首頁【過期廢止】鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展實(shí)施方案的通知
鷹府辦字〔2021〕131號(hào)2021年11月19日各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府有關(guān)部門：
《關(guān)于加快推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
（此件主動(dòng)公開）
關(guān)于加快推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展實(shí)施方案
為深入貫徹省委、省政府及市委,、市政府關(guān)于注重龍頭帶動(dòng)形成眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展工作要求,，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),，推動(dòng)眼鏡產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，特制定如下實(shí)施方案,。
一,、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢
余江眼鏡既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是富民產(chǎn)業(yè),、朝陽產(chǎn)業(yè),。早在上世紀(jì)90年代初，鷹潭眼鏡市場就已成為全國四大眼鏡市場之一,。余江中童鎮(zhèn)在200多年前的清朝嘉慶年間,，就出現(xiàn)了眼鏡加工作坊和銷售協(xié)幫組織，“一副擔(dān)子滿天飛,，走遍廣東走遼西”是流傳在當(dāng)?shù)氐捻樋诹?。改革開放后，只有38萬人口的余江,，就有五六萬人在國內(nèi)外從事眼鏡銷售工作,，足跡遍布全國各地以及60多個(gè)國家和地區(qū)，國內(nèi)零售門店逾萬家,，國外貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)300多個(gè),，輻射2000多個(gè)城市，銷售額達(dá)170多億元,。余江人用一根扁擔(dān)挑出了一個(gè)眼鏡大產(chǎn)業(yè),。
目前，園區(qū)集聚眼鏡企業(yè)200余家（香港上市公司2家）,，其中,，成品眼鏡生產(chǎn)企業(yè)69家，眼鏡原材料和配件企業(yè)46家,，鏡片生產(chǎn)企業(yè)8家,，配套小微企業(yè)70余家,。已呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)聚集度高,、生產(chǎn)配套較完善的顯著特征,。2020年眼鏡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43.93億元，同比增長10.82%,；其中規(guī)上企業(yè)28家,，主營業(yè)務(wù)收入29.6億元，產(chǎn)業(yè)工人1.5萬余人,。全年成鏡產(chǎn)量約為1.8億副,，約占全國成鏡產(chǎn)量的21%。
當(dāng)前,，我市眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨內(nèi)外兩方面倒逼態(tài)勢,。一是從自身發(fā)展看，鷹潭眼鏡企業(yè)自主品牌培育和自主營銷渠道拓展的活力不足,，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、營銷推廣等方面的高端人才缺乏，轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)滯后,。二是從全國范圍看,，深圳、廈門,、溫州,、丹陽等地的眼鏡產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭迅猛,，給我市的眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的競爭壓力,。
隨著消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變和消費(fèi)能力提升，眼鏡產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為時(shí)尚產(chǎn)業(yè),，市場空間廣闊,。我市將抓住這一契機(jī)，依托現(xiàn)有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)制造優(yōu)勢,，順勢而為,，超前謀劃，合理布局,，加快推動(dòng)眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
二,、總體要求
（一）總體思路,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，以龍頭帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展為主線,，以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、健全產(chǎn)業(yè)鏈為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，遵循規(guī)劃科學(xué),、政策激勵(lì)、項(xiàng)目突破,、市場運(yùn)作,、上下聯(lián)動(dòng)、管理規(guī)范的原則,，打造龍頭帶動(dòng),、特色鮮明、鏈條完備,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益突出的產(chǎn)業(yè)集群,，全面提升眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
（二）主要目標(biāo)。
緊緊圍繞“百年眼鏡,，百億產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，力爭在3年內(nèi)集聚全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300家以上（2021年底230家,，2022年底260家,，2023年底300家以上），工業(yè)營業(yè)收入達(dá)到100億元（2021年底達(dá)到50億元,，2022年達(dá)到60億元,，2023年達(dá)到100億元），出口額達(dá)到1億美元以上（2021年6000萬美元,，2022年7000萬美元,，2023年1億美元以上），成鏡產(chǎn)量達(dá)到全國總產(chǎn)量的30%。進(jìn)一步擴(kuò)大眼鏡銷售市場,，力爭眼鏡銷售總額達(dá)到240億元（2021年底達(dá)到136億元,，2022年底達(dá)到180億元，2023年底達(dá)到240億元）,。全力打造設(shè)計(jì),、研發(fā)、制造,、營銷,、文化、檢測“六位一體”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,，通過3-5年的努力,，重點(diǎn)培育3個(gè)國家級(jí)自主品牌和2個(gè)上市公司，著力打響“鷹潭眼鏡”品牌,，形成品牌影響力大,、營銷渠道完整、設(shè)計(jì)研發(fā)高端,、時(shí)尚創(chuàng)意領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，將鷹潭打造成名副其實(shí)的“中國眼鏡之都”。
三,、重點(diǎn)任務(wù)
（一）緊盯行業(yè)龍頭,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚集群。
1.做大龍頭企業(yè),。積極引導(dǎo)社會(huì)資本,、技術(shù)、人才等要素資源向眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚,，支持眼鏡龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),。力促新引進(jìn)龍頭企業(yè)早落地、早開工,、早投產(chǎn),。進(jìn)一步壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,，對(duì)年收入上1億元,、2億元、5億元的眼鏡企業(yè),，分別給予2萬元,、5萬元、10萬元的企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì),。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市工信局）
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，根據(jù)“一事一議”原則對(duì)有集聚效應(yīng)的龍頭企業(yè)給予優(yōu)惠政策,。圍繞龍頭企業(yè),，積極開展配套企業(yè)招商，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè),，在廠房租金等方面給減免優(yōu)惠，力爭引進(jìn)眼鏡及相關(guān)配套企業(yè)100家以上（2021年底完成新引進(jìn)32家,，2022年底完成新引進(jìn)66家,，2023年底完成新引進(jìn)100家）。堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈,，突出隱形眼鏡,、光學(xué)鏡片和眼視光設(shè)備制造項(xiàng)目招商，補(bǔ)齊眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,，對(duì)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的企業(yè)采取優(yōu)惠政策一事一議。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市商務(wù)局,、工信局）
3.強(qiáng)化企業(yè)培育。對(duì)首次納入規(guī)模以上的眼鏡企業(yè),，由市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，其中政策申報(bào)當(dāng)年兌現(xiàn)50%,，企業(yè)正常經(jīng)營一年后且未退規(guī),，第二年兌現(xiàn)剩余50%獎(jiǎng)勵(lì)資金。首次入規(guī)企業(yè)當(dāng)年新增增值稅,、企業(yè)所得稅地方留存部分按《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市培育壯大領(lǐng)航企業(yè)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（鷹府辦發(fā)〔2021〕6號(hào)）執(zhí)行,。（牽頭單位：余江區(qū)政府；責(zé)任單位：市工信局,、市統(tǒng)計(jì)局,、市財(cái)政局）
4.深耕細(xì)分市場。對(duì)首次獲得省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的眼鏡企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)首次獲得國家專精特新“小巨人”,、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，或經(jīng)國家級(jí)行業(yè)組織公示認(rèn)定為行業(yè)領(lǐng)域前十強(qiáng)的眼鏡企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),。2023年底前力爭1家獲得國家專精特新“小巨人”,、1家全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、2家國家級(jí)行業(yè)組織公示認(rèn)定為行業(yè)領(lǐng)域前十強(qiáng),、5家進(jìn)入省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市財(cái)政局）
5.擴(kuò)大企業(yè)融資。加快與基金管理機(jī)構(gòu)的合作,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本,、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚,，優(yōu)化融資擔(dān)保政策,，推動(dòng)眼鏡龍頭企業(yè)通過資本市場擴(kuò)大融資規(guī)模，落實(shí)好眼鏡企業(yè)上市掛牌,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、兼并重組等相關(guān)政策，推動(dòng)眼鏡龍頭企業(yè)上市,。（牽頭單位：市政府金融辦,；責(zé)任單位：余江區(qū)政府、市工信局,、市工控公司）
（二）優(yōu)化公共服務(wù),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
6.打造眼鏡產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái),。加快組建鷹潭眼鏡產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,，2022年8月底前打造眼鏡產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)；2022年底前打造眼鏡材料研發(fā)平臺(tái),。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市工信局、市科技局）
7.打造眼鏡產(chǎn)業(yè)商務(wù)服務(wù)平臺(tái),。依托眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈電商平臺(tái),，2022年3月底前打造眼鏡市場拓展平臺(tái)。2022年6月底前設(shè)立鷹潭眼鏡產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)中心,，為眼鏡企業(yè)提供一站式服務(wù),。2022年底打造眼鏡品牌推廣平臺(tái)。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局）
8.創(chuàng)建國家級(jí)眼鏡產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心。力爭2023年底前創(chuàng)建國家級(jí)眼鏡產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心,，為全國眼鏡制造企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù),，推行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等認(rèn)證,，支持企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,，樹立鷹潭眼鏡良好的質(zhì)量形象，增強(qiáng)鷹潭眼鏡在國際,、國內(nèi)市場的競爭力,。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工信局）
（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，擦亮鷹潭眼鏡名片,。
9.大力推進(jìn)眼鏡品牌建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)鷹潭制造向鷹潭品牌轉(zhuǎn)變,，對(duì)取得國家知名品牌,、中國馳名商標(biāo)、江西省名牌產(chǎn)品的分別給予30萬元,、30萬元,、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)眼鏡企業(yè)搶占國際市場,，開展國際市場自主品牌建設(shè),，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)馬德里國際商標(biāo)注冊，對(duì)申請(qǐng)注冊的眼鏡企業(yè)給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
10.大力宣傳“鷹潭眼鏡”品牌。力爭2023年3月底前完成鷹潭眼鏡集體商標(biāo)注冊,，形成特色鮮明的區(qū)域品牌文化,，對(duì)獲得“鷹潭眼鏡”集體商標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。推動(dòng)品牌走出鷹潭,、走向全國，拓展內(nèi)銷市場,。鼓勵(lì)企業(yè)通過邀請(qǐng)名人明星代言,、境內(nèi)外投放廣告等方式加大鷹潭眼鏡的品牌宣傳，經(jīng)審核后,，按其投入額（最低500萬元）給予直接廣告費(fèi)10%的一次性補(bǔ)助,，單個(gè)企業(yè)最高不超過100萬元。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
11.大力支持企業(yè)抱團(tuán)參展,。鼓勵(lì)鷹潭眼鏡企業(yè)抱團(tuán)參加各類境內(nèi)外展會(huì)，以“鷹潭眼鏡館”的形式,，統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí),，宣傳“鷹潭眼鏡”品牌。對(duì)企業(yè)參加列入省重點(diǎn)展會(huì)計(jì)劃中的展會(huì),，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位給予不超過40%,，最高1.5萬元的攤位費(fèi)補(bǔ)助。參展人員費(fèi)（每家企業(yè)每個(gè)展會(huì)最高支持2人）一類展會(huì)的參展人員費(fèi)用給予實(shí)際費(fèi)用的70%,，不超過2萬元支持,；二類展會(huì)的參展人員費(fèi)用給予實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,，不超過1.5萬元支持；展品運(yùn)輸費(fèi)（必須為組展公司統(tǒng)一運(yùn)輸,，不含回運(yùn)費(fèi),，自行運(yùn)輸展品不予支持）給予不超過0.5萬元支持。（實(shí)際支持費(fèi)用會(huì)根據(jù)每年省里文件進(jìn)行調(diào)整）（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（四）鼓勵(lì)創(chuàng)新升級(jí),，提升產(chǎn)業(yè)競爭水平。
12.鼓勵(lì)企業(yè)提升智能制造水平,。鼓勵(lì)眼鏡企業(yè)積極引進(jìn)高端制造設(shè)備,，對(duì)眼鏡生產(chǎn)企業(yè)列入市領(lǐng)航培育企業(yè)庫期間，生產(chǎn)設(shè)備（需符合低碳或智能要求）投資額在500萬元（含）以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,，由企業(yè)注冊地財(cái)政按其生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際投資額給予階梯式補(bǔ)助,。其中，生產(chǎn)設(shè)備投資額1000萬元內(nèi)的按10%給予補(bǔ)助,，超出1000萬元部分,，按15%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過500萬元,。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
13.鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)研發(fā),。對(duì)取得相關(guān)專利技術(shù)、從事VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）和AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）及其相關(guān)產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)的各類企業(yè),，除享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策外，對(duì)其新增稅收地方留成部分進(jìn)行全額獎(jiǎng)勵(lì),，期限為三年,。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
14.鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人開展自主創(chuàng)新和跨界創(chuàng)新。對(duì)獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,，每件獎(jiǎng)勵(lì)5000元,；對(duì)認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,；對(duì)認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
15.鼓勵(lì)企業(yè)與高校開展校企聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái),。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心的工業(yè)企業(yè),，市財(cái)政予以50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所,、高等學(xué)校,、公共科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新合作，對(duì)符合市工業(yè)創(chuàng)新券政策扶持范圍的項(xiàng)目,，可按照《鷹潭市工業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施暫行辦法》申請(qǐng)創(chuàng)新券扶持,。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工信局,、市發(fā)改委）
16.培育科技型企業(yè)梯次,。積極培育一批眼鏡行業(yè)內(nèi)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),，給予一次性研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助3萬元獎(jiǎng)勵(lì),。積極培育打造眼鏡行業(yè)的瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè),，對(duì)于認(rèn)定的瞪羚,、獨(dú)角獸企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局）
17.鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,。對(duì)當(dāng)年完成主持（參與）起草或修訂國際,、國家、行業(yè),、省地方,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)航企業(yè)，按現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)辦法上浮30%給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)當(dāng)年通過PCT途徑向國外申請(qǐng)并獲得國際發(fā)明專利（發(fā)達(dá)國家）授權(quán)的領(lǐng)航企業(yè),，按現(xiàn)有《鷹潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》上浮30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)所獲獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
（五）狠抓平臺(tái)建設(shè),，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
18.加快平臺(tái)建設(shè),。2022年底前啟動(dòng)眼鏡產(chǎn)業(yè)園五期建設(shè),，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米,，配套10萬平方米員工宿舍,，可容納企業(yè)60余家，容納員工7000余人,。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
19.完善配套功能和服務(wù)體系,。一是2022年9月前建成鄰里中心并投入使用，完善園區(qū)的商業(yè),、服務(wù)業(yè)配套,。二是2022年3月前完成眼鏡園一期提升改造工程，對(duì)園區(qū)公共設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,，提升人居環(huán)境,。三是2022年9月前完成園區(qū)醫(yī)療教育配套,，解決企業(yè)員工就醫(yī)、子女就學(xué)問題,。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市教育局）
（六）強(qiáng)化人才支撐，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,。
20.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),。貫徹實(shí)施人才戰(zhàn)略，以企業(yè)家,、高管,、研發(fā)設(shè)計(jì)人才和高技能技師、電商人才為培養(yǎng)重點(diǎn),，加強(qiáng)眼鏡行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。建立眼鏡企業(yè)家、高管培訓(xùn)機(jī)制,。充分發(fā)揮眼鏡制造業(yè)協(xié)會(huì)的功能,，通過舉辦研修班、組織學(xué)習(xí)考察等多種形式,，提升領(lǐng)導(dǎo)能力,、經(jīng)營能力和決策分析能力等。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市工信局,、市人社局）
21.鼓勵(lì)引進(jìn)行業(yè)高端人才和團(tuán)隊(duì)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)剛性碩士學(xué)歷以上的眼鏡行業(yè)專業(yè)化人才,，經(jīng)認(rèn)定后,，給予博士每月4000元、碩士每月2000元的薪酬補(bǔ)貼,，資助期限2年,。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
22.加快高水平職業(yè)技師培養(yǎng)。依托我市高職院校開設(shè)眼視光專業(yè),，對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用工程學(xué)校眼視光專業(yè),，鼓勵(lì)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升軟硬件水平,，為眼鏡鏈集聚集群發(fā)展提供穩(wěn)定的人才儲(chǔ)備,。鼓勵(lì)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展視光學(xué)類集中性職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，經(jīng)審核通過的,，崗前培訓(xùn)按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，技能培訓(xùn)按照初級(jí)（五級(jí)）1200元/人、中級(jí)（四級(jí)）1500元/人,、高級(jí)（三級(jí)）2000元/人,、技師（二級(jí)）4000元/人,、高級(jí)技師（一級(jí)）5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市人社局,、市教育局）
23.鼓勵(lì)幫助企業(yè)招工。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、勞務(wù)中介,、職業(yè)學(xué)校等幫助眼鏡企業(yè)招聘員工，介紹新員工與眼鏡企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同且工作滿3個(gè)月的,，給予招工補(bǔ)貼1000元/人,；滿6個(gè)月以上的，補(bǔ)貼1500元/人,。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
（七）拓寬外銷渠道,，做大外貿(mào)出口總額。
24.加大跨境電商培育力度,。加快跨境電商公共配套設(shè)施建設(shè),，打造眼鏡跨境電商園，實(shí)現(xiàn)集中辦公資源共享,，配套建設(shè)數(shù)字化展廳,、產(chǎn)品展示廳、研發(fā)設(shè)計(jì)中心,、眾創(chuàng)空間,、物流基地等公共設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目公共配套設(shè)施運(yùn)營管理費(fèi)等給予補(bǔ)助,。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局）
25.鼓勵(lì)企業(yè)自營出口,。鼓勵(lì)和支持自營出口企業(yè)積極開展對(duì)外貿(mào)易,，充分發(fā)揮自營出口企業(yè)優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卣e極支持具備條件的企業(yè)設(shè)立全資進(jìn)出口公司,，并制定相應(yīng)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
26.支持貿(mào)易企業(yè)整合資源。鼓勵(lì)能充分整合園區(qū)優(yōu)質(zhì)眼鏡資源幫助園區(qū)眼鏡企業(yè)拓展國內(nèi),、國際市場銷售眼鏡產(chǎn)品的貿(mào)易公司在園區(qū)下單,，對(duì)在園區(qū)下單并形成有效產(chǎn)值的貿(mào)易企業(yè)按實(shí)際產(chǎn)值給予1%的獎(jiǎng)勵(lì),，每家貿(mào)易公司獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過10萬元,。（牽頭單位：余江區(qū)政府；責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（八）繁榮銷售市場,，打造時(shí)尚眼鏡之都,。
27.推動(dòng)線上線下融合,。支持眼鏡電商公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，2021年和2022年市區(qū)兩級(jí)每年共給予300萬元資金扶持,。鼓勵(lì)企業(yè)入駐國內(nèi)外知名大型互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái),，鼓勵(lì)企業(yè)充分整合園區(qū)優(yōu)質(zhì)眼鏡資源，利用各類B2B,、B2C電子商務(wù)平臺(tái)幫助園區(qū)眼鏡企業(yè)拓展國內(nèi),、國際市場銷售眼鏡產(chǎn)品的代運(yùn)營、代銷售服務(wù)公司拓寬銷售渠道,。舉辦“鷹潭眼鏡電商節(jié)”,，爭取頭部資源對(duì)鷹潭眼鏡的流量引導(dǎo)。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市工信局）
28.打造眼鏡集散中心。引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌總代理,、總經(jīng)銷入駐,，將鷹潭國際眼鏡城打造成集零售和批發(fā)為一體的世界品牌眼鏡集散中心。充分發(fā)揮4A級(jí)旅游景區(qū)的優(yōu)勢,，打造眼鏡工業(yè)旅游路線,，對(duì)世界眼鏡博物館、青少年眼視光科普基地進(jìn)行提升,，充實(shí)眼鏡內(nèi)涵,，提升鷹潭眼鏡影響力。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
29.培育時(shí)尚消費(fèi)理念,。通過舉辦眼鏡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,、時(shí)尚眼鏡研討會(huì)等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者將眼鏡消費(fèi)觀念從功能性消費(fèi)到時(shí)尚單品消費(fèi)轉(zhuǎn)變,。支持建設(shè)時(shí)尚眼鏡體驗(yàn)中心,，提供時(shí)尚設(shè)計(jì)、高端定制等個(gè)性化服務(wù),，建立個(gè)性化數(shù)據(jù)庫,，提供免費(fèi)驗(yàn)光、眼部檢查,、護(hù)眼知識(shí)等服務(wù),，打造時(shí)尚消費(fèi)鏈。（責(zé)任單位：余江區(qū)政府）
30.推動(dòng)創(chuàng)辦鷹潭國際眼鏡展,。與中國眼鏡協(xié)會(huì)對(duì)接,，創(chuàng)辦全國性的鷹潭國際眼鏡展，將鷹潭國際眼鏡展打造成全國性有影響力的展會(huì)，提升“鷹潭眼鏡”的品牌知名度和影響力,。（牽頭單位：余江區(qū)政府,；責(zé)任單位：市商務(wù)局）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步完善市眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,，成立鷹潭市加快眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展專項(xiàng)工作組，由分管副市長為組長,，市政府分管副秘書長,、余江區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，余江區(qū)政府,、市發(fā)改委,、市工信局、市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、市科技局、市市場監(jiān)管局,、市教育局,、市人社局、市金融辦,、市工控公司等為成員單位,。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成工作合力,，共同推進(jìn)鷹潭眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展,。
（二）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。市眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,，進(jìn)一步健全工作機(jī)制,，建立定期工作會(huì)議和重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題,，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)市直單位間,、市直單位與余江區(qū)政府間的溝通協(xié)作,，各成員單位要切實(shí)履行自身職責(zé)，保障工作順利推進(jìn),。
（三）強(qiáng)化要素保障,。我市加快推進(jìn)眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策如與省、市出臺(tái)的其他政策重疊的,，按照不重復(fù)享受,、就高不就低原則執(zhí)行,，積極引導(dǎo)資金、項(xiàng)目,、技術(shù)、人才,、土地等要素資源向眼鏡產(chǎn)業(yè)集聚,。建立眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目庫，切實(shí)保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo),。加強(qiáng)資金保障,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則，優(yōu)化融資擔(dān)保政策,，加大對(duì)眼鏡企業(yè)的金融支持,。余江區(qū)政府要加大投入，安排眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，強(qiáng)化政策落實(shí),，確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位。市直相關(guān)部門,、余江區(qū)政府要加強(qiáng)與省相關(guān)廳局,、國家部委的溝通銜接，在政策上爭取更多支持,。
（四）強(qiáng)化績效考核,。將眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入余江區(qū)政府工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核重要內(nèi)容。具體辦法另行制定,。