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鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年鷹潭市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市信江新區(qū)管委會,，市政府各部門：
《2020年鷹潭市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年8月19日
（此件主動(dòng)公開）
2020年鷹潭市政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2020年全市政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，從更高層次落實(shí)習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求,，圍繞黨中央國務(wù)院,、省委省政府和市委市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，聚焦做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，全力推動(dòng)“六個(gè)強(qiáng)起來”,，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),。
一,、圍繞建設(shè)法治政府，強(qiáng)化政務(wù)全過程公開
（一）加強(qiáng)決策公開,。全市各級政府要制定發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)目錄,、標(biāo)準(zhǔn)，做好重大決策預(yù)公開工作,。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,，出臺與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范性文件，充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見,；需要聽證的,，按要求召開聽證會。完善會議信息公開常態(tài)化機(jī)制,，邀請利益相關(guān)方,、公眾代表、專家,、媒體等列席政府常務(wù)會議,、部門辦公會議制度。準(zhǔn)確公開會議決策事項(xiàng),，第一時(shí)間解讀會議精神,，釋放權(quán)威政策信號?！矤款^單位：市行政審批局,、市政府辦公室；責(zé)任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（二）加強(qiáng)管理公開。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，特別是市行政審批局和成立了行政審批局的區(qū)（市）政府,、管委會要對照法律法規(guī)規(guī)章和單位“三定”方案,，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開,，明確權(quán)力邊界,，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。全市各級政府辦公室（管委會黨政辦公室）要督促行政機(jī)關(guān)在2020年12月底前依法公開機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作職能等信息,，在此基礎(chǔ)上組織編寫本級政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會公開，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況,?！矤款^單位：市行政審批局、市政府辦公室,；責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會,，市政府各部門〕
（三）加強(qiáng)執(zhí)法公開,。充分運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”（公眾端）和“信用中國（鷹潭）”等平臺規(guī)范發(fā)布監(jiān)管信息,，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)〔牽頭單位：市司法局、市行政審批局,、市發(fā)改委,；責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕,。持續(xù)推進(jìn)國資監(jiān)管和國企改革信息公開〔牽頭單位：市國資委；責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會〕,。推動(dòng)各級、各部門特別是基層政府在政務(wù)服務(wù)大廳,、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并提供信息公開申請,、信用信息查詢,、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)?！矤款^單位：市行政審批局,；責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各區(qū)（市）政府、管委會〕
（四）加強(qiáng)服務(wù)公開,。全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，精簡審批流程，通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、“贛服通”鷹潭分廳等平臺讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展,，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化透明化辦事。加強(qiáng)“一件事”“一鏈辦”等綜合辦事信息公開,，進(jìn)一步提升辦事便利度,。〔牽頭單位：市行政審批局,；責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,，各區(qū)（市）政府、管委會〕
（五）加強(qiáng)結(jié)果公開,。定期公開《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù),、民生實(shí)事項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況,。做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況公開,。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果?！矤款^單位：市政府辦公室,、市審計(jì)局；責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
二、圍繞中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域,，強(qiáng)化信息公開和解讀回應(yīng)
（一）圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎訌?qiáng)政策解讀回應(yīng),。做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果的精準(zhǔn)解讀和全面闡釋,，實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息,。各地、各部門圍繞我市做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等有關(guān)政策做好解讀工作，通過文字,、圖表,、圖解等多種形式著重解讀政策、文件的背景,、決策依據(jù),、出臺目的、重要舉措等,，積極探索H5,、小視頻等新穎、接地氣的解讀方式,?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,，各區(qū)（市）政府、管委會〕
（二）深化推進(jìn)民生保障信息公開,。進(jìn)一步完善教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、環(huán)境保護(hù)和食品藥品安全等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開工作,。針對性做好學(xué)前教育、義務(wù)教育,、高校和職業(yè)教育招生等領(lǐng)域信息公開,。加大醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保監(jiān)管,、疫苗監(jiān)管,、食品藥品安全、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果等信息公開力度,。及時(shí)公開養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單,、服務(wù)指南、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息,。統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)信息公開,，加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及,，做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息和防控措施發(fā)布工作。做好生態(tài)環(huán)境,、“雙創(chuàng)”等方面信息公開,。〔責(zé)任單位：市教育局,、市衛(wèi)健委,、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局,、市醫(yī)保局、市城管局,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（三）加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息公開。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》關(guān)于主動(dòng)公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的法定要求,，有針對性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),，增強(qiáng)社會公眾特別是具體執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用,。加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開力度,，依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確公布公共衛(wèi)生,、事故災(zāi)難,、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、防控措施,、事態(tài)進(jìn)展,、處置結(jié)果等信息?！藏?zé)任單位：市應(yīng)急管理局,、市衛(wèi)健委、市自然資源局,、市林業(yè)局,、市住建局，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
三,、圍繞助力基層治理現(xiàn)代化，強(qiáng)化公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
（一）全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。各縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要認(rèn)真對照國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，在2020年11月底前,，編制完成本級政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,。各區(qū)（市）政府要積極申報(bào)創(chuàng)建并各組織兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)創(chuàng)建全省“十縣百鄉(xiāng)”基層政務(wù)公開示范點(diǎn),。〔責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（二）規(guī)范設(shè)置政府信息公開專欄,。各地、各部門要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設(shè)置,，統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”,，在網(wǎng)站首頁位置展示，及時(shí)調(diào)整和落實(shí)法定主動(dòng)公開內(nèi)容和要求,。專欄需涵蓋政府信息公開指南,、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報(bào)告四部分,。2020 年9月底之前,，各級政府部門要根據(jù)政府信息公開條例精神，調(diào)整和公布本機(jī)關(guān)政府信息公開指南,?！矤款^單位：市信息辦；責(zé)任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（三）依法依規(guī)做好依申請公開工作。按照《江西省人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)江西省政府信息依申請公開工作規(guī)范的通知》（贛府公開辦函〔2020〕1號)要求,，做好依申請公開接收,、登記、辦理,、調(diào)查,、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，注重程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范,，準(zhǔn)確適用依申請公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍,，對法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則,，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,，全面提升政府信息依申請公開工作質(zhì)量,。〔責(zé)任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（四）全面優(yōu)化提升政務(wù)信息管理。司法行政工作主管部門要在2020年底前集中統(tǒng)一對外公開現(xiàn)行有效規(guī)章,，并提供在線查閱,、檢索,、下載等服務(wù)。全市各級政府部門要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā),、公布的規(guī)范性文件,，要根據(jù)立、改,、廢,，集中統(tǒng)一對外公開并動(dòng)態(tài)更新?！矤款^單位：市司法局,；責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
四,、圍繞貫徹新修訂條例，強(qiáng)化制度規(guī)范
（一）落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求,。正確執(zhí)行新修訂的政府信息公開條例關(guān)于主動(dòng)公開的規(guī)定,，以政府信息公開平臺（政府信息公開專欄）為依托，推動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息,，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范,。2020年底前，全市各級政府部門法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位,?！藏?zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（二）健全完善政務(wù)輿情處置回應(yīng)機(jī)制,。各區(qū)（市）政府、各管委會和市政府各部門要按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步健全完善政務(wù)輿情監(jiān)測,、預(yù)警,、研判、處置和回應(yīng)工作制度機(jī)制,。建立健全與宣傳,、網(wǎng)信、公安等部門的輿情會商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)與有關(guān)主流媒體的溝通,，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。對省政府辦公廳,、市政府辦公室轉(zhuǎn)辦的政務(wù)輿情,、涉及群眾切身利益且產(chǎn)生重大影響的政務(wù)輿情等,，迅速按照有關(guān)規(guī)定處置，做到快速處置,、有效回應(yīng),。〔牽頭單位：市委網(wǎng)信辦,、市公安局,；責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（三）加大政府網(wǎng)站集約化建設(shè)推進(jìn)力度,。同步建設(shè)政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫，進(jìn)一步提高全市政府網(wǎng)站集約化水平,，在2020年12月底前,，全面完成全市政府網(wǎng)站集約化工作，全面支持IPV6訪問接入,?！矤款^單位：市政府辦公室、市信息辦,；責(zé)任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府、管委會〕
（四）健全公共企事業(yè)單位信息公開制度,。市直有關(guān)部門要按照政府信息公開條例的要求,，分別研究制定教育、衛(wèi)生健康,、供水,、供電、供氣,、環(huán)境保護(hù),、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定，加快構(gòu)建有特色的公共企事業(yè)單位信息公開制度體系,。通過推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開,，助力監(jiān)管效能提升?！藏?zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)健委,、市住建局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、鷹潭供電公司〕
五,、圍繞組織保障,，強(qiáng)化工作力度
（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府各部門和各區(qū)（市）政府,、管委會要依法確定一名負(fù)責(zé)同志,，承擔(dān)本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并通過適當(dāng)方式公開,。各地,、各部門主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究政務(wù)公開的制度設(shè)計(jì)和重大問題,，部署推進(jìn)工作,。各區(qū)（市）政府、管委會要嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例要求,，明確政府辦公室（管委會黨政辦公室）為本地區(qū)政務(wù)公開工作主管部門,。各行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)在本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定,，并配齊配強(qiáng)工作力量,。
（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把政府信息公開條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容,，列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)課程,，不斷提升各級各類公務(wù)員的公開意識和能力。各區(qū)（市）政府辦公室（管委會黨政辦公室）要切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作,，增強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃性,、系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,，提升培訓(xùn)效果,。
（三）規(guī)范考核評估。各區(qū)（市）政府辦公室（管委會黨政辦公室）要認(rèn)真梳理本級政府績效考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo),，根據(jù)新時(shí)代政務(wù)公開的職責(zé)定位和新形勢新要求,，及時(shí)予以調(diào)整完善。優(yōu)化政務(wù)公開評估,，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)做法,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作推進(jìn)過程中存在的問題。
各地,、各部門要將貫徹落實(shí)本要點(diǎn)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公布,，接受社會監(jiān)督。