首頁鷹潭市人民政府印發(fā)關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干措施的通知
鷹府發(fā)〔2020〕14號(hào)2020年09月10日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
現(xiàn)將《關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（此件主動(dòng)公開）
關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加大政策調(diào)節(jié)力度,，著力扶持市場主體,、穩(wěn)定市場預(yù)期、優(yōu)化市場環(huán)境,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，特制定以下措施：
1.實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。2020年12月31日前,，對(duì)中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度2020年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，給予企業(yè)1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予不超過其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過2年,?！矤款^單位：市人社局；配合單位：市財(cái)政局,，各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)〕
2.加大穩(wěn)崗返還力度。2020年1月1日至12月31日,，對(duì)裁員（減員）率不高于5.5%的企業(yè),，大型企業(yè)按企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還、中小微企業(yè)返還企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%,，對(duì)于已申領(lǐng)一般企業(yè)穩(wěn)崗返還的中小微企業(yè),，直接補(bǔ)齊差額部分。對(duì)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年度6個(gè)月的統(tǒng)籌地月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和企業(yè)上年度月均參保職工人數(shù)確定,。〔牽頭單位：市人社局,；配合單位：市財(cái)政局,，各區(qū)（市）政府、管委會(huì)〕
3.鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),。對(duì)在本市行政區(qū)域首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營,，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個(gè)月以上的應(yīng)屆畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)力,、農(nóng)民工（指非城鎮(zhèn)居民）納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍（其中創(chuàng)辦小微企業(yè)的應(yīng)為企業(yè)法人代表）,，給予一次性5000元補(bǔ)貼?！矤款^單位：市人社局,；配合單位：市財(cái)政局，各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)〕
4.鼓勵(lì)以工代訓(xùn),。對(duì)中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員,、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,、登記失業(yè)人員并簽訂勞動(dòng)合同，組織開展以工代訓(xùn)的,，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月600元/人,、最長不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致停工停業(yè)中小微企業(yè)開展以工代訓(xùn)的,，根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)每月600元/人,、最長不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。〔牽頭單位：市人社局,；配合單位：市財(cái)政局,，各區(qū)（市）政府、管委會(huì)〕
5.鼓勵(lì)企業(yè)提升品牌知名度,。對(duì)于引進(jìn)高端商業(yè)品牌開設(shè)專賣或者主力店,、首次引進(jìn)的高端零售品牌運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)、首次入駐的連鎖便利店品牌給予品牌運(yùn)營機(jī)構(gòu)20萬元獎(jiǎng)勵(lì),、對(duì)引進(jìn)中華老字號(hào)店給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),，按照市財(cái)政與受益財(cái)政2:8比例進(jìn)行分?jǐn)偂,！矤款^單位：市商務(wù)局,；配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委,、市工信局,、市科技局，各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)〕
6.促進(jìn)省內(nèi)產(chǎn)銷對(duì)接,。鼓勵(lì)銅企業(yè)積極開拓省內(nèi)下游市場，穩(wěn)定我市銅產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，對(duì)市屬銅工業(yè)企業(yè)在全省銅與電子信息企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)期間（2020年8月5日-15日）,，與省內(nèi)電子信息、家電,、裝備等用銅企業(yè)簽訂購銷協(xié)議,，在協(xié)議約定數(shù)額內(nèi)實(shí)際履約交貨的，由銅企業(yè)所屬地財(cái)政按實(shí)際運(yùn)費(fèi)的50%給予物流補(bǔ)貼,；全市補(bǔ)貼資金總額限定為2000萬元,，補(bǔ)貼政策自2020年8月6日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日,。補(bǔ)貼資金管理辦法，由各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)自行制定,。〔牽頭單位：市工信局,；配合單位：市財(cái)政局,，各區(qū)（市）政府、管委會(huì)〕
7.支持重點(diǎn)服務(wù)業(yè)平臺(tái)發(fā)展,。對(duì)文化旅游,、現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域首次獲批國家,、省級(jí)示范平臺(tái)（園區(qū),、基地）的，分別給予30萬元,、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),，所需資金由市財(cái)政和企業(yè)所在地受益財(cái)政按2:8比例分?jǐn)偂,！矤款^單位：市發(fā)改委,；配合單位：市財(cái)政局、市文廣新旅局,、市金政府金融辦,、市商務(wù)局〕
8.推進(jìn)和支持商業(yè)街區(qū)特色經(jīng)營。市,、區(qū)在嚴(yán)格履行疫情防控,、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，不影響行人和車輛正常通行,，不影響居民正常生活,，不搭建臨街違章建筑，維護(hù)好交通要道,、消防通道,、綠化地帶正常狀態(tài)的前提下，劃定商業(yè)街區(qū)經(jīng)營區(qū)域,，規(guī)定經(jīng)營時(shí)段,、經(jīng)營范圍。政府相關(guān)部門豁免辦理營業(yè)執(zhí)照,，并對(duì)經(jīng)營業(yè)主經(jīng)營進(jìn)行引導(dǎo),、指導(dǎo)和服務(wù)，輕微違法違規(guī)行為實(shí)行審慎包容監(jiān)管,?！矤款^單位：市城管局、市商務(wù)局,；配合單位：市行政審批局,、市市場監(jiān)管局、市交警支隊(duì),，各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)〕
9.加大用電扶持。除現(xiàn)已享受一般工商業(yè)電價(jià)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)95%優(yōu)惠的企業(yè)外,，其他市屬企業(yè)從7月1日至12月31日由受益財(cái)政按到戶電價(jià)水平的1%給予補(bǔ)貼,。〔牽頭單位：市發(fā)改委,、國網(wǎng)鷹潭供電公司,；配合單位：市工信局、市財(cái)政局,，各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)〕
10.加大金融支持。在保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排,、承諾就業(yè)基本穩(wěn)定的前提下,，對(duì)于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款（包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款）,，只要企業(yè)提出延期還本付息申請(qǐng),，根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排，且承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)予以辦理,，并合理安排還本付息時(shí)間，最長可延至2021年3月31日,，免收罰息,。人民銀行鷹潭市中心支行加強(qiáng)督促引導(dǎo)，對(duì)符合條件的地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵(lì),?！矤款^單位：人行鷹潭中心支行；配合單位：市政府金融辦,、鷹潭銀保監(jiān)分局,、各金融機(jī)構(gòu)〕
11.延長房租減免。對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的個(gè)體工商戶和小微企業(yè),，在落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的免收2020年2-4月份3個(gè)月房租優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,，對(duì)2020年5月至12月共8個(gè)月房租實(shí)行減半征收。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租用其他經(jīng)營用房的,，鼓勵(lì)出租人減半收取2020年12月31日前的房租,。對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的出租人，可按照現(xiàn)行規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,，出租人在辦理相關(guān)稅收減免和優(yōu)惠手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供房屋租金書面協(xié)議,、承諾書或其他證明材料。〔牽頭單位：市國資委,；配合單位：市工信局,、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局,，市各平臺(tái)公司,，各區(qū)（市）政府、管委會(huì)〕
12.減免農(nóng)民工工資保證金,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金減免措施,，對(duì)施工總承包企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)上一年未發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠的，減免50%,；連續(xù)2年未發(fā)生拖欠的,，減免60%；連續(xù)3年未發(fā)生拖欠的,，全額減免,。對(duì)應(yīng)年限內(nèi)須在我市行政區(qū)域有建設(shè)項(xiàng)目記錄?！矤款^單位:市住建局,、市人社局，各區(qū)（市）政府,、管委會(huì)〕
13.緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。受疫情影響的開發(fā)類項(xiàng)目，建設(shè)單位提出緩繳申請(qǐng)和承諾,，根據(jù)屬地政府,、管委會(huì)意見予以延期繳納的，可延緩到辦理施工許可證時(shí)繳清,?！矤款^單位:市自然資源局；配合單位：市住建局,、市財(cái)政局,，各區(qū)（市）政府、管委會(huì)〕
14.減免新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體租金,。對(duì)承租國有性質(zhì)單位的土地,、生產(chǎn)設(shè)施的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，減免6個(gè)月租金,，所需資金由新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體所在地政府負(fù)擔(dān),。對(duì)承租私營及集體性質(zhì)單位土地、生產(chǎn)設(shè)施的,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)出租方適度減免租金,?！矤款^單位:市農(nóng)糧局、市國資委,；配合單位：市財(cái)政局〕
本政策條款如與我市現(xiàn)有其他政策重疊的,，按照不重復(fù)享受、就高原則執(zhí)行,。