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各區(qū)（市）人民政府,，市龍虎山風景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市信江新區(qū)管委會,，市政府各部門：

經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《鷹潭市城區(qū)公共停車設施、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量三年（2021-2023年）行動計劃》印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實，抓好組織實施,。

（此件主動公開）

鷹潭市城區(qū)公共停車設施,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場

建設提質(zhì)增量三年（2021-2023年）行動計劃

為進一步優(yōu)化提升城區(qū)公共停車設施,、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設管理水平，對標對表城市創(chuàng)建工作要求,，在全面總結各地各部門近年來推進全省“廁所革命”三年行動,、城市公共停車設施提質(zhì)增量補短板專項行動任務落實和全市農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建達標改造等方面好的做法和成功經(jīng)驗基礎上，堅持問題導向,，繼續(xù)深入開展“停車難,、如廁難,、買菜難”等痛點難點焦點問題攻堅，結合我市實際,，特制定本計劃,。

一、總體要求

（一）指導思想,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的服務理念,，圍繞市九屆人大八次會議《政府工作報告》中提出的大力推進實施惠民工程工作要求，聚焦群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的民生問題，實施城區(qū)公共停車設施,、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量專項行動，實現(xiàn)區(qū)公共停車設施,、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場的高效供給,全面提升廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感,。

（二）基本原則,。

1.功能完善，布局合理,。堅持以規(guī)劃為依據(jù),，統(tǒng)籌政府、企業(yè),、社會各方力量,，加強市區(qū)聯(lián)動，明確責任,，分類施策,，逐步補齊歷史欠賬，促進基礎設施布局與區(qū)域功能,、人口分布相協(xié)調(diào)。

2.目標明確,，分步推進,。堅持目標導向與問題導向相結合，主要圍繞全省城市公共停車設施提質(zhì)增量補短板專項行動和全省“廁所革命”三年行動下達我市的任務,，以及全市農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建達標改造目標,，分階段分步驟持續(xù)推進，確保按期完成,。

3.建管并重,，服務高效,。注重采取多種措施，同步提升設施硬件建設及服務管理水平,，確保發(fā)揮設施最大效能,，加快構建服務為先、管理高效,、安全有序的城區(qū)公共停車設施,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場建設管理長效機制,。

　　二,、總體目標

用三年時間，通過開展提質(zhì)增量專項行動,，到2023年底,，全市至少新建19個以上城區(qū)公共停車場，新增公共停車場泊位3100個以上,，增設各類臨時停車位6322個以上,，其中按不低于15%車位比例配建充電設施；至少新（改）建89座城區(qū)公廁,，其中新建58座,，改建31座；至少新（改）建15個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,，其中,，新建7個，改建8個,。加快構建與群眾需求相協(xié)調(diào),，布局合理，功能完善,、使用高效,、管護精細的設施服務體系。

三,、主要任務

（一）開展城區(qū)公共停車設施提質(zhì)增量專項行動,。

鷹潭市區(qū)現(xiàn)有公共停車設施泊位約11000個，貴溪市區(qū)約5700個,，余江城區(qū)約4400個,。為滿足《城市停車規(guī)范》（GB/T51149-2016）和省里相關指標要求，2021-2023年間,，通過持續(xù)開展城區(qū)公共停車設施提質(zhì)增量專項行動,，各地新增停車泊位配備充電設施的比例不低于15%，鷹潭市區(qū)按規(guī)范控制上限指標（機動車停車位供給總量應在機動車保有量的1.5倍，其中城市公共停車場提供的停車位應占城市機動車停車位供給總量的15%）和機動車保有量動態(tài)增幅情況測算,，至少新增停車泊位4987個以上,，其中：新建11處以上公共停車場，新增停車場泊位2200個以上,，新路劃臨時停車位2787個以上,；貴溪市、余江區(qū)按規(guī)范控制下限指標（機動車停車位供給總量應在機動車保有量的1.1倍,，其中城市公共停車場提供的停車位應占城市機動車停車位供給總量的10%）和機動車保有量動態(tài)增幅情況測算,，貴溪城區(qū)至少新增停車泊位2899個以上，其中：新建4處以上公共停車場,，新增停車場泊位600個以上,，新路劃臨時停車位2299個以上；余江城區(qū)至少新增停車泊位1236個以上,，其中：新建3處以上公共停車場,，新增停車場泊位200個以上，新路劃臨時停車位1036個以上,；龍虎山至少新增停車泊位300個以上,，其中：新建1處停車場，新增停車場泊位100個以上,，新路劃臨時停車位200個以上（三年任務安排見附件）,。[責任單位：各區(qū)（市）人民政府（管委會）、市國控集團,、市城管局,、市公安局、市機關事務局,，配合單位：市自然資源局,、市發(fā)改委、市財政局,、市住建局]

（二）開展城區(qū)公廁提質(zhì)增量專項行動,。

鷹潭市區(qū)現(xiàn)有公廁151座（月湖區(qū)范圍86座、高新區(qū)范圍38座,、信江新區(qū)范圍46座）,，貴溪市區(qū)現(xiàn)有公廁130座，余江城區(qū)現(xiàn)有公廁50座,。為滿足《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（CJJ27-2012）和《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》（GB/T50337-2018）相關指標要求,，2021-2023年間，通過持續(xù)開展城區(qū)公廁提質(zhì)增量專項行動,，按建成區(qū)每平方公里配建4座公廁的控制指標測算,，鷹潭市區(qū)至少新建16座公廁,，達標改建17座公廁,；貴溪市新建26座公廁,，達標改造11座公廁；余江區(qū)新建14座公廁,，達標改造1座以上公廁,；龍虎山至少新建2座公廁，達標改造2座公廁（三年任務安排見附件）[責任單位：各區(qū)（市）人民政府（管委會）,、市城管局,、市文旅局、市商務局,，配合單位：市自然資源局,、市發(fā)改委、市財政局,、市住建局]

（三）開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)增量專項行動,。

鷹潭市區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場13個（月湖區(qū)范圍10個，高新區(qū)范圍2個,，信江新區(qū)范圍1個）,，貴溪市區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場6個，余江城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場5個,。對標城市創(chuàng)建工作要求,，2021-2023年間，通過持續(xù)開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)增量專項行動,，鷹潭市區(qū)新（改）建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場8個,，其中：新建5個農(nóng)貿(mào)市場，達標改建3個農(nóng)貿(mào)市場,；貴溪市新（改）建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場3個,，其中：新建1個農(nóng)貿(mào)市場，達標改建2個農(nóng)貿(mào)市場,；余江區(qū)新（改）建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場3個,，其中：新建1個農(nóng)貿(mào)市場，達標改建2個農(nóng)貿(mào)市場,；龍虎山達標改建1個農(nóng)貿(mào)市場（三年任務安排見附件）,。[責任單位：各區(qū)（市）人民政府（管委會）、市城管局,、市城建投,，配合單位：市自然資源局、市發(fā)改委,、市財政局,、市商務局、市住建局]

四、保障措施

（一）加強組織領導,。成立城區(qū)公共停車設施,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量三年行動工作領導小組（屬臨時性工作機構,，工作任務完成后自動撤銷）,，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長,、市城管局局長任副組長,，各區(qū)（市）人民政府（管委會）和市發(fā)改委、市公安局,、市財政局,、市自然資源局、市住建局,、市城管局,、市商務局、市文廣新旅局等部門分管負責同志為成員,，領導小組下設辦公室,，辦公室設在市城管局，市城管局局長兼任辦公室主任,。各區(qū)（市）人民政府（管委會）,、市直相關部門是組織實施城區(qū)公共停車設施、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量三年行動的責任主體,，各地各部門要站在講政治的高度，把這項工作擺在“穩(wěn)投資,、促發(fā)展,、惠民生”的全局中心工作地位，釆取切實有力的措施推動落實,。要成立相應組織機構,，根據(jù)本地區(qū)實際，深入調(diào)查研究,，制定切實可行的具體實施方案,，明確工作任務和職責分工，細化工作措施,，建立項目清單,，主動對接配合單位，形成工作合力,，倒排時序,，統(tǒng)籌推進,，確保任務不折不扣地完成。

（二）精心組織實施,。全市實施城區(qū)公共停車設施,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量三年行動時間緊,、任務重，各區(qū)（市）人民政府（管委會）,、市直責任部門要精心組織,，抓緊實施，著重在供需矛盾較為突出的集中連片區(qū)域設施建設上發(fā)力,，加大政策扶持和資金保障,，加快設施新建、增建,、改建步伐。相關職能部門要積極配合,，形成地方,、部門聯(lián)動工作機制，進一步簡化行政審批流程,，優(yōu)化經(jīng)營手續(xù)辦理,、投資建設程序，廣泛吸引社會資本參與城區(qū)公共停車場,、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設運營，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法,。

（三）提升管理水平,。各地各部門在保質(zhì)保量完成城區(qū)公共停車設施、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量三年行動目標任務的同時,，要大力提升設施的運營維護管理水平，認真執(zhí)行《鷹潭市城市精細化管理標準（試行）》,，積極探索建立作業(yè)標準精細化,，監(jiān)管手段智慧化，運營模式市場化的城區(qū)公共停車設施,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場管理的新體制新模式,，既要建好,，更要管好維護好,，做到高質(zhì)量建設精致化,，高水平管護常態(tài)化,，把好事辦好,，讓群眾滿意。

（四）強化監(jiān)督考核,。市城區(qū)公共停車設施、公廁,、農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)增量三年行動工作領導小組辦公室負責此項工作的日常調(diào)度和監(jiān)督考核,，定期對各地各部門工作落實情況,，特別是約束性指標落實情況進行督促檢查,對進度滯后,、工作推進不力的責任部門、責任人員予以通報,，督促整改,，逾期不整改的，呈報市政府予以問責,。

附件：城區(qū)公共停車設施,、公廁、農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)增量專項行動任務安排表