首頁鷹潭市人民政府辦公室關于印發(fā)2020年鷹潭市政務公開工作要點的通知
鷹府辦字〔2020〕114號2020年08月19日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,，市信江新區(qū)管委會，市政府各部門：
《2020年鷹潭市政務公開工作要點》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實。
（此件主動公開）
2020年鷹潭市政務公開工作要點
2020年全市政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，從更高層次落實習近平總書記對江西工作的重要要求,，圍繞黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于政務公開工作的決策部署,，聚焦做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務,，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),，全力推動“六個強起來”,，全面提升政務公開質(zhì)量和實效，深入推進“五型”政府建設,。
一,、圍繞建設法治政府，強化政務全過程公開
（一）加強決策公開,。全市各級政府要制定發(fā)布重大行政決策事項目錄,、標準，做好重大決策預公開工作,。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,，出臺與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的法規(guī)和規(guī)范性文件，充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見,；需要聽證的,，按要求召開聽證會。完善會議信息公開常態(tài)化機制,，邀請利益相關方,、公眾代表、專家,、媒體等列席政府常務會議,、部門辦公會議制度。準確公開會議決策事項,，第一時間解讀會議精神,，釋放權威政策信號?！矤款^單位：市行政審批局,、市政府辦公室；責任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（二）加強管理公開。根據(jù)機構改革情況,，特別是市行政審批局和成立了行政審批局的區(qū)（市）政府,、管委會要對照法律法規(guī)規(guī)章和單位“三定”方案，全面梳理本機關依法行使行政權力和依法承擔的公共服務職責,，更新完善權責清單并按要求公開,，明確權力邊界，強化權力監(jiān)督,。全市各級政府辦公室（管委會黨政辦公室）要督促行政機關在2020年12月底前依法公開機構設置、工作職能等信息,，在此基礎上組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄并向社會公開,，全面展現(xiàn)政府機構權力配置情況,。〔牽頭單位：市行政審批局,、市政府辦公室,；責任單位：各區(qū)（市）政府、管委會,，市政府各部門〕
（三）加強執(zhí)法公開,。充分運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”（公眾端）和“信用中國（鷹潭）”等平臺規(guī)范發(fā)布監(jiān)管信息,，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準〔牽頭單位：市司法局、市行政審批局,、市發(fā)改委,；責任單位：市政府有關部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕,。持續(xù)推進國資監(jiān)管和國企改革信息公開〔牽頭單位：市國資委；責任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會〕,。推動各級、各部門特別是基層政府在政務服務大廳,、便民服務中心等場所設立政務公開專區(qū),，公開政務服務事項，并提供信息公開申請,、信用信息查詢,、辦事咨詢答復等服務?！矤款^單位：市行政審批局,；責任單位：市政府有關部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（四）加強服務公開,。全面優(yōu)化政務服務，精簡審批流程,，通過江西政務服務網(wǎng),、“贛服通”鷹潭分廳等平臺讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡化透明化辦事,。加強“一件事”“一鏈辦”等綜合辦事信息公開,，進一步提升辦事便利度。〔牽頭單位：市行政審批局,；責任單位：市政府有關部門,，各區(qū)（市）政府、管委會〕
（五）加強結果公開,。定期公開《政府工作報告》重點任務,、民生實事項目、重大工程項目的執(zhí)行情況,。做好督查和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況公開,。及時公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果?！矤款^單位：市政府辦公室,、市審計局；責任單位：市政府有關部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
二、圍繞中心工作和重點領域,，強化信息公開和解讀回應
（一）圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎訌娬呓庾x回應,。做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果的精準解讀和全面闡釋,，實時發(fā)布保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等相關政策信息。各地,、各部門圍繞我市做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務等有關政策做好解讀工作,，通過文字,、圖表、圖解等多種形式著重解讀政策、文件的背景,、決策依據(jù),、出臺目的,、重要舉措等,，積極探索H5、小視頻等新穎,、接地氣的解讀方式,。〔牽頭單位：市發(fā)改委,；責任單位：市政府有關部門,，各區(qū)（市）政府、管委會〕
（二）深化推進民生保障信息公開,。進一步完善教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、環(huán)境保護和食品藥品安全等與群眾切身利益密切相關領域的信息公開工作,。針對性做好學前教育、義務教育,、高校和職業(yè)教育招生等領域信息公開,。加大醫(yī)療服務、醫(yī)保監(jiān)管,、疫苗監(jiān)管,、食品藥品安全、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果等信息公開力度,。及時公開養(yǎng)老服務項目清單,、服務指南、服務標準等信息,。統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)復學信息公開,，加強各級各類應急預案公開和公共衛(wèi)生知識普及，做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息和防控措施發(fā)布工作,。做好生態(tài)環(huán)境,、“雙創(chuàng)”等方面信息公開?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、市衛(wèi)健委、市民政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市城管局,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（三）加強突發(fā)公共事件信息公開。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》關于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的法定要求,，有針對性地加強宣傳培訓,，增強社會公眾特別是具體執(zhí)行人員的風險防范意識和能力，切實發(fā)揮應急預案實際效用,。加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開力度,，依法依規(guī)、及時準確公布公共衛(wèi)生,、事故災難,、自然災害等突發(fā)事件的監(jiān)測預警、防控措施,、事態(tài)進展,、處置結果等信息?！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭?、市衛(wèi)健委、市自然資源局,、市林業(yè)局,、市住建局，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
三,、圍繞助力基層治理現(xiàn)代化，強化公開標準規(guī)范
（一）全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設,。各縣（市,、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要認真對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引，在2020年11月底前,，編制完成本級政府政務公開事項標準目錄,。各區(qū)（市）政府要積極申報創(chuàng)建并各組織兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報創(chuàng)建全省“十縣百鄉(xiāng)”基層政務公開示范點?！藏熑螁挝唬焊鲄^(qū)（市）政府,、管委會〕
（二）規(guī)范設置政府信息公開專欄。各地,、各部門要規(guī)范政府網(wǎng)站政府信息公開專欄設置,，統(tǒng)一設置并命名為“政府信息公開”，在網(wǎng)站首頁位置展示,，及時調(diào)整和落實法定主動公開內(nèi)容和要求,。專欄需涵蓋政府信息公開指南,、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報告四部分,。2020 年9月底之前,，各級政府部門要根據(jù)政府信息公開條例精神，調(diào)整和公布本機關政府信息公開指南,?！矤款^單位：市信息辦；責任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（三）依法依規(guī)做好依申請公開工作。按照《江西省人民政府政務公開辦公室關于印發(fā)江西省政府信息依申請公開工作規(guī)范的通知》（贛府公開辦函〔2020〕1號)要求,，做好依申請公開接收、登記,、辦理,、調(diào)查、答復等各個環(huán)節(jié)工作,，注重程序規(guī)范和實體規(guī)范,，準確適用依申請公開各項規(guī)定，從嚴把握不予公開范圍,，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,，切實做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,，全面提升政府信息依申請公開工作質(zhì)量,。〔責任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（四）全面優(yōu)化提升政務信息管理。司法行政工作主管部門要在2020年底前集中統(tǒng)一對外公開現(xiàn)行有效規(guī)章,，并提供在線查閱,、檢索、下載等服務,。全市各級政府部門要系統(tǒng)梳理本機關制發(fā),、公布的規(guī)范性文件，要根據(jù)立,、改,、廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新,?！矤款^單位：市司法局,；責任單位：市政府各部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
四,、圍繞貫徹新修訂條例，強化制度規(guī)范
（一）落實政府信息主動公開新要求,。正確執(zhí)行新修訂的政府信息公開條例關于主動公開的規(guī)定,，以政府信息公開平臺（政府信息公開專欄）為依托，推動公開內(nèi)容進一步聚焦重點政務信息,，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范,。2020年底前，全市各級政府部門法定主動公開內(nèi)容全部公開到位,?！藏熑螁挝唬菏姓鞑块T，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（二）健全完善政務輿情處置回應機制,。各區(qū)（市）政府、各管委會和市政府各部門要按照屬地管理,、分級負責,、誰主管誰負責的原則，進一步健全完善政務輿情監(jiān)測,、預警、研判,、處置和回應工作制度機制,。建立健全與宣傳、網(wǎng)信,、公安等部門的輿情會商和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，加強與有關主流媒體的溝通，擴大回應信息的傳播范圍,。對省政府辦公廳,、市政府辦公室轉(zhuǎn)辦的政務輿情、涉及群眾切身利益且產(chǎn)生重大影響的政務輿情等,，迅速按照有關規(guī)定處置,，做到快速處置、有效回應,?！矤款^單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局,；責任單位：市政府各部門,，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（三）加大政府網(wǎng)站集約化建設推進力度。同步建設政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫,，進一步提高全市政府網(wǎng)站集約化水平,，在2020年12月底前，全面完成全市政府網(wǎng)站集約化工作,，全面支持IPV6訪問接入,。〔牽頭單位：市政府辦公室,、市信息辦,；責任單位：市政府各部門，各區(qū)（市）政府,、管委會〕
（四）健全公共企事業(yè)單位信息公開制度,。市直有關部門要按照政府信息公開條例的要求，分別研究制定教育,、衛(wèi)生健康,、供水、供電,、供氣、環(huán)境保護,、公共交通等領域企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定,，加快構建有特色的公共企事業(yè)單位信息公開制度體系。通過推進公共企事業(yè)單位信息公開,，助力監(jiān)管效能提升,。〔責任單位：市教育局,、市衛(wèi)健委,、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運輸局,、鷹潭供電公司〕
五、圍繞組織保障,，強化工作力度
（一）明確領導責任,。市政府各部門和各區(qū)（市）政府、管委會要依法確定一名負責同志,，承擔本機關政務公開工作領導責任,，并通過適當方式公開。各地,、各部門主要負責同志要定期聽取政務公開工作匯報,，研究政務公開的制度設計和重大問題,，部署推進工作。各區(qū)（市）政府,、管委會要嚴格落實政府信息公開條例要求,，明確政府辦公室（管委會黨政辦公室）為本地區(qū)政務公開工作主管部門。各行政機關的政務公開工作機構,，原則上應在本機關內(nèi)設機構中指定，并配齊配強工作力量,。
（二）強化業(yè)務培訓,。要把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內(nèi)容，列入領導干部和公務員培訓課程,，不斷提升各級各類公務員的公開意識和能力,。各區(qū)（市）政府辦公室（管委會黨政辦公室）要切實改進培訓工作，增強培訓計劃性,、系統(tǒng)性,，科學設置培訓課程，提升培訓效果,。
（三）規(guī)范考核評估,。各區(qū)（市）政府辦公室（管委會黨政辦公室）要認真梳理本級政府績效考核體系中政務公開各項指標,，根據(jù)新時代政務公開的職責定位和新形勢新要求,，及時予以調(diào)整完善。優(yōu)化政務公開評估,，及時總結先進做法,，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務公開工作推進過程中存在的問題。
各地,、各部門要將貫徹落實本要點情況納入政府信息公開工作年度報告予以公布，接受社會監(jiān)督,。