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市醫(yī)療保障局政府信息公開屬性源頭認定制度（暫行）

一,、為促進本機關(guān)依法行政,，保證行政機關(guān)履行政府信息公開職責(zé),，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》，結(jié)合本機關(guān)實際,，制定本制度,。

二、本制度所稱政府信息公開責(zé)任,，是指本機關(guān)以及法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員不依法履行政府信息公開職責(zé)，造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。

三,、政府信息公開原則上實行“誰制作、誰公開,，誰保存,、誰公開”。由2個及以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)布的文件,，由牽頭單位負責(zé)公開,。

四、公文標識公開屬性應(yīng)遵循依法,、及時,、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其公開屬性,。

（一）涉及公民,、法人或其他組織切身利益，或需要社會公眾廣泛知曉或參與,，或反映本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置,、職能、辦事程序等情況的公文,，應(yīng)確定為“主動公開”,。

屬機關(guān)內(nèi)部管理事務(wù)的公文、內(nèi)部資料,、商業(yè)秘密和個人隱私等,，應(yīng)確定為“依申請公開”。

報上級機關(guān)的請示和報告,，向有關(guān)部門征求意見和答復(fù)有關(guān)部門意見的公文,，涉及國家秘密、工作秘密的公文,，應(yīng)確定為“不公開”,。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)類公文,，應(yīng)根據(jù)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的公開屬性確定轉(zhuǎn)發(fā)公文的政府信息公開屬性；所轉(zhuǎn)發(fā)公文沒有確定公開屬性的,，原則上應(yīng)重新確定公開屬性,。

（三）確定為“主動公開”的公文，不可夾帶“依申請公開”和“不予公開”的內(nèi)容,。

五,、對違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員,，按以下規(guī)定追究責(zé)任：

（一）情節(jié)輕微,、影響較小的，對直接責(zé)任人給予批評教育,，并限期改正,；

（二）影響正常工作或者給群眾利益造成損害的，對有關(guān)科室或直屬單位提出批評,；對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評,，并責(zé)令作出書面檢查；

（三）情節(jié)嚴重,、影響較大的,，對有關(guān)科室或直屬單位給予通報批評，責(zé)令限期整改,。造成嚴重后果的,，視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的政紀處分；

（四）構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

六、本制度自發(fā)布之日起施行,。