首頁鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市“沖刺四季度實現(xiàn)全年勝”文旅消費百日大比拼活動實施方案的通知
鷹府辦字〔2021〕127號2021年11月03日
鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市“沖刺四季度實現(xiàn)全年勝”文旅消費百日大比拼
活動實施方案的通知
鷹府辦字〔2021〕127號 2021年11月3日
各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,，市信江新區(qū)管委會,，市政府各部門：
《鷹潭市“沖刺四季度實現(xiàn)全年勝”文旅消費百日大比拼活動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
（此件主動公開）
鷹潭市“沖刺四季度實現(xiàn)全年勝”文旅消費
百日大比拼活動實施方案
為全面貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實疫情防控措施促進(jìn)四季度旅游消費的通知》（贛府廳明〔2021〕63號）、江西省文化和旅游廳《關(guān)于扎實做好江西“百縣百日”文旅消費季活動的通知》（贛文旅產(chǎn)字〔2021〕9號）,、《關(guān)于在全省各區(qū)市和重點旅游景區(qū)中開展“嘉游贛“百日促銷大比拼活動的通知》（贛文旅宣函〔2021〕14號）等文件精神，在嚴(yán)格落實疫情防控措施的前提下,，抓住我市秋冬季旅游消費沖刺“黃金期”，著力營造安全放心旅游環(huán)境,，全面促進(jìn)四季度旅游消費工作,，實現(xiàn)全年勝,，特制定實施方案如下,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
確保常態(tài)化疫情防控和推動旅游高質(zhì)量發(fā)展兩手抓,、兩促進(jìn),、兩不誤,，大力推動“嘉游贛·道鷹潭，江西人游鷹潭”,，全面開展好我市旅游消費大比拼活動,，努力實現(xiàn)全年旅游接待人次和收入恢復(fù)到2019年水平。力爭我市旅游接待人次,、旅游收入進(jìn)入全省二類市前二,，龍虎山景區(qū)旅游接待人次、旅游收入進(jìn)入全省重點景區(qū)前二,貴溪市旅游接待人次,、旅游收入進(jìn)入全省一類縣前三分之一,，余江區(qū)、月湖區(qū)旅游接待人次,、旅游收入進(jìn)入全省二類縣前二分之一,。
二、重點工作
（一）強(qiáng)化疫情常態(tài)防控,。
1.抓實做好文化旅游場所疫情防控,。推進(jìn)旅游景區(qū)門票預(yù)約制度，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案,，嚴(yán)格落實“限量,、預(yù)約、錯峰”要求以及“三驗一戴”防控措施,。加強(qiáng)對旅行社,、星級飯店、文娛場所,、文化場館等密閉空間的疫情防控,，做好通風(fēng)消毒,。〔責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府、管委會,，市衛(wèi)生健康委員會,、市文廣新旅局。完成時限：2021年10月-12月底〕
（二）全力推進(jìn)秋冬季研學(xué)旅游,。
2.抓好百萬學(xué)子研學(xué)行——“品讀江西嘉游贛,，龍虎奇絕道鷹潭”活動。按照省統(tǒng)一部署,，聯(lián)合市教育部門出臺《關(guān)于推進(jìn)我市中小學(xué)生研學(xué)旅行的實施意見》,，各區(qū)（市）旅游主管部門與各區(qū)（市）教育主管部門聯(lián)系對接，盡快下發(fā)相關(guān)實施方案,。鼓勵旅游景區(qū)推出精品研學(xué)線路產(chǎn)品,，旅行社特賣秋冬季研學(xué)產(chǎn)品，吸引全省中小學(xué)師生來鷹潭有序開展研學(xué),，領(lǐng)略碧水丹山,，接受紅色洗禮、感悟傳統(tǒng)文化,。〔責(zé)任單位：市教育局,、市文廣新旅局，各區(qū)（市）政府,、管委會,。完成時限：2021年10月-12月〕
（三）豐富旅游產(chǎn)品供給。
3.打造旅游精品線路,。積極參加省廳聯(lián)合湖北,、湖南打造的跨省旅游精品線路推廣，推進(jìn)“龍虎天下絕”旅游品牌走出去,、游客資源引進(jìn)來,，實現(xiàn)資源共享、政策互惠,、線路互通、客源互送,。豐富本市秋冬旅游產(chǎn)品,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游線路,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,，各區(qū)（市）政府、管委會,。完成時限：2021年10月-12月〕
（四）舉辦旅游節(jié)慶活動,。
4.按照市,、龍虎山景區(qū)、各區(qū)（市）周周有活動的要求,，線上線下齊發(fā)力,。第四季度活動不少于200場，其中各級文旅部門,、4A級以上景區(qū)牽頭組織的活動不少于60場,，著力抓好以下重點活動：
（1）龍虎山太極拳論壇活動、2021環(huán)鄱陽湖自行車精英賽（龍虎山站）,、圣井山漂流帳篷節(jié),，古越水街儺文化推廣活動，第二屆越野登山賽,，龍虎山半程馬拉松比賽,，龍虎山首屆冬泳比賽，上清古鎮(zhèn)首屆豐收節(jié),，金秋國潮花海賞花季活動,，仙人城景區(qū)桃源鹿島活動，古越水街第二屆豐收節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會等,。〔責(zé)任單位：龍虎山景區(qū)管委會,、龍虎山旅游文化發(fā)展（集團(tuán)）有限公司、市文廣新旅局,。完成時限：2021年10月-12月〕
（2）貴溪民俗文化體驗節(jié),，“迎新春”茨荸弄中國傳統(tǒng)燈彩節(jié)，茨荸弄老街婚俗演藝活動,，龍建山莊垂釣文化節(jié),，塔橋蜜桔文化節(jié)，貴溪文創(chuàng)產(chǎn)品文化節(jié)等,。〔責(zé)任單位：貴溪市政府,，市文廣新旅局。完成時限：2021年10月30日-12月5日〕
（3）第六屆眼鏡文化旅游節(jié)（秋季）,，韜奮小鎮(zhèn)“紅色記憶”體驗實踐活動,，高公寨紅豆杉文化旅游節(jié)，第二屆龍崗蜜橘采摘節(jié)等,。〔責(zé)任單位：余江區(qū)政府,，市文廣新旅局。完成時限：2021年11月1日-11月30日〕
（4）黃蠟石文化旅游節(jié),，“國潮美食節(jié)”“迎元旦歡樂購”活動,，“雙十二”直播促銷活動等。〔責(zé)任單位：月湖區(qū)政府,，市文廣新旅局,。完成時限：2021年10月-12月30日〕
（5）持續(xù)開展周塘小鎮(zhèn)旅游文化節(jié)暨名優(yōu)特產(chǎn)品直播展銷活動等,。〔責(zé)任單位：市信江新區(qū)管委會，市文廣新旅局,。完成時限：2021年10月下旬-12月底）
（6）“雙十一”展銷會等,。〔責(zé)任單位：鷹潭高新區(qū)管委會，市文廣新旅局,。完成時限：2021年10月-11月30日〕
（五）推出組合優(yōu)惠措施,。
5.加大惠民福利。結(jié)合我市實際情況,，舉辦旅游惠民周,、惠民月、惠民季活動,。鼓勵以龍虎山景區(qū)為龍頭的全市各景區(qū),、鄉(xiāng)村旅游點整合資源，推出面向鷹潭本地及周邊市民的門票減免,、食宿打折等二消項目優(yōu)惠套餐,，助推“本地人游本地、周邊人游周邊,，鷹潭人游鷹潭”,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局，各區(qū)（市）政府,、管委會,。完成時限：2021年10月-12月〕
6.優(yōu)惠套餐。爭取各方支持,，聯(lián)合市相關(guān)黨政,、企事業(yè)單位組織工會采取購買本市旅游消費年卡、文創(chuàng)產(chǎn)品消費券等優(yōu)惠方式,，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用,，促進(jìn)我市文旅消費。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,、市財政局,、市總工會、市直機(jī)關(guān)工委,，各區(qū)（市）政府,、管委會。完成時限：2021年10月-12月〕
（六）加大旅游宣傳營銷,。
7.開展“嘉游贛·道鷹潭”百日促銷大比拼活動。4A級及以上旅游景區(qū)要通過促銷,、比拼活動充分發(fā)揮我市各地各景區(qū)的主觀能動性,，擴(kuò)大“學(xué)子卡”“友鄰卡”申領(lǐng)和核銷范圍,，引導(dǎo)和推動全市各景區(qū)采取多種形式招攬游客，對促銷在全省排名前10名的旅游景區(qū)進(jìn)行獎勵,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,，各區(qū)（市）政府、管委會,。完成時限：2021年10月-12月〕
8.“紅土情深嘉游贛,，龍虎奇絕道鷹潭”系列推廣活動。辦好“紅土情深嘉游贛,，龍虎奇絕道鷹潭”系列宣傳推廣活動,，積極響應(yīng)省廳組織的四季度宣傳推廣活動，組織參加各項大型文旅展會,。爭取省廳支持在廣東舉辦“紅土情深嘉游贛,，龍虎奇絕道鷹潭”大型宣傳推廣活動。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,，各區(qū)（市）政府,、管委會。完成時限：2021年10月-12月〕
9.“龍虎奇絕道鷹潭,，全力沖刺四季度”線上推廣活動,。精心制定“龍虎奇絕道鷹潭，全力沖刺四季度”旅游消費線上推廣活動實施方案,，辦好線上旅游消費季活動,，通過頭部媒體及網(wǎng)絡(luò)達(dá)人引流，推廣鷹潭文化旅游形象,，帶動本土旅游商品銷售,。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局，各區(qū)（市）政府,、管委會,。完成時限：2021年10月-12月〕
（七）抓實文旅消費季活動。
10.開展“百縣百日”文旅消費季活動,。
（1）扎實做好“百縣百日”文旅消費季主會場活動暨“百縣百日”直播帶貨大賽鷹潭賽區(qū)啟動儀式,。省文化和旅游廳年底將對“百縣百日”活動場次數(shù)量（含線上、線下）,，引導(dǎo)企業(yè)讓利金額,，發(fā)動企業(yè)參與數(shù)量，文旅消費季投入經(jīng)費,，發(fā)動4A級及以上景區(qū),、省級及以上旅游度假區(qū)、文化場館參與數(shù)量（家）,，發(fā)動四星級及以上飯店及高品質(zhì)酒店,、民宿參與數(shù)量（家）6項指標(biāo)進(jìn)行考核評比,，每半月報送上述6項統(tǒng)計報表。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,，龍虎山管委會,、龍虎山旅游集團(tuán)、各區(qū)（市）政府,。完成時限：2021年10月31日〕
（2）“游贛鄱百縣享百日鉅惠”活動：參與直播大賽的各區(qū)（市）政府,、管委會選擇轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)文旅產(chǎn)品進(jìn)行。〔責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會,，市文廣新旅局。完成時限：2021年10月-12月〕
（3）第四屆江西旅游消費節(jié)：消費節(jié)云展廳,、消費節(jié)特惠專區(qū),、消費節(jié)直播集市、消費節(jié)夜間文旅活動,。〔責(zé)任單位：各區(qū)（市）政府,、管委會，市文廣新旅局,。完成時限：2021年10月-12月〕
（八）助推企業(yè)紓困解難,。
11.加大政策幫扶力度。（1）金融部門要按照省市部署出臺系列針對旅游企業(yè)的幫扶措施,，并力促落實到位,。（2）進(jìn)一步加大對旅游企業(yè)的獎勵力度，鼓勵旅游企業(yè)全面拓展市場,，力爭四季度取得新突破,。（3）建立健全旅游誠信退賠機(jī)制，營造安全優(yōu)質(zhì)旅游消費環(huán)境,，提升我市旅游品牌知名度和服務(wù)滿意度,，打造旅游消費“鷹潭口碑”。〔責(zé)任單位：市金融辦,、人行鷹潭中心支行,、市文廣新旅局，各區(qū)（市）政府,、管委會,。完成時限：2021年10月-12月〕
（九）嚴(yán)守文旅安全底線。
12.確保文化和旅游市場安全有序,。在做好疫情防控工作的同時,，抓好文旅市場安全生產(chǎn)。市直有關(guān)部門將不定期深入各區(qū)市對全市A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點,、星級酒店等場所進(jìn)行疫情防控,、旅游安全、市場秩序巡查,，重點對景區(qū)玻璃棧道、水上游船等游樂設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查,，全面確保我市文旅市場安全生產(chǎn)和諧穩(wěn)定,。同時形成長效機(jī)制，奮戰(zhàn)四季度,，努力實現(xiàn)安全,、有序、優(yōu)質(zhì),、高效,、文明五統(tǒng)一目標(biāo)。〔責(zé)任單位：市文廣新旅局,，各區(qū)（市）政府,、管委會。完成時限：2021年10月-12月〕
三,、獎勵措施
為貫徹落實國家,、省市關(guān)于推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，嚴(yán)格落實疫情防控措施促進(jìn)四季度旅游消費,，打好四季度旅游消費攻堅戰(zhàn),、沖刺戰(zhàn)，加快推動全市旅游業(yè)復(fù)蘇發(fā)展和旅游消費升級,，實施如下獎勵措施,。
（一）獎勵辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
1.大型組團(tuán)獎勵,。
（1）旅游專列團(tuán)隊獎勵：旅行社組織市外來鷹潭專列（火車?？康攸c為鷹潭境內(nèi)火車站）團(tuán)隊并在鷹潭住宿過夜，龍虎山主景區(qū)為必游景點,，單次人數(shù)在300人（含）以上的獎勵3萬元/團(tuán),。
（2）旅游大巴團(tuán)隊獎勵：旅行社組織市外來鷹潭旅游大巴團(tuán)隊并在鷹潭住宿過夜，龍虎山主景區(qū)為必游景點,，單次人數(shù)在400人（含）以上的獎勵2萬元/團(tuán),。
（3）自駕車團(tuán)隊獎勵：旅行社或自駕車機(jī)構(gòu)組織自駕車團(tuán)隊來鷹潭旅游并在鷹潭住宿過夜，龍虎山主景區(qū)為必游景點,，自駕車在30輛（含）以上的獎勵5000元/團(tuán),。
2.“百萬學(xué)子研學(xué)行、品讀江西嘉游贛”活動獎勵。
（4）旅行社組織全省中小學(xué)生到鷹潭4A級以上景區(qū)〔龍虎山景區(qū)（含圣井山,、古越水街,、花語世界、仙人城等）,、青茅境景區(qū),、鷹潭眼鏡園景區(qū)、中國血防紅旗博覽區(qū)景區(qū)等〕開展研學(xué)旅行,，龍虎山主景區(qū)為必游景點,，經(jīng)云游江西平臺“學(xué)子權(quán)益”申領(lǐng)、預(yù)約,、核銷成功,，單次人數(shù)在100人（含）以上的獎勵10元/人。
3.“嘉游贛”百日促銷大比拼活動獎勵,。
（5）對在“嘉游贛”百日促銷大比拼活動中,，獲得前3名的景區(qū)，給予一次性獎勵30萬元,；獲得前2名,，給予一次性獎勵50萬元；獲得第1名,，給予一次性獎勵100萬元,。
4.“百縣百日”文旅消費季活動獎勵。
（6）對最終在“百縣百日”文旅消費季活動中,，獲得總排名前20位,，給予一次性獎勵30萬元；獲得總排名前10位,，給予一次性獎勵50萬元,。
（7）對在“百縣百日”文旅消費季直播帶貨大賽中最終入選“直播帶貨巔峰十強(qiáng)縣”“江西十大好物推薦官”“十大網(wǎng)紅爆款”榜單1個（含1個）以上的區(qū)（市），給予一次性獎勵20萬元,。
（8）對在“百縣百日”文旅消費季直播帶貨大賽票選活動中,，入選美食TOP10、美景TOP10,、美宿TOP10,、美秀TOP10、美購TOP10,、美物TOP10的區(qū)（市）,，每入選1個給予一次性獎勵10萬元。
5.“百日”大比拼旅游企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵,。
（9）旅游星級（綠色旅游）飯店,、旅游民宿、A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點積極策劃組織營銷會務(wù)等活動,，參與“百縣百日”文旅游消費季活動,，采取優(yōu)惠讓利措施，旅游住宿設(shè)施四季度賓客入住率同比2019年提升5%以上,，旅游景區(qū)景點旅游接待人數(shù),、購票人數(shù)、旅游收入同比2019年增長15%以上,，每家旅游住宿設(shè)施,、旅游景區(qū)景點獎勵10萬元。
（二）實施時間,。
2021年10月1日至12月31日。
（三）申請獎勵程序,。
1.大型組團(tuán)獎勵,。
（1）旅行社在團(tuán)隊到達(dá)前，向市文廣新旅局報送《引客入鷹旅游團(tuán)隊登記備案表》,，同時提供游客名單,，名單須備注每名游客的身份證號、乘坐車輛編號或車牌號和相應(yīng)入住的酒店,，游客名單確認(rèn)后不得隨意變更,。
（2）旅游專列、大巴車隊,、自駕車團(tuán)隊到達(dá)后,，市文廣新旅局派人進(jìn)行現(xiàn)場審核確認(rèn)，并填寫《引客入鷹旅游團(tuán)隊登記確認(rèn)單》一式兩份,，市文廣新旅局和相關(guān)旅行社各留存一份,。
（3）游程結(jié)束后2周內(nèi)，旅行社應(yīng)向市文廣新旅局提供旅游組團(tuán)合同,、旅游團(tuán)隊行程單,、旅游團(tuán)隊游客名單、團(tuán)隊購票憑證（或景區(qū)游覽現(xiàn)場照片）,、酒店入住憑據(jù)等以及組織旅游專列,、大巴、自駕車等團(tuán)隊的相關(guān)證明資料,。逾期未按要求提交材料的,，視同該旅行社放棄該團(tuán)隊的獎勵申報。
2.“百萬學(xué)子研學(xué)行,、品讀江西嘉游贛”活動獎勵,。
游程結(jié)束后2周內(nèi)，旅行社（具有研學(xué)資質(zhì)）應(yīng)向市文廣新旅局提供旅游組團(tuán)合同、旅游團(tuán)隊行程單,、旅游團(tuán)隊游客名單,、云游江西平臺“學(xué)子權(quán)益”核銷成功憑證、景區(qū)游覽現(xiàn)場照片等,。景區(qū)應(yīng)配合旅行社出具云游江西平臺“學(xué)子權(quán)益”核銷成功憑證,。逾期未按要求提交材料的，視同該旅行社放棄該團(tuán)隊的獎勵申報,。
3.“嘉游贛”百日促銷大比拼活動獎勵,、“百縣百日”文旅消費季活動獎勵。
以省政府或省文旅廳發(fā)布的官方文件（未發(fā)文的提供佐證材料）為依據(jù),。
4.“百日”大比拼旅游企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵,。
旅游企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)后，提供入住率提升證明材料,，旅游接待量,、購票人數(shù)、旅游收入等增長依據(jù)材料,。
（四）獎勵審核程序,。
市文廣新旅局負(fù)責(zé)獎勵審核工作，根據(jù)審核結(jié)果確定獎勵對象及獎勵金額,，并進(jìn)行網(wǎng)上公示和行業(yè)內(nèi)通報,，無異議后，按程序報批獎勵資金,。
（五）監(jiān)督管理,。
1.旅游企業(yè)及創(chuàng)評主體不得弄虛作假、騙取獎勵,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)調(diào)查核實的,，立即取消其獲獎資格，追回獎勵資金,，并納入企業(yè)和個人信用記錄,；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法查處,。
2.負(fù)有監(jiān)管審核職責(zé)的工作人員玩忽職守,、串通勾結(jié)、弄虛作假,，給國家利益造成損害的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行責(zé)任追究；涉嫌違法犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法查處,。
（六）其他事項,。
1.本辦法中涉及的獎勵所需經(jīng)費從市旅游發(fā)展專項資金中列支，總金額控制在500萬元以內(nèi),。
2.本辦法所指獎勵與市政府其他相關(guān)獎勵政策重復(fù)的按“就高不重復(fù)”的原則確定,。
3.因重大違法、違規(guī)經(jīng)營行為而受到查處通報和發(fā)生較大安全責(zé)任事故,、重大投訴,、重大負(fù)面輿情事件的，一律取消獲獎資格,。
4.本辦法自發(fā)布之日起施行,，未盡事宜由市文廣新旅局負(fù)責(zé)解釋。此前執(zhí)行的相關(guān)辦法如有與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任,。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到完成“全力沖刺四季度”旅游消費重點工作任務(wù)的目標(biāo)上來,。各區(qū)（市）政府、管委會,，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到每項工作都有人管,、有人盯,、有人促、有人干,，確保工作任務(wù)落地生根,、終端見效。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),。各區(qū)（市）政府,、管委會，各相關(guān)部門要認(rèn)真對照責(zé)任分解要求,，主動擔(dān)責(zé),、層層落實，對所承擔(dān)任務(wù)逐條研究,、細(xì)化分解,，結(jié)合自身工作實際，創(chuàng)新工作方法,，確保“全力沖刺四季度”旅游消費重點工作各項任務(wù)順利推進(jìn),。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。把推進(jìn)“全力沖刺四季度”旅游消費重點任務(wù)列為全市重點督查事項和目標(biāo)考核內(nèi)容，市政府辦公室不定期對各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，了解工作進(jìn)展情況,，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，提出有針對性的意見建議,，對工作推進(jìn)不力,、進(jìn)度落后、不按時完成的單位,，要通報批評,、嚴(yán)肅問責(zé)、限期整改,。
附件：1.引客入鷹旅游團(tuán)隊登記備案表
2.引客入鷹旅游團(tuán)隊登記確認(rèn)單
附件1
引客入鷹旅游團(tuán)隊登記備案表
填報時間： 年 月 日
聯(lián)系電話：0701-6433885,。
附件2
引客入鷹旅游團(tuán)隊登記確認(rèn)單
填報時間： 年 月 日
聯(lián)系電話：0701-6433885。