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鷹潭市人民政府會議制度
為規(guī)范政府會議召開，實行科學民主決策,，根據(jù)鷹潭市人民政府工作規(guī)則,，特制定會議制度如下。
第一條 市政府實行市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議、市長專題會議制度,。市政府全體會議和市政府常務(wù)會議是《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》明確的法定性會議,，是市政府集體決策的主要形式。市政府全體會議和市政府常務(wù)會議研究決定的事項,，市政府組成人員及各部門均無權(quán)擅自更改,，必須堅決維護其法定權(quán)威性。市長辦公會議和市長專題會議是市政府的議事制度,，主要是研究,、協(xié)調(diào)、解決市政府日常工作中的重要問題,；溝通,、通報情況，研究部署階段性工作,。
第二條 市政府全體會議由市長,、副市長,、秘書長、政府工作部門主任,、局長組成，由市長召集和主持,。會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神,、重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,，貫徹落實省委,、省政府、市委的重要決定和市人民代表大會及其常務(wù)委員會的重要決議,；
（二）討論決定市政府工作中的重大事項,；
（三）部署市政府的重要工作；
（四）通報全市經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,。
市政府全體會議一般每半年召開1次,，根據(jù)需要可安排有關(guān)地方、部門單位負責人列席會議,。
第三條 市政府常務(wù)會議由市長,、副市長、秘書長組成,，由市長或委托負責常務(wù)工作的副市長召集和主持,。會議的主要任務(wù)是：
（一）傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神、重要指示批示精神,，黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府及其有關(guān)部門和市委的指示,、決定,、工作部署和重要會議文件精神，研究本市貫徹落實意見,；
（二）研究需提請市人大及其常委會審議和批準的重要事項,；
（三）討論地方性法規(guī)草案，審議政府規(guī)章,、規(guī)范性文件和重要文件,；
（四）審議全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,，年度政府投資計劃,，政府投資的重大項目；
（五）審議政府預(yù)決算草案,、重要資金使用等,，審議年度預(yù)算執(zhí)行中需新增的大額經(jīng)費申請,；
（六）審議城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、近期建設(shè)規(guī)劃及其年度實施計劃,；
（七）討論決定重要資源配置和社會分配調(diào)節(jié)事項，國有資產(chǎn)處置方面的重大事項,；
（八）討論決定工業(yè),、居住、商業(yè),、行政辦公等建設(shè)項目用地行政劃撥或協(xié)議出讓事宜,；
（九）討論決定市政府各部門和各區(qū)（市）政府請示的重要事項，聽取重要工作情況匯報,；
（十）討論報請省政府和市委審定的重要事項,；
（十一）討論以市政府名義表彰獎勵、成立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等事項,；
（十二）其他應(yīng)由常務(wù)會議決定的重大事項,。
常務(wù)會議不審議以下事項：
（一）依照分工可由市長、市政府分管領(lǐng)導(dǎo),、秘書長獨立處理的事項,；
（二）依法應(yīng)由市政府各部門和各區(qū)（市）政府決定的事項；
（三）未按本規(guī)則要求完成征求意見,、公示,、科學論證以及會前協(xié)調(diào)等工作的事項。
市政府常務(wù)會議一般每月召開2次,，如有需要可臨時召開,。市政府副秘書長，市政府辦公室,、市發(fā)改委,、市財政局、市司法局,、市統(tǒng)計局有關(guān)負責人固定列席會議,。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負責人列席會議,。
第四條 市長辦公會議由市長,、副市長、秘書長組成,，由市長或委托負責常務(wù)工作的副市長召集和主持,。會議的主要任務(wù)是：
（一）討論市政府常務(wù)會議決策落實過程中遇到的具體事項；
（二）研究處理市政府日常工作中較為重要的具體問題,；
（三）通報交流市政府年度目標任務(wù)和重點工作進展情況,，研究安排階段性重點工作任務(wù)及推進措施,；
（四）通報和討論其他有關(guān)事項。
市長辦公會議根據(jù)工作需要安排在每次市政府常務(wù)會議之后召開,。如有需要可臨時召開,。市政府副秘書長，市政府辦公室,、市發(fā)改委,、市財政局、市司法局,、市統(tǒng)計局有關(guān)負責人固定列席會議,。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門,、單位負責人列席會議,。
第五條 市長專題會議由市長、副市長,、秘書長組成,，由市長或委托負責常務(wù)工作的副市長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：
（一）聽取每月全市高質(zhì)量發(fā)展考核,、開放型經(jīng)濟運行,、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護,、安全生產(chǎn)工作等情況,。
（二）聽取各副市長當月工作小結(jié)及下月工作安排、需要跨口協(xié)調(diào)解決的重大問題,、需要落實的重點工作的匯報,，涉及資金需求可一并提出。
市長專題會議原則上每月最后一周星期四下午召開,。市政府副秘書長,、市政府辦公室副主任參加會議，各區(qū)（市）政府,、管委會主要領(lǐng)導(dǎo),，市政府組成部門主要負責人為固定列席人員，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門,、單位負責人列席會議,。
第六條 提請市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議討論的議題,，凡涉及兩個以上部門職責范圍內(nèi)的事項,，須由牽頭部門與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)會商，達成一致,，并簽署意見,。相關(guān)部門提出不同意見的,，經(jīng)雙方充分溝通仍無法達成一致意見的，由牽頭單位附帶不同意見,，報請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)助其工作的市政府副秘書長進行協(xié)調(diào),，提出具體意見或傾向性意見后，報市長確定,。參與協(xié)調(diào)的部門主要負責人必須在會簽意見上簽字,。涉及成立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的，須由市委編辦出具書面審理意見,?！督魇】h級以上政府重大行政決策程序規(guī)定》中涉及的重大行政決策事項，須嚴格按照審批權(quán)限和規(guī)定程序辦理,。
第七條 市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議議題材料由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草。會議材料應(yīng)全面準確客觀反映議題情況和各方面意見,，注重解決實際問題,，突出針對性、指導(dǎo)性,、前瞻性和可操作性,。涉及法律法規(guī)和規(guī)范性文件的，應(yīng)備而不繁,，邏輯嚴密,，條文明確具體，用語規(guī)范準確簡潔,。市政府辦公室要加強審核把關(guān),，市司法局進行合法性審查，如涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策措施時,，要進行公平競爭審查。
第八條 市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議的組織工作由市政府辦公室負責,，議題和文件應(yīng)至少于會前1天送達會議出席人員。如對議題有意見或建議,，可在會前提出,。除特別重大或緊急事項，會前不臨時受理議題,。
市政府班子成員和有關(guān)部門負責同志應(yīng)提前做好工作安排,，確保按時參加市政府全體會議、市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議,、市長專題會議,。除特殊原因外，原則上不應(yīng)請假,。市政府班子成員不能出席上述會議的,，須向市長請假，其分管范圍內(nèi)議題一般不提交當次會議討論,；其他參會人員請假,，由市政府辦公室向市長報告。
第九條 參加市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議、市長專題會議的同志在會前對會議議題認真研究,，做好發(fā)言準備,。要嚴格遵守會場紀律，不得無故早退或中途退場,，不得擅自擴散會議尚未決定或不能對外公開的內(nèi)容,。
第十條 市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議的紀要,，由市政府辦公室起草，經(jīng)秘書長審核并報負責常務(wù)工作的副市長審簽后,，由市長簽發(fā),。市政府全體會議、市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議討論通過決定印發(fā)的文件,，原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。
市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議討論決定的事項,，宜于公開的，應(yīng)及時報道,。新聞稿須經(jīng)市政府辦公室主任或秘書長審定,，如有需要報市長審定。
第十一條 優(yōu)化審核事項,。各審核機構(gòu)對提交的商議事項,，需按程序進行審核，應(yīng)收盡收,，對未通過審核的應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以退回,，并書面說明原因。審核通過后,，市“產(chǎn)業(yè)五人小組”辦公室對擬提請市“產(chǎn)業(yè)五人小組”會議研究事項,，須在7個工作日內(nèi)按程序組織召開會議研究后,，按程序提交市政府常務(wù)會議審定；市項目審定委員會辦公室對擬提請市項目審定委員會研究事項,，原則上每月底按程序組織召開會議研究后,，按程序提交市政府常務(wù)會議審定；市規(guī)劃委員會辦公室對擬提請市規(guī)委會研究的事項,，原則上每月底按程序組織召開市規(guī)委會研究,。需提請市政府常務(wù)會議審議的事項，在市規(guī)委會研究通過后按程序提交,；市本級部門經(jīng)費聯(lián)審聯(lián)批會,，原則上每月下旬召開，須將上月各部門單位按程序向市政府申請經(jīng)費的請示,，梳理提出具體撥付意見報會議研究,。市本級項目建設(shè)經(jīng)費聯(lián)審聯(lián)批會，原則上每季度召開一次,，須將每季度各項目建設(shè)單位按程序向市政府申請工程經(jīng)費的請示,，梳理提出具體撥付意見報會議研究。
第十二條 市政府及各部門召開的工作會議,，要減少數(shù)量,，控制規(guī)模，嚴格審批,。
以市政府名義召開的全市性會議,，由分管副市長審核后報負責常務(wù)工作的副市長、市長審批,。屬于市政府各部門職責范圍內(nèi)的工作,，由部門召開會議，不以市政府或市政府辦公室名義召開,。各部門召開全市性工作會議由分管副市長審批,，原則上每年不超過1次，不邀請區(qū)（市）政府,、管委會負責人出席,，確需邀請的須報市政府批準。市政府班子成員一般不出席部門的工作會議,。
提倡開短會,，開推動中心工作的現(xiàn)場辦公會、務(wù)實高效的小型協(xié)調(diào)會,。全市性會議應(yīng)盡可能采用視頻會議形式召開,。各類會議都要充分準備，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題,。
第十三條 市政府在作出重大決策前,，根據(jù)需要通過列席政府全體會、常務(wù)會,，召開專題會等多種方式,，直接聽取人大代表、政協(xié)委員,、民主黨派,、社會團體、專家學者,、社會公眾等方面的意見和建議,，不斷豐富民主決策形式。
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