工廠化育苗系統(tǒng)，改造播種,、嫁接,、催芽、移栽等育苗裝備,，構(gòu)建集約化種苗生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)育苗全程智能化管理。建設(shè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng),，配置水肥藥綜合管理設(shè)備,，構(gòu)建病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、生產(chǎn)加工過程管理,、專家遠(yuǎn)程服務(wù)等系統(tǒng),。建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng),，配置生產(chǎn)過程質(zhì)量管理設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,。建設(shè)采后商品化處理系統(tǒng),，對(duì)清洗、分級(jí),、包裝等設(shè)備實(shí)施智能化改造,，提升采后處理全程自動(dòng)化水平。
（三）畜禽養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),。試點(diǎn)企業(yè)必須通過天貓,、京東等第三方平臺(tái)或自有平臺(tái)開展了電商銷售，打通農(nóng)產(chǎn)品上行電商直供直銷新鏈路,。重點(diǎn)集成推廣養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控,、畜禽體征監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)飼喂,、智能擠奶撿蛋,、廢棄物自動(dòng)處理、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選育等技術(shù),。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)自動(dòng)化精準(zhǔn)環(huán)境控制系統(tǒng),，改造升級(jí)畜禽圈舍通風(fēng)、溫控,、空氣過濾和環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)環(huán)境自動(dòng)調(diào)節(jié)。建設(shè)數(shù)字化精準(zhǔn)飼喂管理系統(tǒng),，配置電子識(shí)別,、自動(dòng)稱量、精準(zhǔn)上料,、自動(dòng)飲水等設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)飼喂與分級(jí)管理；改造產(chǎn)品收集系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)集蛋,、擠奶、包裝自動(dòng)化,；改造畜禽糞便清理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)清理。建設(shè)畜禽疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)警,、診斷和防控。建設(shè)繁殖育種數(shù)字化管理系統(tǒng)，配置動(dòng)物發(fā)情智能監(jiān)測(cè)裝備,，構(gòu)建種畜遺傳評(píng)估系統(tǒng),，提高種畜繁殖效率。
（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn),。試點(diǎn)企業(yè)必須通過天貓,、京東等第三方平臺(tái)或自有平臺(tái)開展了電商銷售，打通農(nóng)產(chǎn)品上行電商直供直銷新鏈路,。重點(diǎn)集成推廣應(yīng)用水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控,、餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂、水產(chǎn)類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警,、循環(huán)水裝備控制,、網(wǎng)箱升降控制等技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，配置水質(zhì)監(jiān)控,、氣象站、視頻監(jiān)控等監(jiān)測(cè)設(shè)備,，建設(shè)養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)無線傳輸自主網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)。建設(shè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng),。改造增氧、餌料投喂,、底質(zhì)改良,、水循環(huán)、水下機(jī)器人等設(shè)施設(shè)備,，配套實(shí)施養(yǎng)殖池塘,、車間和網(wǎng)箱的標(biāo)準(zhǔn)化改造，配置便攜式生產(chǎn)移動(dòng)管理終端,，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖的機(jī)械化,、自動(dòng)化、智能化水平,。建設(shè)綜合管理保障系統(tǒng),。配置水質(zhì)檢測(cè)、品質(zhì)與藥殘檢測(cè),、病害檢測(cè)等設(shè)備,，構(gòu)建魚病遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)和質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)。建設(shè)公共服務(wù)系統(tǒng),。構(gòu)建公共信息資源庫,、疫情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、養(yǎng)殖漁情精準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。
附件2
鷹潭市電商物流融合發(fā)展創(chuàng)新券實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮創(chuàng)新券作用,，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈和電商,、物流快遞,、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，引導(dǎo)電商物流融合發(fā)展,，特制定本辦法,。
第二條 電商物流融合發(fā)展創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”）是市政府為鼓勵(lì)和支持電商、物流快遞,、商貿(mào)企業(yè)向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)或相互之間購(gòu)買服務(wù),，引導(dǎo)企業(yè)利用資源優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)人才,、科技,、管理、運(yùn)營(yíng)模式的融合而免費(fèi)發(fā)行的一種“有價(jià)憑證”,，是一項(xiàng)后補(bǔ)助政策,，不與其他政府補(bǔ)貼類項(xiàng)目重復(fù)資助。
第三條 市財(cái)政安排鷹潭市電商物流融合發(fā)展創(chuàng)新券資金200萬元,。
第四條 創(chuàng)新券的使用,、管理遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循普適公平,、擇優(yōu)支持,、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t,。
第二章 對(duì)象與范圍
第五條 創(chuàng)新券支持使用對(duì)象是在本市注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資質(zhì)，有產(chǎn)品研發(fā),、技術(shù)攻關(guān),、融合發(fā)展等需求且是電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展聯(lián)盟成員的電商、物流快遞,、商貿(mào)企業(yè),，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無不良信用記錄,；重點(diǎn)支持納入電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)的項(xiàng)目和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),。
第六條 在鷹潭市內(nèi)注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等學(xué)校,、公共科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)（含共建單位）或市電商物流融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的其它創(chuàng)新平臺(tái)（以下統(tǒng)稱為“創(chuàng)新平臺(tái)”）及電商,、物流快遞企業(yè)是創(chuàng)新券的接收對(duì)象,。
第七條 創(chuàng)新券支持范圍是本市注冊(cè)的電商、物流快遞,、商貿(mào)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)電商物流融合發(fā)展向市內(nèi)非關(guān)聯(lián)創(chuàng)新平臺(tái)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)或非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間互相購(gòu)買服務(wù),，主要包括平臺(tái)或系統(tǒng)的建設(shè)提升、企業(yè)數(shù)字化建設(shè),、供應(yīng)鏈體系建設(shè),、電商化運(yùn)營(yíng)推廣、傳統(tǒng)企業(yè)電商化轉(zhuǎn)型升級(jí)以及委托電商經(jīng)營(yíng),、委托物流快遞服務(wù)等方面的投入,。
第八條 與電商物流融合發(fā)展無關(guān)的項(xiàng)目、已列入市級(jí)其他項(xiàng)目資金支持的項(xiàng)目,、超出創(chuàng)新平臺(tái)或購(gòu)買服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍的項(xiàng)目,，以及消耗的原材料、輔助材料的購(gòu)置費(fèi)用,，不屬于創(chuàng)新券支持范圍,。
第三章 申請(qǐng)、發(fā)放與兌付
第九條 由市電商物流融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）,，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,，研究協(xié)調(diào)實(shí)施過程中的有關(guān)問題。
第十條 創(chuàng)新券申請(qǐng),、發(fā)放與兌付,，按以下程序辦理：
（一）企業(yè)申請(qǐng)
1.每年年初辦公室通過書面通知及市商務(wù)局網(wǎng)站等形式發(fā)布當(dāng)年度創(chuàng)新券發(fā)放公告，提出創(chuàng)新券項(xiàng)目申報(bào)要求,。
2.符合條件的電商,、物流快遞、商貿(mào)企業(yè)按照公告要求,，填寫創(chuàng)新券項(xiàng)目申報(bào)表,，并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,、法定代表人身份信息,、上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目計(jì)劃書,，簽訂的服務(wù)協(xié)議,，以及企業(yè)法定代表人簽署的申報(bào)材料真實(shí)性承諾書。
3.各區(qū)（市）商務(wù)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新券項(xiàng)目資料進(jìn)行初審,，在申報(bào)表填明推薦意見后統(tǒng)一行文上報(bào)辦公室,。
（二）審核立項(xiàng)
1.辦公室根據(jù)各區(qū)（市）推薦意見，組織市商務(wù)局,、市財(cái)政局等成員單位及相關(guān)職能部門對(duì)各企業(yè)的資格條件和申報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行復(fù)審,。
2.辦公室組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家,，對(duì)通過復(fù)審申報(bào)項(xiàng)目的普適性、創(chuàng)新性,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和購(gòu)買服務(wù)的合理性等進(jìn)行綜合評(píng)審,，明確創(chuàng)新券補(bǔ)助額度。創(chuàng)新券補(bǔ)助額度最高不超過購(gòu)買服務(wù)金額的20%,，每個(gè)企業(yè)原則上不超過30萬元,，總額不突破200萬元，優(yōu)先保障納入電商物流城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)的項(xiàng)目和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),。特殊情況由市電商物流融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,。
3.辦公室綜合復(fù)審意見和專家評(píng)審意見，下達(dá)年度創(chuàng)新券立項(xiàng)通知,，發(fā)放創(chuàng)新券,。
（三）結(jié)題驗(yàn)收
1.項(xiàng)目實(shí)施完成后，由創(chuàng)新券申領(lǐng)企業(yè)向辦公室提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),。
2.辦公室收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,，分批次組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家，對(duì)創(chuàng)新券補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題評(píng)審,，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入的科學(xué)性,、合理性進(jìn)行審核。必要時(shí),，可組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)論證,。
3.辦公室根據(jù)專家組評(píng)審意見，研究確定創(chuàng)新券補(bǔ)助發(fā)放企業(yè)名單,，并在市商務(wù)局網(wǎng)站等進(jìn)行公示,，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
4.公示無異議后,，由辦公室下發(fā)年度創(chuàng)新券補(bǔ)助兌現(xiàn)通知,，逐一向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券兌現(xiàn)確認(rèn)書、向市財(cái)政局下達(dá)創(chuàng)新券補(bǔ)助兌付清單（含立項(xiàng)企業(yè)名稱,、兌付金額,、創(chuàng)新平臺(tái)（提供服務(wù)企業(yè)）銀行賬戶信息等）。
5.企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新券應(yīng)提供以下資料：
（1）項(xiàng)目基本信息表,，包括企業(yè)名稱,、創(chuàng)新平臺(tái)（提供服務(wù)企業(yè)）名稱、項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目開始時(shí)間,、完成期、實(shí)施效果或解決的主要問題等,；
（2）創(chuàng)新券支持項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告（需由企業(yè)與創(chuàng)新平臺(tái)（提供服務(wù)企業(yè)）共同蓋章）,；
（3）創(chuàng)新券項(xiàng)目計(jì)劃書,；
（4）服務(wù)合同或系統(tǒng)建設(shè)合同；
（5）企業(yè)自籌配套資金付款證明材料,，提供往來銀行賬單（其中自籌配套資金不得低于創(chuàng)新券補(bǔ)助金額的3倍）,；
（6）項(xiàng)目支出有效憑證（主要包括購(gòu)買技術(shù)服務(wù)、技術(shù)成果和系統(tǒng)建設(shè)發(fā)票等證明材料）,；
（7）其他輔助證明材料,。
（四）資金兌付
市財(cái)政局根據(jù)辦公室下發(fā)的創(chuàng)新券補(bǔ)助兌現(xiàn)通知和兌付清單，將補(bǔ)助資金集中兌付到項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新平臺(tái)（提供服務(wù)企業(yè)）,。
第十一條 企業(yè)根據(jù)公告隨時(shí)提出申請(qǐng),，辦公室根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)情況適時(shí)組織審核立項(xiàng)，每季度不少于一次,，年底一次性受理創(chuàng)新券結(jié)算驗(yàn)收申請(qǐng),，每年1月底2月初集中兌付。
第四章 管理與監(jiān)督
第十二條 符合條件的企業(yè),，每年只能申領(lǐng)一次創(chuàng)新券,。
第十三條 創(chuàng)新券采取實(shí)名制管理，每張創(chuàng)新券編號(hào)唯一,，不得轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)送、買賣,，不重復(fù)使用,。
第十四條 創(chuàng)新券企業(yè)項(xiàng)目自發(fā)放之日起超過1年未通過結(jié)算評(píng)審的，自動(dòng)作廢,。
第十五條 辦公室適時(shí)對(duì)創(chuàng)新券使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的企業(yè)在下期申請(qǐng)創(chuàng)新券時(shí)予以優(yōu)先支持。
第十六條 在創(chuàng)新券申請(qǐng),、使用和兌現(xiàn)過程中,，不得提供虛假信息。創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)過程存在欺騙與失信行為的,，將立即注銷其創(chuàng)新券,，停撥或追回補(bǔ)助資金。三年內(nèi)不再給予各級(jí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,，并將依法追究法律責(zé)任,。
第五章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行,，由市電商物流融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。