鷹潭市工信局信息公開(kāi)制度
第一條 為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,,建設(shè)法治政府,,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等相關(guān)制度和規(guī)定,,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度,。
第二條 本制度所稱(chēng)政府信息,,是指本局在履行行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,、保存的信息,。
第三條 公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,,遵循公正、公平,、合法,、便民的原則,。
第四條 局辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本局政府信息公開(kāi)的組織實(shí)施和監(jiān)督、考核,。局辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)文件的主動(dòng)公開(kāi)工作和政府信息的依申請(qǐng)公開(kāi)工作,以及擬公開(kāi)政府信息在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的發(fā)布,。
第五條 除下列不予公開(kāi)的政府信息以外,政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi):
(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,,法律,、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,;
(二)涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外);
(三)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,,包括人事管理,、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,;
(四)行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄,、過(guò)程稿、磋商信函,、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外),;
(五)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形,。
第六條 本局公開(kāi)的政府信息包含主動(dòng)公開(kāi)的政府信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,。
第七條 本局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,,具體包括:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、主要職能、辦事程序,;
(二)規(guī)范性文件類(lèi),;
(三)財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告,;
(四)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),;
(五)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(六)扶貧,、教育、醫(yī)療,、社會(huì)保障,、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策和實(shí)施情況;
(七)其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,。
第八條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站,、政務(wù)公開(kāi)欄、大廳公告,、電子信息屏、新聞發(fā)布會(huì),、新聞媒體,、發(fā)放宣傳材料等形式向社會(huì)公開(kāi)。
第九條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi),。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第十條 除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民,、法人或者其他組織可以向本局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。
第十一條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的,,可以采用包括信件,、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書(shū)面形式向本局提出;采用書(shū)面形式確有困難的,,申請(qǐng)人可以口頭提出,,由本局代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng),、身份證明,、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng),、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述,;
(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式,、途徑,。
第十二條 政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,。答復(fù)期限自本局收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,,視為放棄申請(qǐng),,本局不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
第十三條 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn),。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,,由本局依照相關(guān)規(guī)定決定是否公開(kāi),。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,不予公開(kāi),。本局認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方,。
第十四條 收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。
第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由,。本局認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,,告知申請(qǐng)人不予處理;認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,,但是無(wú)法在第十四條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
第十六條 對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),,根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑,;
(二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式,、途徑和時(shí)間,;
(三)依據(jù)相關(guān)規(guī)定決定不予公開(kāi)的,,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(四)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在,;
(五)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本局負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式,;
(六)本局已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù),、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理,。
第十七條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。
第十八條 本局向申請(qǐng)人提供的信息,,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息,。除依照第十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,需要本局對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工,、分析的,,本局可以不予提供。
第十九條 申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪(fǎng),、投訴,、舉報(bào)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出,。
第二十條 本局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式,;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,,或者安排申請(qǐng)人查閱,、抄錄相關(guān)政府信息。
第二十一條 本局建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記,、審核,、辦理、答復(fù),、歸檔的工作制度,,加強(qiáng)工作規(guī)范,。
第二十二條 每年1月31日前,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提交本局上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布,。
第二十三條 本辦法由市工信局辦公室解釋,自公布之日起施行,。