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政 府 工 作 報(bào) 告──2021年10月28日在鷹潭市第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
市長 張子建2021年10月28日各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見,。
一,、過去五年工作回顧
過去五年，是鷹潭發(fā)展歷程中極不平凡,、極不尋常,、極為不易的五年。五年來,，在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中決戰(zhàn)決勝,，在抗擊疫情中負(fù)重前行，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中攻堅(jiān)克難,，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，順利完成了本屆政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
——鷹潭經(jīng)濟(jì)邁入千億,。五年來，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁上3個(gè)百億元臺(tái)階（1）,，在全省前移2個(gè)位次,，預(yù)計(jì)2021年（下同）跨過千億元大關(guān)，人均生產(chǎn)總值達(dá)1.4萬美元,、列全省第2位,。一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別年均增長2.9%、8.1%,、9.9%,、9.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的7.5∶54.7∶37.8調(diào)整為7.5∶50.7∶41.8,。我市連續(xù)兩年獲評全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)設(shè)區(qū)市,，貴溪市連續(xù)8年躋身全國百強(qiáng)縣，余江區(qū)連續(xù)8年榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展（二類）先進(jìn)縣（市,、區(qū)）,。
——鷹潭試點(diǎn)精彩紛呈。榮獲國家03專項(xiàng)試點(diǎn)示范核心基地,、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市三個(gè)“國字號”戰(zhàn)略試點(diǎn),，獲批國家農(nóng)村宅基地制度改革,、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國家級物流樞紐陸港型承載城市,、全國首批5G商用城市,、全國森林旅游示范市、全國首批城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市,、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、全國社會(huì)保障卡“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用、全國“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”應(yīng)用等一批專項(xiàng)試點(diǎn),，一張張“國字號”重量級名片見證了鷹潭高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,。
——鷹潭變化日新月異,。世界銅都換擋提速，全省萬億有色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)全面推進(jìn),；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從無到有,、從小到大，在全國樹起了“智聯(lián)鷹潭”品牌,，鷹潭產(chǎn)業(yè)由“一銅獨(dú)大”向“雙輪驅(qū)動(dòng)”蝶變升級,，榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)設(shè)區(qū)市。全市人民期盼已久的花橋水利樞紐工程明年3月下閘蓄水,，鷹潭國際綜合港經(jīng)濟(jì)區(qū),、信江航道鷹潭港、智聯(lián)小鎮(zhèn),、科創(chuàng)小鎮(zhèn)加快建設(shè),，鷹潭市和貴溪市同時(shí)入選全國文明城市提名城市，鷹潭城鄉(xiāng)“顏值”和“氣質(zhì)”美出了新高度,。
——鷹潭影響加速升溫,。承辦了全省工業(yè)強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì)、江西國際移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì),，舉辦了中國（鷹潭）銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇,、海峽兩岸道文化論壇、心學(xué)之源高端論壇,、全域旅游高峰論壇,、創(chuàng)客中國雙創(chuàng)大賽和中式糕點(diǎn)博覽會(huì)等重大活動(dòng)，大上清宮遺址入選2017年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn),，榮獲2019巴塞羅那全球智慧城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎(jiǎng),、中國區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)，“龍虎天下絕”品牌享譽(yù)海內(nèi)外,，“智銅道合”的標(biāo)識(shí)度,、知名度、美譽(yù)度持續(xù)唱響,。
五年來,，主要工作體現(xiàn)在以下方面：
（一）五年來，我們堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)能級實(shí)現(xiàn)了跨越性提升,。創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重持續(xù)保持全省前列,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別為23%,、30%。高新技術(shù)企業(yè)由51家增加到218家,，培育省級“專精特新”中小企業(yè)68家,、國家級專精特新“小巨人”11家,。新增院士工作站11家、博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地5家,，建成各類科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體145家,。鷹潭高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家網(wǎng)絡(luò)安全“高精尖”技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū),，貴溪市,、月湖區(qū)列入省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)試點(diǎn),。工業(yè)強(qiáng)市量質(zhì)齊升,。全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入突破4500億元，累計(jì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家,，形成了眼鏡,、水工、微型元件等7個(gè)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,。電解銅,、銅材產(chǎn)量分別占全國總量的12.5%、13.5%,，20家銅企業(yè)入選全省民營企業(yè)百強(qiáng),，建成國內(nèi)唯一一家國家級銅檢中心，獲批國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級節(jié)點(diǎn),，“鷹潭銅價(jià)”成為全國銅現(xiàn)貨交易價(jià)格重要風(fēng)向標(biāo),。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)423家,，物聯(lián)網(wǎng)核心及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)600億元，打造了智慧水務(wù),、智慧市場監(jiān)管,、智慧雪亮工程、科技治超等一批成熟示范應(yīng)用,，全市泛物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超200萬個(gè),，鷹潭步入了“物超人”城市行列。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,。全市旅游接待總量、旅游綜合收入分別年均增長18%,、20%,，新增4A級景區(qū)3家，龍虎山景區(qū)評為全國5A級景區(qū)品牌100強(qiáng),，獲評全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)設(shè)區(qū)市和省級全域旅游示范區(qū),。全面實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級三年行動(dòng),，現(xiàn)代物流園連續(xù)6年獲評全國優(yōu)秀物流園區(qū)，貴溪市評為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。在全省率先設(shè)立普惠金融服務(wù)中心,，創(chuàng)新實(shí)施“銅票通”、銅供應(yīng)鏈金融等模式,，全市各項(xiàng)存貸款余額雙雙突破千億元,。
（二）五年來，我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著性變化,。城鄉(xiāng)融合全面鋪開。五項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)（2）扎實(shí)推進(jìn),，在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、教師“縣管校聘”、村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”等方面率先取得突破,。余江撤縣設(shè)區(qū),，全市建成區(qū)面積由74.9平方公里拓展到92.2平方公里，城鎮(zhèn)化率由57.9%提高到65.5%,，全域一體發(fā)展格局基本形成,。城市品質(zhì)全面提升。實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目506個(gè),，完成老舊小區(qū)改造71783戶,、棚戶區(qū)改造30292套，新改建農(nóng)貿(mào)市場21個(gè),、公廁498座,，鷹西大橋、科技館,、文化藝術(shù)中心,、美術(shù)館等重大項(xiàng)目投入使用。新增各類公園綠地面積89.5公頃,，人均公園綠地面積由13.5平方米增加到16平方米,。在全省率先建成全光網(wǎng)城市，省級文明城市實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋,。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),。糧食生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，年產(chǎn)量穩(wěn)定在15億斤左右,。創(chuàng)成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園11個(gè),，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)235家，“三品一標(biāo)”（3）農(nóng)產(chǎn)品達(dá)137個(gè),。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)順利完成,，新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)覆蓋率達(dá)99.5%,，行政村通客車率100%，貴溪市,、余江區(qū)獲評全省美麗宜居示范縣,。全市所有行政村年集體經(jīng)營性收入平均達(dá)15萬元以上。
（三）五年來,，我們堅(jiān)持綠色發(fā)展,，生態(tài)質(zhì)量取得了整體性好轉(zhuǎn)。污染防治效果明顯,。全力打好藍(lán)天,、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),，主要河流斷面水質(zhì)和縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持100%，地表水環(huán)境質(zhì)量保持全省前列,，中心城區(qū)黑臭水體全部消除,，全市受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。環(huán)保設(shè)施提標(biāo)升級,。打造全省首個(gè)生態(tài)靜脈智園,，城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”、有效處理率達(dá)100%,，城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理納入國家生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單,。集中實(shí)施城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)分流改造，縣級以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成一級A提標(biāo)改造,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）生活污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)。實(shí)施河（湖）長制,、林長制,，完成造林13.5萬畝，森林覆蓋率56.7%,，信江濕地公園晉升為“國家級”,，貴溪市創(chuàng)成國家園林城市。全面完成重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置任務(wù),。
（四）五年來,，我們堅(jiān)持開放發(fā)展，發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性增強(qiáng),。重點(diǎn)改革成效明顯,。獲評全省全面深化改革工作先進(jìn)設(shè)區(qū)市，市縣機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革,、公車改革、職業(yè)教育綜合改革等順利完成,，余江三項(xiàng)農(nóng)村土地制度改革（4）全國領(lǐng)跑,，宅改經(jīng)驗(yàn)入選全國首批鄉(xiāng)村治理20個(gè)典型案例之一，農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作走在全省前列,。組建七大國有企業(yè),，國企市場化改革取得突破。營商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)優(yōu),。在全省率先實(shí)現(xiàn)相對集中行政許可權(quán)改革全域覆蓋,，行政審批事項(xiàng)申請材料平均精簡30%以上、審批時(shí)限平均提速50%以上,。精簡行政審批事項(xiàng)358項(xiàng),，取消證明事項(xiàng)200項(xiàng)，627個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次或一次不跑,?！耙徽蘸C”（5）改革全省領(lǐng)先，企業(yè)開辦,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、不動(dòng)產(chǎn)登記等時(shí)間大幅壓縮，各類市場主體由6.5萬戶增至10.6萬戶,，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)243億元,，商事制度改革獲國務(wù)院督查激勵(lì)。開放合作不斷拓展,。接續(xù)開展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”等系列活動(dòng),，累計(jì)入統(tǒng)億元以上項(xiàng)目645個(gè)、“5020”項(xiàng)目36個(gè),，項(xiàng)目總量,、體量、質(zhì)量均創(chuàng)新高,，連續(xù)4年獲評全省開放型經(jīng)濟(jì)工作綜合先進(jìn)設(shè)區(qū)市,。中歐（亞)班列和寧波至鷹潭海鐵聯(lián)運(yùn)班列開通運(yùn)營，新增2個(gè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,，連續(xù)11年被評為中國外貿(mào)百強(qiáng)城市,。
（五）五年來，我們堅(jiān)持共享發(fā)展,，全面小康取得了歷史性成就,。累計(jì)投入民生類資金563.9億元，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重年均超過七成，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由31696元,、14738元增加到42958元,、21138元,。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，34個(gè)省市級貧困村全部退出,，10590戶29485名農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困群眾人均純收入由2015年的3724元增加到2020年的14660元,。城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作榮獲全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,。累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.7萬人次，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.7萬人次,，養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上，在全省率先實(shí)施新市民公積金制度,，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。新改擴(kuò)建學(xué)校287所,，新增義務(wù)教育學(xué)位37920個(gè)、公辦幼兒園學(xué)位7336個(gè),，義務(wù)教育“大班額”比例大幅下降，超大班額全面消除,。5家市縣醫(yī)院與省級醫(yī)院共建相對緊密型醫(yī)聯(lián)體,，全市醫(yī)療床位凈增2035張,。行政村（社區(qū)）全民健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。舉辦了慶祝建黨100周年,、新中國成立70周年,、改革開放40周年等系列活動(dòng)。我市連續(xù)八屆蟬聯(lián)省級雙擁模范城,，貴溪市獲評全國雙擁模范城,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著,，公眾安全感上升至98.6%，首次榮獲全省綜治工作最高榮譽(yù)“平安杯”,，連續(xù)8年蟬聯(lián)全省平安建設(shè)先進(jìn)市，獲評全省法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位,、全省信訪工作綜合先進(jìn)設(shè)區(qū)市,、全省食品安全治理示范城市。積極防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，成為全省最晚出現(xiàn)確診病例,、首批確診病例清零,、無死亡病例的地市，連續(xù)628天無本土新增確診病例,。
過去的五年,，我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè),，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案,，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),，反腐倡廉制度建設(shè)不斷創(chuàng)新，營造了清正廉潔,、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼?wù)環(huán)境,。
與此同時(shí),，審計(jì)、人防,、外僑,、保密、史志,、檔案,、工青婦、殘聯(lián),、文聯(lián),、社科、紅十字會(huì),、氣象等各項(xiàng)事業(yè)也取得新成績,。
各位代表！征途充滿艱辛,，成績來之不易,。我們經(jīng)歷了史無前例的疫情大考，奪取了脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,，實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)的全面建成,。所有成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局,、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策的結(jié)果,，是歷任班子傳承接力、勵(lì)精圖治的結(jié)果,，是市人大,、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,，也是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,、共同奮斗的結(jié)果。在此,，我代表市政府,，向全市人民，向人大代表,、政協(xié)委員,，向各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團(tuán)體,，向各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志，向駐鷹解放軍指戰(zhàn)員,、武警官兵,，向在我市投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、建設(shè)者,，向關(guān)心支持鷹潭發(fā)展的駐鷹單位和社會(huì)各界人士,，表示誠摯的感謝和崇高的敬意！
各位代表,！面對世界百年未有之大變局,，我們清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素增加,，發(fā)展不平衡不充分問題突出,。一是鷹潭發(fā)展不夠、不快,、不優(yōu)的問題依然存在,，經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低,、創(chuàng)新能力偏弱,、重量級項(xiàng)目偏少，加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展任務(wù)艱巨,。二是城市品質(zhì)不高、人氣不旺,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐還不快,，高端要素集聚能力還不強(qiáng)，建設(shè)區(qū)域性綜合樞紐城市任務(wù)艱巨,。三是資源環(huán)境承載壓力比較大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)還不夠適應(yīng)低碳發(fā)展要求,，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和任務(wù)艱巨,。四是教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等高品質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品供給不足,，滿足人民群眾對美好生活的向往任務(wù)艱巨。五是政府工作人員專業(yè)素養(yǎng),、法治水平,、擔(dān)當(dāng)精神、爭先意識(shí)有待進(jìn)一步提高,，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)艱巨,。對此,，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決,。
二,、今后五年工作安排
各位代表，時(shí)代因奮斗而常新,，事業(yè)因夢想而行遠(yuǎn),。在現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，往遠(yuǎn)看,，社會(huì)主義現(xiàn)代化國家鷹潭篇章的光明前景,，召喚我們?nèi)ラ_拓創(chuàng)造；往前走,，“智銅道合,、強(qiáng)富美優(yōu)”新鷹潭的戰(zhàn)略擘畫，有待我們?nèi)ヅL就,；往上攀,，三個(gè)“國字號”重大戰(zhàn)略試點(diǎn)、區(qū)域性綜合樞紐城市等目標(biāo)愿景,，需要我們?nèi)^進(jìn)爭先,。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要全面貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)部署,，凝心聚力,、乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)直道沖刺,、彎道超車,、換道領(lǐng)跑，奮力走出一條彰顯鷹潭特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展之路,。
根據(jù)市第九次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖,，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察江西重要講話精神，圍繞立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，聚焦高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，按照“全域融合,、改革創(chuàng)新,、綠色轉(zhuǎn)型、奮進(jìn)爭先”工作要求,，全力打造區(qū)域性綜合樞紐城市,，加快建設(shè)“智銅道合、強(qiáng)富美優(yōu)”新鷹潭,，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家鷹潭篇章,，描繪新時(shí)代鷹潭改革發(fā)展新畫卷。
今后五年,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持全省“第一方陣”,，到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元,，一般公共預(yù)算收入突破100億元,，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入突破6000億元，固定資產(chǎn)投資年均增長8.5%左右,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破550億元,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長8%、9%,。具體目標(biāo)是：
——建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的現(xiàn)代化鷹潭,。“2+N”現(xiàn)代化制造業(yè)體系（6）基本建成，形成“萬千百”產(chǎn)業(yè)集群梯隊(duì)格局,，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整為5.5∶48.5∶46,。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重保持全省前列，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐，在國家“強(qiáng)起來”的歷史進(jìn)程中烙下鷹潭印記,。
——建設(shè)百姓富的現(xiàn)代化鷹潭,。新增財(cái)力70%以上用于改善民生，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長更加協(xié)調(diào),，覆蓋全生命周期的公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡,，常住人口城鎮(zhèn)化率提高至70%，城鄉(xiāng)居民收入比保持在2以內(nèi),，農(nóng)民市民不再有明顯身份界限,、城鄉(xiāng)生活不再有明顯地域落差，努力形成全域一體,、全面提升,、全民富裕的美好生活鷹潭圖景,。
——建設(shè)環(huán)境美的現(xiàn)代化鷹潭。碳達(dá)峰碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，完成省下達(dá)的碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)任務(wù),，全市空氣質(zhì)量保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5濃度控制在30微克/立方米以下,，優(yōu)良天數(shù)比例保持在94.5%以上,，主要河流斷面水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類，打造美麗中國“江西樣板”鷹潭名片,。
——建設(shè)治理優(yōu)的現(xiàn)代化鷹潭,。圍繞國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，依托“物聯(lián)大腦”實(shí)施智慧治理,，形成“一屏觀全域,、一網(wǎng)管全城”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行管理工作體系，讓智能感知就在身邊,、安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋全域,、風(fēng)險(xiǎn)隱患遠(yuǎn)離市民，打造“中國之治”鷹潭樣本,。
圍繞上述目標(biāo),，今后五年政府工作的重點(diǎn)是：
（一）聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城，再譜“智銅道合”新篇章,。產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的“根基”,，是鷹潭發(fā)展最強(qiáng)的“王牌”。大力實(shí)施新一輪工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建以銅基新材料為核心,、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，努力建成全國新材料產(chǎn)業(yè)重要基地、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。
做精全省萬億有色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),。深化江銅地企合作,，完善“八位一體”銅產(chǎn)業(yè)體系（7），建設(shè)具有國際影響力的“世界銅都”,。堅(jiān)持向高端化邁進(jìn),。圍繞打造全國銅產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集群，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),，建成國內(nèi)唯一的江西先進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”“以賽代評”等機(jī)制，用好用活工業(yè)創(chuàng)新券，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)水平國際先進(jìn),、行業(yè)整體技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,，力爭實(shí)現(xiàn)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)零的突破，培育營業(yè)收入超50億元銅企業(yè)20家以上,，其中超100億元銅企業(yè)8家以上,。堅(jiān)持向智能化挺進(jìn)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢,，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造,、信息化建設(shè)、自動(dòng)化生產(chǎn),，加快“機(jī)器換人”“生產(chǎn)換線”,，規(guī)上銅企業(yè)智能化改造率達(dá)40%以上。堅(jiān)持向國際化奮進(jìn),。圍繞打造全國進(jìn)口銅原料集散中心,，全面建成鷹潭國際綜合港經(jīng)濟(jì)區(qū)，設(shè)立保稅物流中心（B型）,，開拓廈門,、福州、廣州等方向鐵海聯(lián)運(yùn)通道,，爭取列入全省口岸“三同”試點(diǎn)城市,，形成集進(jìn)出口貿(mào)易、加工,、保稅,、銅期貨交割、銅供應(yīng)鏈金融中心為一體的內(nèi)陸開放平臺(tái),，五年內(nèi)打造成千億級港區(qū),。堅(jiān)持向綠色化推進(jìn)。堅(jiān)決執(zhí)行銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,，推動(dòng)銅產(chǎn)品能耗接近世界先進(jìn)水平,，確保清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用國內(nèi)領(lǐng)先，新建省級以上綠色工廠10家,。
做大千億物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),。深入推進(jìn)新一輪國家03專項(xiàng)試點(diǎn)示范核心基地建設(shè)，全力打造“智聯(lián)鷹潭”2.0版,。建成中部地區(qū)有影響的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制造中心。重點(diǎn)布局物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵元器件,、無線通信模組,、汽車傳感器、新型智能終端、無人機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全六大核心產(chǎn)業(yè)集群,，物聯(lián)網(wǎng)核心及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1000億元以上,，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)750家。建成區(qū)域領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)科創(chuàng)中心,。加速提升“兩園三區(qū)”（8）產(chǎn)業(yè)聚集度,，創(chuàng)建國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)智聯(lián)小鎮(zhèn)建設(shè)國家級創(chuàng)新載體,，科創(chuàng)小鎮(zhèn)引進(jìn)和孵化科技型企業(yè)200家以上,。建成國內(nèi)有特色的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心。實(shí)施大城管,、大平安,、大交通、大應(yīng)急,、大民生等領(lǐng)域示范應(yīng)用集成工程,，泛物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)500萬個(gè)以上，讓物聯(lián)網(wǎng)更好地促進(jìn)生產(chǎn),、走進(jìn)生活,、造福百姓。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極爭取國家通信樞紐節(jié)點(diǎn),，努力打造中部地區(qū)數(shù)字樞紐城市。
做強(qiáng)百億特色產(chǎn)業(yè)集群,。聚焦“百年眼鏡,、百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，積極籌建國家級眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心,，加快建設(shè)全國重點(diǎn)眼鏡生產(chǎn)基地,、區(qū)域性眼鏡貿(mào)易集散中心。壯大中國營養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,，建成國家級水表型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室,，進(jìn)一步提升節(jié)能照明、微型元件等產(chǎn)業(yè)的競爭力和聚集度,，建設(shè)年產(chǎn)值超百億元的建筑產(chǎn)業(yè)基地,，力爭4個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破100億元。
做靚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“升級版”,。推動(dòng)文旅強(qiáng)市,。大力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū),、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),，努力建成世界知名道文化旅游目的地,、國際道文化養(yǎng)老養(yǎng)生旅游首選地和高端“微度假”旅游目的地。堅(jiān)持用“大旅游”思路串聯(lián)“旅游+”,，構(gòu)建全域,、全景、全時(shí),、全業(yè)的復(fù)合型旅游產(chǎn)品體系,，形成以龍虎山景區(qū)為核心，以華強(qiáng)方特,、白鶴湖,、花橋水庫等景區(qū)景點(diǎn)為紐帶的“一體兩翼·雙軸六區(qū)”（9）文旅新格局。立足“挖掘的是文物,、宣傳的是文化,、展示的是文旅”要求，持續(xù)打響“中華道都”“龍虎天下絕”品牌,，讓道文化,、角山文化、古越文化,、心學(xué)文化,、紅色文化等交相輝映，讓“4321”千年文化（10）底蘊(yùn)滋養(yǎng)書香鷹潭,、“游在鷹潭”,。促進(jìn)消費(fèi)升級。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，推動(dòng)消費(fèi)差異化,、個(gè)性化、定制化,，持續(xù)開展消費(fèi)增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng),，建設(shè)高品質(zhì)商圈,、高顏值街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施,，加快形成市內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)釋放,、外部消費(fèi)需求加速集聚的新局面，努力把鷹潭建設(shè)成區(qū)域性消費(fèi)目的地,。建設(shè)體驗(yàn)性,、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場所,，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，做活做優(yōu)線上線下消費(fèi)市場,。強(qiáng)化金融支撐。完善現(xiàn)代金融體系,，努力實(shí)現(xiàn)各類金融組織全覆蓋,。創(chuàng)新貨幣政策與財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力調(diào)控機(jī)制，加速金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，運(yùn)用科技賦能普惠金融,，推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款、信用貸款,、中小微企業(yè)貸款比重逐年提升,，確保存貸款增速持續(xù)走在全省前列，力爭存貸款總量實(shí)現(xiàn)翻一番,。深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”（11）,，用好資本市場及債券融資工具，新增上市企業(yè)6家以上,。
（二）聚力打造綜合樞紐之城,，再添“智銅道合”新優(yōu)勢。堅(jiān)持以大視野打開大格局,、以大格局擁抱大開放,，持續(xù)增強(qiáng)綜合承載力、區(qū)域吸引力,、經(jīng)濟(jì)輻射力和示范引領(lǐng)力,，在更高坐標(biāo)系中展現(xiàn)新鷹潭的別樣精彩。
打造區(qū)域性創(chuàng)新中心,。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)集成,。加快提升在鷹科研院所創(chuàng)新能力，深化產(chǎn)學(xué)研合作,，讓更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向車間,。深化拓展與大院大所合作，新增省級以上平臺(tái)和載體40個(gè)以上,，各類創(chuàng)新平臺(tái)和載體總數(shù)達(dá)200個(gè)以上,，省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，力爭創(chuàng)成國家創(chuàng)新型城市,。推動(dòng)創(chuàng)新主體集群。全市有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比80%以上,，高新技術(shù)企業(yè)五年翻一番,，省級以上“專精特新”中小企業(yè)突破220家,，培育獨(dú)角獸（潛在、種子）企業(yè)3家和瞪羚（潛在）企業(yè)30家,，構(gòu)建“微成長,、小升高、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育格局,。推動(dòng)創(chuàng)新人才集聚,。實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，迭代升級“鷹才計(jì)劃”,，建好“人才飛地”,，強(qiáng)化“雙招雙引”（12），引進(jìn)急需緊缺高層次人才100名以上,、頂尖團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上,。深化產(chǎn)教融合，打造銅和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,，建設(shè)省級技能人才培養(yǎng)綜合基地和人力資源產(chǎn)業(yè)園,，高級工以上技能人才達(dá)6萬人，技能人才占企業(yè)職工比例由2020年末的44%提升到55%,。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，按照市場化、企業(yè)化,、專業(yè)化要求探索組建“人才集團(tuán)”,，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、子女教育,、健康醫(yī)療等特色服務(wù),，建設(shè)青年和人才友好型城市，讓更多優(yōu)秀人才來鷹返鷹創(chuàng)事業(yè)贏未來,。
建設(shè)綜合性交通樞紐,。積極融入浙贛運(yùn)河建設(shè)，建成鷹潭港中童,、九牛灘兩大港區(qū),，信江航道鷹潭境內(nèi)全線通航，貨物吞吐量突破260萬噸,。推動(dòng)貴溪通用機(jī)場開工建設(shè),，謀劃建設(shè)景鷹瑞鐵路、昌撫鷹及九鄱鷹城際鐵路,。推進(jìn)貴資高速,、鷹潭南部高速建設(shè)和滬昆高速鷹潭段升級改造，打造“兩縱兩橫”（13）快速連通的環(huán)形高速路網(wǎng),。全線貫通余信貴大道,，完成G320貴溪段南移,、S422潢溪至金溪對橋、萬年至鷹潭高鐵北站一級公路等國省干線升級改造,，逐步開通鷹潭至周邊城際公交,。建立與制造業(yè)發(fā)展相匹配的綜合物流體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流園爭創(chuàng)國家一流示范園區(qū),，建設(shè)贛東北跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，搭建智慧物流信息平臺(tái)，著力打造成本低,、效率高、服務(wù)優(yōu)的陸港型國家物流樞紐,。
構(gòu)建內(nèi)陸改革開放新高地,。縱深推進(jìn)開放強(qiáng)市。搶抓江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,，主動(dòng)融入“一帶一路”,，積極承接長三角、粵港澳大灣區(qū)等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢,、領(lǐng)軍型頭部型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,，持續(xù)辦好江西國際移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、江西國際銅產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等重大活動(dòng),，深入開展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”三年行動(dòng),，力爭“5020”項(xiàng)目全省排前列、百億級項(xiàng)目開發(fā)區(qū)全覆蓋,。支持企業(yè)開拓多元化市場,，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。做大做強(qiáng)開放承接平臺(tái),，推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，深化“節(jié)地增效”行動(dòng),，全面清理低效閑置和批而未用土地,，支持鷹潭高新區(qū)創(chuàng)建全國“兩業(yè)融合”（14）發(fā)展試點(diǎn)、貴溪經(jīng)開區(qū)升格國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，推動(dòng)鷹潭高新區(qū),、貴溪經(jīng)開區(qū)打造千億園區(qū)、全省十強(qiáng)園區(qū),，余江工業(yè)園進(jìn)入全省二十強(qiáng),，打造成“大園區(qū)+小城市”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深化“放管服”改革,，持續(xù)推進(jìn)“一照含證”改革,，擦亮“贛服通”“贛政通”鷹潭分廳品牌，更大力度減事項(xiàng),、減環(huán)節(jié),、減時(shí)間，更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“就近辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦”。深入實(shí)施國資國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng),，大力提升國企實(shí)力,、活力、競爭力,、貢獻(xiàn)力,，全市國企資產(chǎn)總額突破3000億元，市國控集團(tuán)長期信用等級提升至3A,。深化預(yù)算體制改革,，建立現(xiàn)代財(cái)稅機(jī)制。深入推進(jìn)“信用鷹潭”建設(shè),，讓誠實(shí)守信蔚然成風(fēng),。打造一流營商環(huán)境。站在“企業(yè)側(cè)”“群眾側(cè)”,，對標(biāo)國家營商環(huán)境評價(jià)體系深化“政府側(cè)”改革,，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，打造鷹潭“辦事不用求人,、辦事依法依規(guī),、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的營商環(huán)境品牌,。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，支持鷹商聯(lián)合總會(huì)發(fā)展，營造尊重關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)氛圍,。
（三）聚力打造城鄉(xiāng)融合之城,，再繪“智銅道合”新畫卷。城鄉(xiāng)融合是發(fā)展大勢,、是重大機(jī)遇,。聚焦國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造“都市里的村莊”和“田野里的都市”,，加快形成“各美其美”“美美與共”的融合發(fā)展新格局,，確保城鄉(xiāng)融合發(fā)展在全省作示范、在全國站前列。
高標(biāo)準(zhǔn)建成先行示范試驗(yàn)區(qū),。加快釋放“人”的活力,、激活“地”的潛力、激發(fā)“產(chǎn)”的動(dòng)力,，成為率先中的典范,、試點(diǎn)中的標(biāo)桿，打造全國中小城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板,。實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)任務(wù)全完成：形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,，力爭集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模達(dá)10000畝，完成入市交易3000畝,。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，爭創(chuàng)全國金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，健全農(nóng)村“三變”改革（15）體制機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)全市行政村年集體經(jīng)營性收入50萬元以上的達(dá)30%、100萬元以上的達(dá)40個(gè),。實(shí)現(xiàn)“五張網(wǎng)”全鋪開：搭建城鄉(xiāng)供水、污水,、公路,、物流、垃圾處置“五張網(wǎng)”,，建成城鄉(xiāng)供水一體化工程,，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)88%，建立“農(nóng)產(chǎn)品上行,、工業(yè)品下行”城鄉(xiāng)高效配送機(jī)制,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、建制村通雙車道公路,。實(shí)現(xiàn)七個(gè)全覆蓋：教師“縣管校聘”改革區(qū)（市）全覆蓋,、村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”全覆蓋、緊密型醫(yī)共體鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,、15分鐘文化生活圈城鄉(xiāng)全覆蓋,、15分鐘健身圈城市社區(qū)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場“超市化”全覆蓋,、城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋,。
高水平建設(shè)現(xiàn)代化城市。建設(shè)精致城市,。奮力實(shí)施“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略,，強(qiáng)化設(shè)施嵌入、功能融入、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,、文化代入,，塑造天際線，重構(gòu)新業(yè)態(tài),，用工匠精神打造小而美,、精而特的現(xiàn)代化精致城市。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、文旅名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn),，構(gòu)建“一心兩帶四片區(qū)”（16）的“十”字形放射狀城市發(fā)展格局,。建設(shè)宜居城市。積極爭創(chuàng)城市更新國家試點(diǎn),，推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造,、老舊小區(qū)提升、既有住宅加裝電梯,，實(shí)施城區(qū)停車,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)增量三年行動(dòng),，加快信江南路延伸段等路網(wǎng)建設(shè),，打造會(huì)展中心等一批城市地標(biāo)。圍繞創(chuàng)建江西省生態(tài)園林城市,，實(shí)施一江兩岸三十里信江生態(tài)景觀長廊,、白露河、鷹西濕地公園二期等河湖公園改造提升,，讓城市更加靈動(dòng),、更加宜居。建設(shè)文明城市,。堅(jiān)持共建共治共享,，實(shí)施文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)城市治理網(wǎng)格化,、精細(xì)化,、智慧化，提升城市文明程度和市民文明素質(zhì),，以志在必得的信心和決心創(chuàng)成全國文明城市,。
高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，推廣運(yùn)用“六化”監(jiān)測幫扶模式（17），持續(xù)推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+消費(fèi)”幫扶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村打造成“強(qiáng)富美優(yōu)”示范村,，支持余江創(chuàng)成全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“五個(gè)三”工程（18），打造四條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶（19）,，建成貴溪國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,、貴溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展園、余江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、余江農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園四大園區(qū),，推進(jìn)貴溪農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園、江西供銷（貴溪）冷鏈物流園等項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,、經(jīng)營主體培育工程、農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大行動(dòng)”（20），重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)治理”（21）,，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,，形成鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)“鷹潭經(jīng)驗(yàn)”,，努力建設(shè)新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村（22）,。深化全域農(nóng)村宅基地制度改革和規(guī)范管理，完成余江新一輪全國宅改試點(diǎn),，支持貴溪?jiǎng)?chuàng)建全省農(nóng)村宅基地規(guī)范管理“示范先行”縣,，確保余江宅改繼續(xù)在全國領(lǐng)跑、鷹潭全域宅改在全省領(lǐng)先,。
（四）聚力打造山水生態(tài)之城,，再展“智銅道合”新形象。遵循天人合一,、道法自然的生態(tài)理念,，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生活低碳化,、能源綠色化,，讓人民群眾共享更多“綠色福利”，讓藍(lán)天白云、綠水青山成為常態(tài),。
形成海綿城市示范,。按照“多元治水、生態(tài)親水,、智慧管水”理念,，堅(jiān)持“廠—網(wǎng)—湖—河—園”一體化改造治理思路，把海綿城市理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程,，形成一批群眾得實(shí)惠,、地方得發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)可借鑒的全國示范性體制機(jī)制和創(chuàng)新做法,，打造全國海綿城市建設(shè)標(biāo)桿,。彰顯全域海綿特色。加強(qiáng)信江流域生態(tài)治理和管控,，涵養(yǎng)河湖水系濕地等自然海綿體,，打造信江生態(tài)岸線，形成碧水相連,、水城相融,、人水相親的生態(tài)格局，到2026年底,，城市建成區(qū)60%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,。彰顯系統(tǒng)海綿特色。大力推進(jìn)藍(lán)綠灰系統(tǒng)融合（23）,，實(shí)施城區(qū)內(nèi)澇治理,、水生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)城市公園海綿化提升改造,，完成信江新區(qū),、鷹潭高新區(qū)雨污管網(wǎng)整治修復(fù)和城南片區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)改造等工程，形成“源頭減排—過程控制—末端治理”的系統(tǒng)治理體系,。到2026年底,，城市內(nèi)澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)澇點(diǎn)消除比例100%,，城市生活污水集中收集率達(dá)到50%,。彰顯智慧海綿特色。建設(shè)覆蓋中心城區(qū)的海綿城市管控平臺(tái),，對城市降雨,、防洪、排澇,、治污,、水環(huán)境等信息進(jìn)行綜合采集,、實(shí)時(shí)監(jiān)測和系統(tǒng)分析，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)全生命周期管理,。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五氣共治”（24）“三水共治”（25）,，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,，深化信江流域鷹潭段綜合治理，完善生態(tài)靜脈智園等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,，全面完成工業(yè)園區(qū)污水處理廠一級A提標(biāo)改造，基本消除六國渣場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物安全處置,，開展國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)安全可控,。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。制定實(shí)施全市碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，積極開展能源,、工業(yè),、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),，加快打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,，全面落實(shí)能耗雙控約束目標(biāo)。實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)行動(dòng),，優(yōu)化國土空間保護(hù)與開發(fā)格局,，開展國土綠化、森林質(zhì)量提升,、生物多樣性保護(hù)等行動(dòng),，擴(kuò)大自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。濃厚低碳氛圍,，倡導(dǎo)綠色出行,，讓綠色低碳生活成為新時(shí)尚,。
（五）聚力打造平安幸福之城,，再增“智銅道合”新福祉。堅(jiān)定不移走人民至上,、共同富裕之路,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破,，讓越來越多的市民真切感受到“生活在鷹潭就是幸?！?。
提供更普惠的民生保障。實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)政策,，做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人,、退捕漁民等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在4.5%左右,。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，打造社會(huì)保障卡“一卡通”創(chuàng)新應(yīng)用鷹潭模式,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群全覆蓋,。深化醫(yī)保制度改革，將門診費(fèi)用納入基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍,，醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)明顯提升,。全面落實(shí)“一老一小”整體解決方案，推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革,，每個(gè)區(qū)（市）至少建有一所床位300張以上的綜合養(yǎng)老院,，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋；健全完善三孩配套政策,，各區(qū)（市）規(guī)范化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于1個(gè),，新增示范性普惠托位1500個(gè)以上，0-6歲殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù),。落實(shí)“房住不炒”政策,，規(guī)范發(fā)展長租房市場。
發(fā)展更優(yōu)質(zhì)的教育事業(yè),。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，加快打造區(qū)域性教育中心和“學(xué)在鷹潭”品牌，努力實(shí)現(xiàn)“讀書不求人”的目標(biāo),。推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所市級示范性公辦幼兒園。全面落實(shí)“雙減”政策（26）,，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長，力爭2023年率先在全省全域通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡評估,。扎實(shí)推進(jìn)普通高考綜合改革,，確保每個(gè)城區(qū)至少建設(shè)一所特色高中。積極創(chuàng)建鷹潭衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鷹潭技師學(xué)院,，探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的綜合高中,，全力打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,。實(shí)施本科院校“破零”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鷹潭人的“本科夢”,。創(chuàng)新發(fā)展鷹潭開放大學(xué),，推動(dòng)老年大學(xué)創(chuàng)建全國示范大學(xué)。
健全更完善的衛(wèi)健體系,。深入實(shí)施健康鷹潭行動(dòng),，推進(jìn)贛東北區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，開展“辦名院,、建名科,、增名醫(yī)”工程，爭當(dāng)全國省市醫(yī)院合作共建典范,，形成基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng),、急慢分治的分級診療新格局,，讓市民在家門口享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),，實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目優(yōu)化提升行動(dòng),，強(qiáng)化早期監(jiān)測預(yù)警能力，提升重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,。加強(qiáng)職業(yè)病和慢性病防治體系建設(shè),，積極打造國家智能化慢病防控示范區(qū)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，力爭鷹潭市,、貴溪市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
建設(shè)更和諧的平安鷹潭,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，有效防控金融領(lǐng)域、地方債務(wù)等各類風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),，常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,，推進(jìn)智慧雪亮工程深度運(yùn)用和智能安防小區(qū)建設(shè)，深入創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,。建設(shè)更高水平的法治鷹潭,，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，健全調(diào)解,、仲裁,、訴訟等有機(jī)銜接的糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,，維護(hù)群眾合法權(quán)益,。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)建充滿活力的城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，顯著提升應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。大力爭創(chuàng)國家食品安全示范城市,。
同時(shí),，深入推廣“尊崇工作法”，加強(qiáng)國防教育,、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，創(chuàng)成新一輪全國雙擁模范城,。進(jìn)一步做好審計(jì),、外事、人防,、涉臺(tái),、史志、檔案,、廣播電視,、民宗僑務(wù)、氣象等工作,，支持各民主黨派,、工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)和工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。
三,、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
恰是百年風(fēng)華,，奮斗正當(dāng)其時(shí)。邁入新征程,，必須聚焦“作示范,、勇爭先”目標(biāo)定位，深入推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全力打造人民滿意的“五型”政府,。
（一）在強(qiáng)化理解力中堅(jiān)定方向。天下之德,，莫過于忠,。我們要學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”,，心系“國之大者”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，把“最講黨性、最講政治,、最講忠誠,、最講擔(dān)當(dāng)”的要求貫穿于政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保黨中央國務(wù)院,、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。
（二）在強(qiáng)化執(zhí)行力中干事?lián)隆?/span>一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng),。我們將大力踐行“七天工作法”（27）,，對“4+1”重點(diǎn)工作專項(xiàng)（28）等重大部署，實(shí)行項(xiàng)目化,、清單化,、專班化推進(jìn)，定一件是一件,、件件落實(shí),，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、項(xiàng)項(xiàng)落地,。我們將大力實(shí)行“三單制”督查（29）,，堅(jiān)持“事不過三”原則，對時(shí)對點(diǎn),、見人見事進(jìn)行真督查,、強(qiáng)督查、硬督查,，讓高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、快節(jié)奏成為工作常態(tài),。我們將大力推行“一線工作法”,，干部在一線工作、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),，力求問題最明,、過程最實(shí)、效果最好,。
（三）在強(qiáng)化操作力中奮進(jìn)爭先,。實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),，唯有春耕夏耘,，方得秋實(shí)碩果。大力倡導(dǎo)“海綿精神”,，只要有1%的希望,，也要付出100%的努力，不見成效不撒手,，不達(dá)目的不罷休,，持續(xù)開展政府系統(tǒng)“奮進(jìn)爭先”活動(dòng)，切實(shí)把優(yōu)勢做得更優(yōu),、亮點(diǎn)擦得更亮,、品牌打得更響。大力培養(yǎng)精準(zhǔn)思維,，做到問題精準(zhǔn),、措施精準(zhǔn)、方法精準(zhǔn),、路徑精準(zhǔn),、操作精準(zhǔn)，一步步把美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景,。大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，從時(shí)度效著力,，事不避難,、義不逃責(zé)，大膽地干,、堅(jiān)決地干,，推動(dòng)鷹潭高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路越走越寬廣。
（四）在強(qiáng)化公信力中依法行政,。牢記“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想,，依憲行政,、依法行政，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，讓政務(wù)運(yùn)行更透明,、政府決策更科學(xué),。深入開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng),，全力打造創(chuàng)一等走前列的政務(wù)環(huán)境,。敢于理好“舊賬”，承諾的事項(xiàng)堅(jiān)決兌現(xiàn),，遺留的問題不躲不避,，堅(jiān)決做好整改“后半篇文章”。
（五）在強(qiáng)化廉政力中恪守本色,。心存敬畏,，方能行有所止。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，力戒形式主義官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁,。全面實(shí)施項(xiàng)目全過程管理,，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，從嚴(yán)從緊抓好預(yù)算執(zhí)行,，切實(shí)做到“花錢必有效,、無效必問責(zé)”，以政府“緊日子”換取助企惠民的好日子,。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，讓“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的清風(fēng)正氣涵養(yǎng)政治生態(tài)的綠水青山。
各位代表,，我們正處在一個(gè)偉大的新時(shí)代,，處在高質(zhì)量跨越式發(fā)展的歷史關(guān)口。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守初心擔(dān)使命,，接續(xù)奮斗再出發(fā),，為建設(shè)“智銅道合、強(qiáng)富美優(yōu)”新鷹潭破浪前行,，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家鷹潭篇章,、描繪新時(shí)代鷹潭改革發(fā)展新畫卷而不懈奮斗,！
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名 詞 解 釋
1.3個(gè)百億元臺(tái)階：2017年－2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破800億元,、900億元,，2021年將突破1000億元。
2.五項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)：建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能,、建立健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制、建立完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展體制機(jī)制,、健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制,。
3.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,。
4.三項(xiàng)農(nóng)村土地制度改革：國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),、國家集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn),、國家土地征收制度改革試點(diǎn)。
5.一照含證：通過統(tǒng)一證照申辦,、集中并聯(lián)審批,、統(tǒng)一加載證照信息，向申請人發(fā)放一張同時(shí)加載所有相關(guān)許可（含登記備案)證信息的營業(yè)執(zhí)照,。
6.“2+N”現(xiàn)代化制造業(yè)體系:大力發(fā)展銅,、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大健康,、眼鏡,、節(jié)能照明等N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
7.“八位一體”銅產(chǎn)業(yè)體系：集銅原料,、銅冶煉,、銅加工、銅貿(mào)易,、銅研發(fā),、銅檢測、銅文化,、銅制品為一體的產(chǎn)業(yè)體系,。
8.兩園三區(qū)：信江新區(qū)智慧科創(chuàng)園，鷹潭高新區(qū)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,；貴溪市建設(shè)銅智能制造及智能家居產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，余江區(qū)建設(shè)電子信息及智能穿戴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，龍虎山景區(qū),、月湖區(qū)和信江新區(qū)建設(shè)智慧旅游應(yīng)用,、智慧眾創(chuàng)及新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
9.一體兩翼·雙軸六區(qū)：構(gòu)建以龍虎山為核心，中心城區(qū)為主體的景城一體,；貴溪,、余江“兩翼”齊飛；形成東西一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,、南北一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,；建設(shè)余江靈溪小鎮(zhèn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、余江錦北古鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、鷹潭北部紅色研學(xué)紅培產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、貴塘沿線最美鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、貴溪南部生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、白鶴湖生態(tài)農(nóng)旅體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等全域六大不同主題功能互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
10.“4321”千年文化：四千年的古陶文化、三千年的古越文化,、兩千年的道教文化,、一千年的心學(xué)文化。
11.映山紅行動(dòng)：讓上市企業(yè)如映山紅一般迎春綻放,，推動(dòng)更多企業(yè)改制上市,、再融資、并購重組及創(chuàng)新發(fā)展,。
12.雙招雙引：招商引資,、招才引智。
13.兩縱兩橫：G35濟(jì)廣高速,、貴資高速兩條縱向高速,，G60滬昆高速、鷹南高速兩條橫向高速,。
14.兩業(yè)融合：先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,。
15.農(nóng)村“三變”改革：農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,。
16.一心兩帶四片區(qū)：“一心”是指壯大中心城區(qū)，“兩帶”是指橫跨東西的產(chǎn)城融合發(fā)展帶與縱貫?zāi)媳钡某蔷叭诤习l(fā)展帶,，“四片區(qū)”是指月湖－貴溪融合片區(qū),、高新－余江融合片區(qū)、白鶴湖景區(qū)融合片區(qū)以及龍虎山景區(qū)融合片區(qū),。
17.“六化”監(jiān)測幫扶模式：構(gòu)建以“網(wǎng)格化摸排,、聯(lián)動(dòng)化預(yù)警、清單化核查,、高效化認(rèn)定,、精準(zhǔn)化幫扶,、智能化管理”為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶體系。
18.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“五個(gè)三”工程：做強(qiáng)糧食,、畜禽,、果蔬三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)水產(chǎn),、鐵皮石斛,、食用菌三大特色產(chǎn)業(yè)，做靚數(shù)字農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)產(chǎn)品品牌和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體三大提升行動(dòng),，健全完善“三農(nóng)”金融服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大平臺(tái),。
19.四條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶：貴塘公路、白鶴湖大道,、320國道楊溪段,、梁余線等四條鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶,。
20.鄉(xiāng)村建設(shè)“五大行動(dòng)”：村莊整治建設(shè),、“整潔庭院”整治、美麗宜居示范創(chuàng)建,、村莊環(huán)境長效管護(hù),、“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設(shè)等五大專項(xiàng)提升行動(dòng)。
21.三項(xiàng)治理：改廁,、污水治理和垃圾處理,。
22.新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村：打造彰顯“產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美,、文明淳樸之美,、共建共享之美、和諧有序之美”的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村,。
23.藍(lán)綠灰系統(tǒng)融合：改變過去單純依靠傳統(tǒng)市政管網(wǎng)來排水的工程思維,，充分發(fā)揮藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施（水系、塘湖等）的調(diào)蓄與自凈功能,，綠色基礎(chǔ)設(shè)施（雨水花園,、下凹式綠地等）的蓄凈作用，以及傳統(tǒng)灰色基礎(chǔ)設(shè)施（排水管網(wǎng)）的排水作用,，形成源頭—過程—末端的系統(tǒng)排水與管控體系,。
24.五氣共治：治理燃煤煙氣,、工業(yè)廢氣、車船尾氣,、揚(yáng)塵灰氣,、餐飲排氣。
25.三水共治：水環(huán)境治理,、水資源利用,、水生態(tài)保護(hù)。
26.“雙減”政策：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),。
27.七天工作法：對各項(xiàng)工作任務(wù),，一般要求在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，需較長時(shí)間辦結(jié)的,，要在7個(gè)工作日內(nèi)提出工作方案，明確具體事項(xiàng),、完成時(shí)限和責(zé)任人,，推動(dòng)決策落實(shí)快速高效。
28.“4+1”重點(diǎn)工作專項(xiàng)：擦亮“智銅道合”四張名片,，強(qiáng)化“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”這一重要保障和支撐,。
29.“三單制”督查：在政府督查過程中，通過下發(fā)“白單”提醒,、“黃單”警告,、“紅單”問責(zé)，堅(jiān)決整治不落實(shí),、慢落實(shí),、假落實(shí)等“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾。