综合精品影视|粉嫩小仙女扒开自慰喷水my|新有菜无码AV在线播放|国产综合成人亚洲|星空传媒视频入口|中文字幕熟女|av无码精品一区二区久久|一区二区三区黄色片精品|欧美美女自慰精品福利在线免费观看|麻豆果冻天美播放,性感美女在线免费观看国产福利,一二三四视频在线观看韩国,久久久久精品亚洲av

第一條  為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委《關于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制的實施意見》,，進一步增強涉企政策科學性、規(guī)范性,、協(xié)同性，構建“親”“清”新型政商關系,，營造適宜開放創(chuàng)新的國際一流營商環(huán)境,，現(xiàn)就建立健全我市企業(yè)家參與涉企政策制定機制，制定本制度,。

第二條  各地各部門制定涉企政策時,，原則上應當征求企業(yè)家意見建議，并按照分類聽取意見建議的規(guī)范性要求進行,。多個部門聯(lián)合起草的涉企政策,，由牽頭部門負責征求企業(yè)家意見建議,。

第三條  本制度所稱的企業(yè)家指企業(yè)主要負責人及其代表,，包括但不僅限于企業(yè)的董事長、總經理,、首席執(zhí)行官、首席財務官,、首席技術官等,，以及律師事務所、會計師事務所,、審計師事務所高級合伙人等專業(yè)營商人士,。

第四條  編制和制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展和改革政策,、行業(yè)標準和規(guī)范,，制定市場準入,、環(huán)境保護、安全生產,、招標投標,、政府采購等對企業(yè)切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業(yè)生產經營的專項政策,，起草部門應充分聽取企業(yè)家的意見建議。

第五條  編制國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,、編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,、制定重大改革方案和對外開放政策、分析經濟形勢和制定宏觀調控政策,、研究布局重大建設項目等經濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,、重大規(guī)劃、重大改革,、重大政策,、重大項目，除依法需要保密和重要敏感事項外,，起草部門應通過適當形式,、在一定范圍內聽取企業(yè)家的意見建議。

第六條  針對企業(yè)反映強烈,、社會關注度高的重點熱點難點問題，需制定修改完善的相關涉企政策措施,，起草部門應認真聽取相關企業(yè)家的意見建議,。

第七條  出臺前依法需要保密的涉企政策，可通過簽訂保密協(xié)議等方式,，聽取相關企業(yè)家的意見建議,。

第八條  在研究起草階段，政策起草部門應通過座談會,、實地走訪,、問卷調查、書面發(fā)函,、主動上門,、個別訪談、大數(shù)據分析等方式,，深入開展調研,，廣泛聽取企業(yè)家意見建議,，精準把握企業(yè)需求,，有針對性地研究提出政策措施。充分應用“數(shù)字化”手段,，通過政府門戶網站,、本部門網站征求企業(yè)家意見，提高征詢效率,。

對關系企業(yè)切身利益,、專業(yè)性較強的涉企專項政策，起草部門可吸收相關領域專家,、企業(yè)家代表共同參與起草,。

第九條  涉企政策經征求職能部門意見形成草案后，適宜公開征求意見的,，起草部門要向企業(yè)家公開征求意見,。

制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件,，向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。

第十條  征求意見時,，可向企業(yè)家提供政策草案和起草說明,，幫助企業(yè)家充分理解政策內容。起草說明包括：政策依據,、適用對象標準,、兌現(xiàn)程序,、上級要求、新舊政策差異,、對相關行業(yè)或企業(yè)群體可能產生的重大影響等。

第十一條  對企業(yè)家反饋的意見建議,，政策起草部門應分類研究處理,。對合理的意見建議，要充分吸收采納,，修改政策草案,；對難以在本次制定政策中回應的意見建議，要專題研究并在后續(xù)涉企政策制定中予以回應,；確屬難以采納的意見建議,，要列明理由并以適當方式與企業(yè)家做好溝通。

第十二條  需本級政府審議的涉企政策,，政策起草部門應對征求企業(yè)家意見采納情況進行專門說明,，應當征求企業(yè)家意見卻未履行有關程序的涉企政策,，不予提交審議。

有關部門根據職責自行制定發(fā)布的涉企政策,，按照“誰起草,、誰負責”的原則,，由部門自行履行相關程序,。

第十三條  涉企政策出臺后，除依法需要保密外,，應在20個工作日內主動公開,，通過政府門戶網站、本部門網站集中權威發(fā)布,。

第十四條  在政策公開時同步發(fā)布政策解讀,，將政策起草部門“官方解讀”和專家學者,、企業(yè)家“民間解讀”相結合,，積極主動加強對各類企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)、中小微企業(yè)的政策宣介,。政策解讀應通俗易懂，可通過案例,、數(shù)據,、答問等方式形象化、通俗化解讀,，在文字材料的基礎上,，適當增加圖片、圖表,、圖解,、漫畫、音頻,、視頻等形式,，方便企業(yè)家理解。

第十五條  接受企業(yè)家對涉企政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,，對反映政策不完善,、執(zhí)行不到位或“選擇性執(zhí)行”等問題線索,，實施部門應予以核實,，依法依規(guī)研究解決，并反饋處理結果。

第十六條  涉企政策實施后,，實施部門應主動收集企業(yè)家對政策實施情況的意見建議。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會定期征集企業(yè)家意見訴求,，并向實施部門反饋,。

第十七條  適時開展政策實施后評估，涉企政策實施部門可委托行業(yè)協(xié)會商會或其他獨立第三方機構開展涉企政策實施后評估,，形成評估報告,，作為涉企政策調整的重要依據。

第十八條  對企業(yè)家意見集中,、確有調整必要的涉企政策,，實施部門應結合企業(yè)家意見建議和實施后評估報告及時調整。對可能增加企業(yè)成本,、影響企業(yè)生產經營的政策調整,，應在聽取企業(yè)家意見的基礎上合理設置緩沖過渡期，為企業(yè)留出充分的調整適應時間,。

第十九條  在市政府門戶網站開辟涉企政策集中發(fā)布專欄,，各地各部門出臺的可公開涉企政策，在本部門門戶網站公示的同時,，在集中發(fā)布專欄同步公示,，便于企業(yè)“一站式”查詢獲取各領域涉企政策。

第二十條  推動12345政府服務熱線,、市政府門戶網站和政務服務大廳建立定期溝通機制,，搭建線上線下相融合的企業(yè)建議,、咨詢,、投訴、維權服務平臺,。

第二十一條  充分發(fā)揮市優(yōu)化營商環(huán)境法治聯(lián)合體的作用，建立定期召開聯(lián)席會議機制,，強化營商環(huán)境政策制度研究。構建政府,、社會和市場主體間的常態(tài)化營商環(huán)境研討交流機制,，增進良性互動和溝通，更好地聽取和回應企業(yè)關切,，破解痛點難點堵點問題,。更廣泛地推介宣傳涉企政策，推進涉企政策落地生根，提升社會認知和市場主體的獲得感和滿意度,。