首頁鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)鷹潭市職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知
鷹府發(fā)〔2020〕6號(hào)2020年06月11日各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門：
現(xiàn)將《鷹潭市職業(yè)教育改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
（此件主動(dòng)公開）
鷹潭市職業(yè)教育改革實(shí)施方案
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,，具有同等重要地位。黨的十八大以來,，我市職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。進(jìn)入新時(shí)代,，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，技術(shù)技能人才需求對(duì)職業(yè)教育改革提出了更高要求,。加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，對(duì)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能人才、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義,。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（贛府發(fā)〔2019〕21號(hào)）文件精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,，牢固樹立新發(fā)展理念，按照市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路要求,，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置,，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、服務(wù)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè),、教育公平的導(dǎo)向，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,，優(yōu)化學(xué)校和專業(yè)布局，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，深化產(chǎn)教融合和校企合作,，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，為打造“兩都一城”,、建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化鷹潭，實(shí)現(xiàn)“小市大為,、跨越趕超”,，譜寫新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷鷹潭篇章提供人才保障和智力支撐。
二,、改革目標(biāo)
總體目標(biāo)是：用5-10年時(shí)間,，全市職業(yè)教育基本實(shí)現(xiàn)由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,，由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,，人才培養(yǎng)由主要對(duì)外輸出技術(shù)技能人才向主要服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變,，全面提升職業(yè)教育質(zhì)量，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷完善，服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯提高,，我市職業(yè)教育的地位和作用進(jìn)一步凸顯,。
具體指標(biāo)是：認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全市職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),。力爭(zhēng)創(chuàng)辦1所應(yīng)用型本科高校,；創(chuàng)建1所高水平高等職業(yè)院校及3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)；建成2所高水平中等職業(yè)學(xué)校及6個(gè)特色專業(yè)(群),。建設(shè)1個(gè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,，建設(shè)1個(gè)職業(yè)教育智能仿真示范實(shí)訓(xùn)基地。培育認(rèn)定一批市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè),?！半p師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)的比例達(dá)到50%以上，建成5個(gè)市級(jí)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,，建設(shè)10個(gè)市級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。從2020開始，穩(wěn)步推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱1+X證書制度試點(diǎn)）工作,。職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上,，本地就業(yè)率達(dá)到60%以上，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率70%以上,，畢業(yè)生就業(yè)滿意度達(dá)到80%以上,。
三、主要改革任務(wù)
（一）健全完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。
1.開展職業(yè)教育資源整合,。堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)高職教育、做實(shí)做特做好中職教育,，整合職業(yè)教育資源,，恢復(fù)鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)，將鷹潭應(yīng)用工程學(xué)校實(shí)施“市區(qū)共建”,，委托余江區(qū)政府承接舉辦,，將鷹潭市技工學(xué)校劃歸鷹潭市人社局承辦。支持鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)職業(yè)院校,。組建鷹潭市鄉(xiāng)村振興職業(yè)技術(shù)大學(xué),。〔責(zé)任單位（不區(qū)分牽頭單位和配合單位,，按照職責(zé)完成工作任務(wù),，下同）：市委組織部、市委編辦,、市發(fā)改委,、市教育局,、市財(cái)政局、市人社局,、市建設(shè)局,、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2022年〕
2.推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。加快發(fā)展江西師范高等?？茖W(xué)校和鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院，提高高等職業(yè)教育辦學(xué)水平,。支持鷹潭衛(wèi)校提高辦學(xué)層次,。落實(shí)“江西省高水平高等職業(yè)院校和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，建設(shè)引領(lǐng)改革,、支撐發(fā)展、特色鮮明的高水平高等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),。爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,，力爭(zhēng)1所本科院校落戶鷹潭?！藏?zé)任單位：市教育局,，市委編辦、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市人社局、江西師專,、鷹潭職院,、鷹潭衛(wèi)校，完成時(shí)限：2025年〕
3.強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),。到2022年,，全市中職學(xué)校全部達(dá)到國(guó)家相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，教育信息化建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需求,。建成2所高水平中等職業(yè)學(xué)校及機(jī)械制造,、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、旅游服務(wù)與管理,、學(xué)前教育,、眼視光、衛(wèi)生類6個(gè)特色專業(yè)(群),。擴(kuò)大縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,，縣級(jí)中等職業(yè)教育與普通高中教育學(xué)位數(shù)配比達(dá)到4：6以上?！藏?zé)任單位：各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì),、市教育局，完成時(shí)限：2022年〕
4.規(guī)范職業(yè)院校招生。嚴(yán)格按照高中階段中等職業(yè)教育招生數(shù)和在校生數(shù)與普通高中教育的比例不低于45∶55的要求,，統(tǒng)籌安排高中階段招生計(jì)劃,。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)生源在本地接受職業(yè)教育,。規(guī)范初中學(xué)校生源推薦和中等職業(yè)學(xué)校招生行為,。〔責(zé)任單位：各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì),、市教育局,，完成時(shí)限：2022年〕
實(shí)行中高職銜接培養(yǎng)和中高職貫通培養(yǎng)。到2022年,，江西師范高等?？茖W(xué)校和鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例達(dá)到35%以上，中高職銜接培養(yǎng)比例達(dá)到15%以上,。建立面向社會(huì)人員接受高等職業(yè)教育的管理辦法,，積極招收退役軍人、下崗職工,、農(nóng)民工,、往屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生等群體接受高等職業(yè)教育?！藏?zé)任單位：各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì),、市教育局、江西師專,、鷹潭職院,，完成時(shí)限：2022年〕
推動(dòng)中職學(xué)校與應(yīng)用型本科,、職業(yè)本科高校開展“3+4”分段培養(yǎng),，推動(dòng)高等職業(yè)院校與應(yīng)用型本科,、職業(yè)本科高?！?+2”分段培養(yǎng),?！藏?zé)任單位：市教育局,、江西師專,、鷹潭職院,，完成時(shí)限：2022年〕
5.開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn),。建設(shè)市級(jí)職業(yè)教育智能仿真示范實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)雕刻,、眼鏡,、陶藝等職業(yè)體驗(yàn)館。按照“育訓(xùn)結(jié)合,、長(zhǎng)短結(jié)合,、內(nèi)外結(jié)合”的要求,，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn),。以職業(yè)院校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主體，實(shí)施政府補(bǔ)貼培訓(xùn),、企業(yè)自主培訓(xùn)和市場(chǎng)化培訓(xùn),，形成資源充足、布局合理,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系?！藏?zé)任單位：市教育局,、市人社局，完成時(shí)限：2025年〕
對(duì)接我市“2+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)職業(yè)院校在技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域開展職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校承擔(dān)政府補(bǔ)貼性的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn),，鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)培訓(xùn)，并積極面向中小企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),。對(duì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書離校未就業(yè)的職業(yè)院校畢業(yè)生,，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策?！藏?zé)任單位：市人社局,、市教育局，完成時(shí)限：長(zhǎng)期〕
6.促進(jìn)社會(huì)力量參與職業(yè)教育,。深化政府部門“放管服”改革,，落實(shí)民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入、審批制度和負(fù)面清單制度,，健全退出機(jī)制,。支持有條件的企業(yè)通過資金、裝備,、技術(shù),、人才等要素參與舉辦職業(yè)院校，鼓勵(lì)社會(huì)力量與公辦職業(yè)院校合作舉辦股份制,、混合所有制學(xué)校,，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的人員聘任與經(jīng)費(fèi)核算政策,。支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn),，滿足社會(huì)多樣化需求,。鼓勵(lì)職業(yè)院校引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，開展人才培養(yǎng),、科學(xué)研究,、校際交流合作，促進(jìn)中外人文交流,，推動(dòng)我市職業(yè)教育對(duì)外開放水平,。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市教育局,、市工信局、市財(cái)政局,、市人社局,、市國(guó)資委、市工商聯(lián),、江西師專,、鷹潭職院，完成時(shí)限：2022年〕
7.健全職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制,。完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,，建立職業(yè)教育定期督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度，落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告,、公報(bào),、約談、限期整改,、獎(jiǎng)懲等制度,。完善職業(yè)院校質(zhì)量監(jiān)控體系，開展職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)制度建設(shè),，推行職業(yè)院校質(zhì)量年度報(bào)告制度,。將推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展作為對(duì)區(qū)（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)對(duì)各地各有關(guān)部門履行職責(zé)的督導(dǎo),。〔責(zé)任單位：市委組織部,、市教育局,、市人社局，完成時(shí)限：長(zhǎng)期〕
（二）培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才,。
8.落實(shí)立德樹人根本任務(wù),。深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)術(shù),、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程,、進(jìn)培訓(xùn),、進(jìn)讀本。豐富育人載體,，構(gòu)建有效銜接的德育內(nèi)容體系,，推進(jìn)紅色文化課程建設(shè)，突出行為養(yǎng)成,、道德認(rèn)知,、情感體驗(yàn)和理念信念教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入職業(yè)教育全過程,。強(qiáng)化思政課教師隊(duì)伍建設(shè),，配足配齊素質(zhì)更優(yōu)、形象更好,、能力更強(qiáng)的思政課教師隊(duì)伍,。推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施教育教學(xué)全過程育德,。推進(jìn)職業(yè)院校校園文化建設(shè),，優(yōu)化育人環(huán)境。大力開展道文化,、心學(xué)文化等本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,，增強(qiáng)學(xué)生文化自信。組織實(shí)施好中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)院校課程思政建設(shè),，使各類課程與思政課同向同行,。加強(qiáng)職業(yè)院校工匠精神培育，開發(fā)具有豐富工匠精神培育內(nèi)容的精品課程,，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合,，打造“鷹潭工匠”?！藏?zé)任單位：市教育局,，完成時(shí)限：2022年〕
9.統(tǒng)籌職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家專業(yè)目錄,，引導(dǎo)職業(yè)院校合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè),，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，規(guī)范和完善專業(yè)建設(shè)和管理,。適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,，推動(dòng)職業(yè)院校專業(yè)及課程設(shè)置與新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，建設(shè)大數(shù)據(jù),、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）,、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù),、飛機(jī)機(jī)電維修以及銅產(chǎn)業(yè)、微型元件,、無人機(jī),、家政養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游等學(xué)科專業(yè),。加強(qiáng)我市雕刻,、眼鏡等傳統(tǒng)工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)建設(shè)?！藏?zé)任單位：市教育局,、市人社局，市工信局,，市文廣新旅局,，完成時(shí)限：2022年〕
10.創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)方式。全面落實(shí)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、課程標(biāo)準(zhǔn),、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配備規(guī)范）,。實(shí)施1+X證書制度試點(diǎn)工作，將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,。調(diào)整課程結(jié)構(gòu),，保證實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)一半以上，鼓勵(lì)職業(yè)院校建設(shè)銅產(chǎn)業(yè),、眼鏡產(chǎn)業(yè),、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等專業(yè)特色課程，打造“品牌課程”,。加強(qiáng)教材,、教法建設(shè)，深化專業(yè)課程改革,，優(yōu)先選用國(guó)家規(guī)劃教材,。普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué),、情景教學(xué)和工作過程導(dǎo)向教學(xué)等符合職教特點(diǎn)的教學(xué)方法,、教學(xué)模式,。依托職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”，建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào),，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯,、可查詢、可轉(zhuǎn)換,。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”趨勢(shì),，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用,，開發(fā)一批職業(yè)教育在線精品課程,。建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，提高教學(xué)質(zhì)量,?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局,，完成時(shí)限：2022年〕
11.建立職業(yè)技能大賽機(jī)制,。參照國(guó)家和我省職業(yè)院校技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，開展市級(jí)職業(yè)院校技能大賽,、教師教學(xué)能力大賽,、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。建立市級(jí)職業(yè)院校技能大賽集訓(xùn)基地,。鼓勵(lì)本市職業(yè)院校師生積極參與由人社部門,、教育部門組織的職業(yè)技能大賽，對(duì)榮獲國(guó)際級(jí)和全國(guó)職業(yè)院校師生技能大賽一,、二,、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目或省級(jí)技能競(jìng)賽一、二,、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和資金來源按江西省財(cái)政廳、省人社廳（贛財(cái)社字〔2019〕1號(hào)）文件的規(guī)定執(zhí)行,。支持職業(yè)院校對(duì)獲得市級(jí)職業(yè)技能大賽的參賽選手和主要指導(dǎo)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金在核定的績(jī)效工資總量外單列管理,?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局,，市財(cái)政局,，完成時(shí)限：2022年〕
（三）深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人。
12.促進(jìn)產(chǎn)教深度融合,。建立鷹潭市產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度,，支持有較強(qiáng)代表性,、影響力和改革意愿的行業(yè)、企業(yè)開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn),。對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì),。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定按照投資額的30%抵免企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加,。鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)合作打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),，開放創(chuàng)新資源，形成線上線下結(jié)合,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。圍繞我市銅產(chǎn)業(yè),、物聯(lián)網(wǎng),、眼鏡、雕刻,、微型元件,、食品衛(wèi)生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才需求,，統(tǒng)籌多種資源,，打造專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委,、市教育局、市工信局,、市財(cái)政局,、市人社局、市國(guó)資委,、市稅務(wù)局,，完成時(shí)限：2021年〕
13.推動(dòng)校企深度合作。職業(yè)院校根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要,，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)開展人才培養(yǎng),、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)服務(wù),、文化傳承、國(guó)際交流等合作,。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的責(zé)任,，利用資本、技術(shù)、知識(shí),、設(shè)施,、設(shè)備和管理等要素參與校企合作。支持企業(yè)和職業(yè)院校共同研究制定人才培養(yǎng)方案,，及時(shí)將新技術(shù),、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,。建立學(xué)生實(shí)習(xí)管理信息平臺(tái),，規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)管理。實(shí)施企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)成本補(bǔ)償政策,，規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實(shí)習(xí)崗位接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí),。〔責(zé)任單位：市教育局,、市工信局,、市人社局、市國(guó)資委,、市工商聯(lián),、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2022年〕
14.建立職教集團(tuán)（聯(lián)盟）,。探索建立銅產(chǎn)業(yè),、眼鏡產(chǎn)業(yè)等市級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），注冊(cè)為社團(tuán)法人,，推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作,，搭建技術(shù)創(chuàng)新、員工培訓(xùn),、教師交流,、信息共享等合作平臺(tái)。通過職教集團(tuán)化辦學(xué),，帶動(dòng)全市中小企業(yè)參與職業(yè)教育,，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式,?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局,、市財(cái)政局,、市國(guó)資委、市工商聯(lián),、市民政局,、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2025年〕
15.完善職業(yè)院校收益分配機(jī)制,。健全職業(yè)院校與行業(yè),、企業(yè)緊密融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，釋放人才,、資源等創(chuàng)新要素活力,。公辦職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù),、社會(huì)培訓(xùn),、自辦企業(yè)等項(xiàng)目所得扣除必要成本外的凈收益，經(jīng)市,、區(qū)（市）人社部門核準(zhǔn)同意后,，可提取最高不超過50%的比例追加單位績(jī)效工資總量，在分配時(shí)重點(diǎn)向參與校企合作等項(xiàng)目的人員傾斜,，民辦職業(yè)院?？梢宰孕写_定分配比例。完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、研究開發(fā)等項(xiàng)目中獲得凈收入、股份或出資比例的分配,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。職業(yè)院校教師和學(xué)生個(gè)人擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股,?！藏?zé)任單位：市人社局，完成時(shí)限：2020年〕
（四）優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。
16.打造“雙師型”教師隊(duì)伍,。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師招聘和職稱評(píng)聘辦法，將企業(yè)工作經(jīng)歷,、技術(shù)等級(jí)列入職業(yè)院校專業(yè)教師招聘,、職稱評(píng)聘條件。職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,，特殊高技能人才（含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,，并允許其在入職后取得教師資格證，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘,。職業(yè)院?？梢灾苯涌疾斓姆绞焦_招聘高層次、高技能人才,。支持職業(yè)院校按規(guī)定聘用在技能大賽中獲優(yōu)異成績(jī)的技術(shù)能手擔(dān)任專業(yè)教師,。對(duì)技能大師創(chuàng)辦工作室按規(guī)定給予政策和資金支持,。出臺(tái)我市專業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)院校兼職教師管理辦法，支持各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師,。鼓勵(lì)五年內(nèi)具有職業(yè)院校從教一年以上的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行職稱評(píng)聘,。〔責(zé)任單位：市教育局,、市人社局,，完成時(shí)限：2020年〕
對(duì)于職業(yè)院校引進(jìn)的行業(yè)企業(yè)一流人才或具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理專家、科技人才,、技能人才,，可按照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平或按照項(xiàng)目工資制、年薪制合理確定薪酬,。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法,，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng),，允許企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、骨干教師相互兼職兼薪?！藏?zé)任單位：市人社局,、市財(cái)政局，完成時(shí)限：2020年〕
17.提高教師能力水平,。落實(shí)教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，提升職業(yè)院校教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐能力。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,，建設(shè)市級(jí)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,，職業(yè)院校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度,。組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國(guó)外研修訪學(xué),。支持職業(yè)院校探索創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué),。加強(qiáng)職業(yè)院校師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施教師育德能力提升計(jì)劃,，強(qiáng)化師德教育,，完善師德規(guī)范，健全師德監(jiān)督機(jī)制,?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局,，完成時(shí)限：2022年〕
（五）服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
18.服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。以市鄉(xiāng)村振興職業(yè)技術(shù)大學(xué)為龍頭，面向農(nóng)村開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。完善面向農(nóng)民,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,、失業(yè)人員、殘疾人,、退役軍人等社會(huì)群體接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的資助補(bǔ)貼政策,，大力開展面向基層農(nóng)技人員定向招生、定向培養(yǎng)項(xiàng)目,，開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,、失業(yè)人員專項(xiàng)技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目?！藏?zé)任單位：市教育局,、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局,、市退役軍人事務(wù)局,、市扶貧辦、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì),，完成時(shí)限：2022年〕
充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村振興職業(yè)技術(shù)大學(xué)作用,，聯(lián)合全市中職學(xué)校開展社區(qū)教育、老年教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù),。建成面向當(dāng)?shù)馗黝悓W(xué)習(xí)群體,，兼具技術(shù)技能人才培養(yǎng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、技術(shù)培訓(xùn)與推廣,、扶貧開發(fā)培訓(xùn)、義務(wù)教育學(xué)生職業(yè)啟蒙,、中小學(xué)生勞動(dòng)教育,、社區(qū)教育等綜合功能的辦學(xué)實(shí)體?！藏?zé)任單位：市教育局,、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2022年〕
19.服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧,，落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策,，完善學(xué)生資助體系，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué),。落實(shí)就讀職業(yè)院校的農(nóng)村建檔立卡貧困人口在錄取,、學(xué)費(fèi)、就業(yè)等方面專項(xiàng)優(yōu)惠政策,，提升貧困家庭自我發(fā)展“造血”功能,。對(duì)全市未錄取普通高中的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，按照應(yīng)錄盡錄的原則,，進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校接受高中階段教育,。面向符合條件的建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭,、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員,、城鎮(zhèn)支出型貧困低收入對(duì)象，開展職業(yè)技能脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局,、市扶貧辦,、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2022年〕
20.服務(wù)民生改善,。緊密對(duì)接基本公共服務(wù),、社會(huì)治理需求，系統(tǒng)規(guī)劃和加快培養(yǎng)培訓(xùn)一批養(yǎng)老護(hù)理,、學(xué)前教育,、家政服務(wù)等專業(yè)的社會(huì)緊缺人才。做好面向現(xiàn)役軍人的教育培訓(xùn),，支持退役軍人接受多種形式的職業(yè)教育,。〔責(zé)任單位：市教育局,、市人社局,、市民政局、市退役軍人事務(wù)局,、市扶貧辦,、市軍分區(qū)政治工作處、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì),，完成時(shí)限：2022年〕
四,、工作要求
21.加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針,，保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向,。充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任全面落實(shí),。強(qiáng)化職業(yè)院校基層黨組織建設(shè),，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署,、同落實(shí)、同考評(píng),。加強(qiáng)職業(yè)院校工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織建設(shè)，完善群團(tuán)組織建設(shè)體系,，增強(qiáng)我市職業(yè)教育改革向心力和凝聚力,。〔責(zé)任單位：市委組織部,、市委宣傳部,、市教育局、市人社局,、團(tuán)市委,，完成時(shí)限：2022年〕
22.建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。市級(jí)政府職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議由教育,、宣傳,、發(fā)展改革、國(guó)資,、工業(yè)和信息化,、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、編制,、審計(jì)、扶貧,、民政,、軍民融合,、退役軍人事務(wù)、工商聯(lián),、稅務(wù)等單位參加,，由政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，每年召開兩次會(huì)議,，并根據(jù)實(shí)際工作需要召開專題會(huì)議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的職業(yè)教育工作，聽取職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議成員單位工作匯報(bào),，研究協(xié)調(diào)解決重要問題,，部署職業(yè)教育改革創(chuàng)新重要事項(xiàng)。職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議各成員單位在職責(zé)范圍內(nèi),，加強(qiáng)溝通協(xié)作,，做好職業(yè)教育相關(guān)政策配套銜接，形成政策合力,，為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障,。各區(qū)（市）政府也要建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,?！藏?zé)任單位：各相關(guān)單位、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì),，完成時(shí)限：2020年〕
23.健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本,、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,，新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜，突出改革導(dǎo)向,，重點(diǎn)支持產(chǎn)教融合,、校企合作與服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%,。按規(guī)定落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，高等職業(yè)教育生均財(cái)政撥款水平達(dá)到12000元，中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款水平可適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧?，并根?jù)發(fā)展需要和財(cái)力可能,，逐步提高撥款水平?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局,、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2022年〕
完善中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策。落實(shí)中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法,，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生予以資金獎(jiǎng)勵(lì),。完善落實(shí)職業(yè)院校畢業(yè)生在市內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生在市內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，對(duì)表現(xiàn)突出的院校在相關(guān)項(xiàng)目和資金方面給予優(yōu)先安排及重點(diǎn)支持,。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金、專項(xiàng)債券投入職業(yè)教育,?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局,、市發(fā)改委,、各區(qū)（市）人民政府和管委會(huì)，完成時(shí)限：2022年〕
24.完善技術(shù)技能人才保障政策,。提高技術(shù)技能人才待遇水平,。推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè),、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘,、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,。鼓勵(lì)技術(shù)技能人才持續(xù)獲得適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)證書,，引導(dǎo)和支持企業(yè)等用人單位落實(shí)相關(guān)待遇,?！藏?zé)任單位：市人社局，完成時(shí)限：2022年〕
建立全市高技能領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫(kù),。逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人收入水平和地位,。建立不唯學(xué)歷和資歷，基于崗位價(jià)值,、能力素質(zhì),、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,。鼓勵(lì)用人單位職務(wù)職級(jí)晉升和工資分配向關(guān)鍵崗位,、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,?！藏?zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局,，完成時(shí)限：2022年〕
25.營(yíng)造改革發(fā)展輿論氛圍,。開展職業(yè)教育活動(dòng)周和全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，深入開展“鷹潭市優(yōu)秀高技能人才評(píng)選表彰”“勞模進(jìn)校園”“校園開放課程”等活動(dòng),，培育和傳承好工匠精神,，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮,、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,。加強(qiáng)職業(yè)教育改革宣傳和輿論引導(dǎo),，動(dòng)員社會(huì)各界積極支持、主動(dòng)參與職業(yè)教育改革發(fā)展,?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市教育局,、市人社局,、市總工會(huì)，完成時(shí)限：2020年〕