首頁鷹潭市人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)范性文件的通知
鷹府發(fā)〔2021〕20號2021年12月05日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,，市信江新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于廢止4件和修改16件省政府規(guī)章的決定》（江西省人民政府令第250號）,、江西省司法廳關(guān)于請就《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鷹潭市集體經(jīng)營性建設用地入市管理辦法（試行）><鷹潭市集體經(jīng)營性建設用地入市收益分配暫行辦法（試行）>的通知》有關(guān)問題予以說明的函等文件要求,，以及市人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的相關(guān)意見，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將清理決定公布如下：
一,、廢止9件規(guī)范性文件
廢止《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范政府投資工程招標投標活動若干規(guī)定（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2013〕35號）,、《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市PPP工程建設項目社會資本招投標實施辦法（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2016〕19號）、《鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)全市公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作方案的通知》（鷹府辦字〔2018〕23號）,、《鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)鷹潭市信息化項目管理暫行辦法的通知》（鷹府發(fā)〔2017〕11號）,、《鷹潭市人民政府關(guān)于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的實施意見》（鷹府發(fā)〔2012〕63號）、《鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)鷹潭市城市建設檔案管理規(guī)定》（鷹府發(fā)〔2005〕21號）,、《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市智能水表建設實施方案的通知》（鷹府辦字〔2019〕23號）,、《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的意見》（鷹府辦發(fā)〔2008〕49號）、《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鷹潭市人口和計劃生育工作獎懲辦法>的通知》（鷹府辦發(fā)〔2012〕47號）,。
二,、修改1件規(guī)范性文件
《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鷹潭市集體經(jīng)營性建設用地入市管理辦法（試行）><鷹潭市集體經(jīng)營性建設用地入市收益分配暫行辦法（試行）>的通知》（鷹府辦發(fā)〔2021〕8號）
1.將第六條第（八）項中“集體經(jīng)營性建設用地已辦理抵押登記，且未取得抵押權(quán)人書面同意的不得入市”修改為“集體經(jīng)營性建設用地已辦理抵押登記的,，應當及時通知抵押權(quán)人”,。
2.將第十三條第二款“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)租賃最長租賃年限不得超過20年，超過部分無效,?！毙薷臑椤凹w經(jīng)營性建設用地使用權(quán)租賃最長租賃年限不得超過20年。租賃期限屆滿,，當事人可以續(xù)訂租賃合同,；但是約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年?！?/span>
3.將第十五條“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)公開出讓,、租賃或作價出資（入股）起始價（起始租金）、協(xié)議出讓價（協(xié)議租金）原則上不得低于基準地價的70％,；低于基準地價的70％的,，區(qū)（市）自然資源部門不予受理其入市申請；低于基準地價的80％的,，區(qū)（市）人民政府（管委會）有優(yōu)先購買權(quán),。”修改為“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)公開出讓,、租賃或作價出資（入股）起始價（起始租金）,、協(xié)議出讓價（協(xié)議租金）原則上不得比基準地價低30％；比基準地價低30％以上的,，區(qū)（市）自然資源部門不予受理其入市申請,；比基準地價低20％以上的，區(qū)（市）人民政府（管委會）可行使優(yōu)先購買權(quán),?！?/span>
4.將第十八條第二款“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核履行民主決策程序等,；自然資源主管部門審核國土空間規(guī)劃、權(quán)屬,、用途管制等,；發(fā)改、工信部門審核產(chǎn)業(yè)準入等,；生態(tài)環(huán)境部門審核環(huán)保準入等,；其他部門按相關(guān)規(guī)定審核相關(guān)事項?！毙薷臑椤班l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核履行民主決策程序等,；區(qū)（市）自然資源主管部門審核國土空間規(guī)劃、權(quán)屬,、用途管制等,，并應當會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求；其他部門按相關(guān)規(guī)定審核相關(guān)事項,。”
5.將第十七條“民主決策,。入市主體制定入市方案,，明確擬入市宗地的土地界址、面積,、使用年限,、土地用途、規(guī)劃條件,、交易方式,、入市價格、收益分配,、付款方式及其他需要規(guī)定的事項等內(nèi)容,。”修改為“民主決策,。入市主體制定入市方案,，明確擬入市宗地的土地界址、面積,、使用年限,、土地用途、規(guī)劃條件,、交易方式,、入市價格、收益分配原則,、付款方式及其他需要規(guī)定的事項等內(nèi)容,?！?/span>
6.將第三十七條“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租，是指集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)人將其合法擁有的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租給承租人使用,，由承租人向其支付租金的行為,。”修改為“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租,，是指集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)人將其合法擁有的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租給承租人使用,，由承租人向其支付租金的行為?！?/span>
7.將第三十八條“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租的年限,，依照合同約定，但不得超過原土地使用合同約定年限的剩余年限,，且最高年限不得超過二十年租賃期限屆滿,，當事人可以續(xù)訂租賃合同?！毙薷臑椤凹w經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租的年限,，依照合同約定，但不得超過原土地使用合同約定年限的剩余年限,，且最高年限不得超過二十年,。出租期限屆滿，當事人可以續(xù)訂出租合同,。出租期間,，未經(jīng)出租人同意，承租人不得再轉(zhuǎn)租他人,?！?/span>
8.將第三十九條“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）未按集體土地使用合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),、利用土地的,，集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)不得出租。
（二）集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租,，出租人和承租人應當簽訂土地出租合同,，并報區(qū)（市）自然資源等相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，土地出租合同另有約定的從其約定,。
（三）集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租后,，出租人必須繼續(xù)履行原土地使用合同。”修改為“集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租,，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）未按集體土地使用合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),、利用土地的，集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)不得出租,。
（二）集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租,，集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)人和承租人應當簽訂土地出租合同,，并報區(qū)（市）自然資源等相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，土地出租合同另有約定的從其約定,。
（三）集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)出租后,，集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)人必須繼續(xù)履行原土地使用合同。”
9.將第四十條“以作價出資或入股方式取得的集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,，參照以出讓方式取得的建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定,，不再報經(jīng)原批準建設用地使用權(quán)作價出資或入股的機關(guān)批準；轉(zhuǎn)讓后,，可保留為作價出資或入股方式,，或直接變更為出讓方式?！眲h除,。
10.將《鷹潭市集體經(jīng)營性建設用地入市收益分配暫行辦法（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2021〕8號）第六條第二款“在國家相關(guān)法律法規(guī)頒布實施前，除上述規(guī)定的調(diào)節(jié)金外,，受讓方須按出讓,、租賃、作價出資（入股）成交總價款（租金總額,、轉(zhuǎn)讓的市場評價格）的4％繳納與契稅相當?shù)恼{(diào)節(jié)金”刪除,。
（此件主動公開）