第一章 發(fā)展基礎
2021年07月26日“十三五”時期,,是我市發(fā)展史上極不平凡,、極不尋常、極為不易的五年,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,市委、市政府團結帶領全市人民,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,認真落實省委,、省政府決策部署,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,,堅持高質(zhì)量發(fā)展,,不忘初心、牢記使命,,感恩奮進,、砥礪前行,有效應對各類風險挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務總體實現(xiàn),,即將如期與全國,、全省同步全面建成小康社會,鷹潭已經(jīng)站在新的歷史起點上,。
——經(jīng)濟綜合實力大幅提升,。經(jīng)濟保持較快平穩(wěn)增長,地區(qū)生產(chǎn)總值接近千億水平,,年均增長7.6%,,提前兩年實現(xiàn)全面小康翻番目標(與2010年相比)。人均GDP超過1.2萬美元,,位居全省前三,。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標增速保持全省前列,。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成,。三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。“2+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,,工業(yè)轉型升級“兩條路”越走越寬闊,,以鷹潭為核心基地的“03專項”試點示范加快推進,成功獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)(電子信息·物聯(lián)網(wǎng))示范基地,、國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群(物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群),、省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等一批國家級、省級重大平臺(試點)?,F(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展,,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重突破40%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”,,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加大,貴溪市認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,,全市創(chuàng)建了10個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,。
——改革創(chuàng)新取得新突破。持續(xù)推進改革攻堅,,黨政機構,、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、開發(fā)區(qū)等重點領域改革成效顯著,,農(nóng)村宅改走向全國形成余江經(jīng)驗。“放管服”改革持續(xù)推進,,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,,開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動,,累計為企業(yè)減負264.61億元。開放型經(jīng)濟成果豐碩,,成功開通中歐(亞)班列,被列為國家陸港型物流樞紐承載城市,、全省國際貿(mào)易“單一窗口”建設試點城市,,連續(xù)十一年被評為中國外貿(mào)百強城市。創(chuàng)新型城市建設邁出堅實步伐,,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)位居全省前列,,高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升。新增各類國家級科技創(chuàng)新平臺7家,、省級57家,,成功列為國家知識產(chǎn)權試點城市,高新區(qū)列入國家鄱陽湖自主創(chuàng)新示范區(qū),、國家安全“高精尖”技術創(chuàng)新試點示范區(qū),。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。全域列入首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作扎實推進,,常住人口城鎮(zhèn)化率達到63.54%。城市功能與品質(zhì)明顯提升,,智慧城市建設加速推進,,鄉(xiāng)村道路交通、農(nóng)田水利等基礎設施不斷完善,。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,,農(nóng)村改廁、垃圾治理,、污水治理全面推進,,新農(nóng)村建設村莊覆蓋率達到97%。全面融入國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,,污染防治力度前所未有,,藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果,,生態(tài)環(huán)境明顯改善。能耗總量和強度“雙控”連續(xù)四年被評為超額完成等級,。
——人民生活邁入全面小康,。如期實現(xiàn)了新時代脫貧攻堅目標任務,全市34個省市級貧困村全部退出,,現(xiàn)行標準下10590戶29485名農(nóng)村貧困人口全部脫貧,。人民生活質(zhì)量明顯提高,,居民收入與經(jīng)濟增長保持基本同步,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.59萬人次,,轉移農(nóng)村勞動力7.6萬人次,。基本公共服務均等化水平不斷提高,,城鄉(xiāng)居民社會保障體系,、醫(yī)療保障體系、公共就業(yè)服務體系等實現(xiàn)全覆蓋,。
——市域治理體系和治理能力不斷增強,。黨的建設全面加強,“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果豐碩,。社會主義民主政治鷹潭實踐不斷深化。平安鷹潭,、法治鷹潭建設扎實推進,,社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。“忠誠型,、創(chuàng)新型,、擔當型、服務型,、過硬型”政府建設取得顯著成效,,行政效能明顯提高。持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,,政治生態(tài)風清氣正,。
五年來的發(fā)展成就,充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理偉力,,必須始終不渝按照習近平總書記指引的方向篤定前行,;五年來的發(fā)展成就,充分證明了市委確立的“全域一體,、改革創(chuàng)新,、優(yōu)化生態(tài)、小市大為”總體要求以及“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路,,符合黨中央精神,,切合鷹潭實際,順應人民期盼,,必須一以貫之,、接續(xù)奮斗;五年來的發(fā)展成就,,充分展示了鷹潭人民忠誠堅定,、拼搏奮進,、勤勞智慧的優(yōu)良品質(zhì)和時代風貌,必須堅定信心,、保持定力,,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),抓發(fā)展,、破難題,、闖新路,在全面建設社會主義現(xiàn)代化的偉大征程中展現(xiàn)更大作為,。
表1 鷹潭市“十三五”規(guī)劃指標完成情況
類別 | 指標 | 2015年 | 2020年 | “十三五”年均增長率%(累計) | 屬性 | 完成情況 | |||
預期值 | 規(guī)劃目標 | 預期值 | 規(guī)劃目標 | ||||||
經(jīng)濟發(fā)展 | 地區(qū)生產(chǎn)總值(億元) | 644.52 | 982.66 | 980 | 7.6 | 8.5左右 | 預期性 | 完成 | |
財政總收入(億元) | 112.43 | 152.05 | 180 | 6.3 | 10左右 | 預期性 | 基本完成或接近完成 | ||
固定資產(chǎn)投資(億元) | 531.56 | -- | 1000 | 10.7 | 10左右 | 預期性 | 完成 | ||
社會消費品零售總額(億元) | 224.21 | 343.12 | 273 | 8.9 | 10左右 | 預期性 | 基本完成或接近完成 | ||
外貿(mào)出口總額(億美元) | 9.51 | 15.59 | 10.3 | 10.39 | 2 | 預期性 | 完成 | ||
實際利用外資(億美元) | 2.4 | 3.62 | 3.5 | 8.6 | 8 | 預期性 | 完成 | ||
轉型升級 | 三產(chǎn)比例(%) | 8.6:57.4:34 | 7.5:51.1:41.4 | 5:57:38 | -- | -- | 預期性 | 完成 | |
互聯(lián)網(wǎng)普及率(%) | -- | 83 | ≥50 | -- | -- | 預期性 | 完成 | ||
科技進步貢獻率(%) | 55 | 60 | 60 | [5] | [5] | 預期性 | 完成 | ||
研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度(%) | 3 | 3.81 | 4左右 | [0.81] | [1] | 預期性 | 基本完成或接近完成 | ||
常住人口城鎮(zhèn)化率(%) | 55.78 | 63.54 | 62 | [7.76] | [6.47] | 預期性 | 完成 | ||
戶籍人口城鎮(zhèn)化率(%) | 27.75 | 40.11 | 40 | [12.36] | [12.25] | 約束性 | 完成 | ||
民生福祉 | 城鎮(zhèn)人均可支配收入(元) | 26952 | 39053 | 41430 | 7.70 | 9左右 | 預期性 | 基本完成或接近完成 | |
農(nóng)村居民可支配收入(元) | 12463 | 18873 | 19210 | 8.79 | 9左右 | 預期性 | 基本完成或接近完成 | ||
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)(萬人次) | 2.48 | [11.59] | [10] | -- | -- | 預期性 | 完成 | ||
基本養(yǎng)老保險參保率(%) | 85 | 96.89 | 95 | [11.89] | [10] | 預期性 | 完成 | ||
人均預期壽命(歲) | 74 | 76 | 76 | [2] | [2] | 預期性 | 完成 | ||
主要勞動年齡人口平均受教育年限(年) | 9.05 | -- | 10.5 | -- | [1.45] | 約束性 | 基本完成或接近完成 | ||
農(nóng)村貧困人口脫貧(萬人) | 0.5294 | 0.2167 | -- | [2.45] | [2.4] | 約束性 | 完成 | ||
城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造(戶) | 3637 | -- | -- | [6353] | [6499] | 約束性 | 基本完成或接近完成 | ||
生態(tài)文明 | 新增建設用地規(guī)模(萬畝) | -- | 0.45 | -- | [3.61] | <[4.42] | 約束性 | 基本完成或接近完成 | |
萬元GDP用水量(立方米) | 116 | 82.8 | ≤85 | 6 | 5.4 | 約束性 | 完成 | ||
非化石能源占一次能源消費比重(%) | 4 | 12.5 | 8.7 | [8.5] | [4.7] | 約束性 | 完成 | ||
單位GDP能耗降低(%) | -- | [21] | [16] | [21] | [16] | 約束性 | 完成 | ||
單位GDP二氧化碳排放降低(%) | -- | [21.62] | [18] | [21.62] | [18] | 約束性 | 完成 | ||
森林發(fā)展 | 森林覆蓋率(%) | 58.2 | 56.7 | 58.2 | 保持穩(wěn)定 | 約束性 | 按省調(diào)整后已完成 | ||
森林蓄積量(萬立方米) | 804 | 1106 | 850 | [37.56] | [5.72] | 約束性 | 完成 | ||
主要河流監(jiān)測斷面Ⅲ類以上水質(zhì)比重(%) | 100 | 100 | 100 | -- | -- | 約束性 | 完成 | ||
空氣質(zhì)量 | 城市細顆粒物濃度(PM2.5)(微克/立方米) | 41 | 32 | <35 | [-21.95] | -- | 約束性 | 完成 | |
城鎮(zhèn)生活污水集中處理率(%) | 94.3 | 98.64 | >95 | [4.34] | [0.7] | 約束性 | 完成 | ||
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率(%) | 100 | 100 | 100 | -- | -- | 約束性 | 完成 | ||
主要污染物排放量 | COD(萬噸) | 2.064 | 1.915 | -- | 完成省下達目標 | 約束性 | 完成 | ||
氨氮(萬噸) | 0.262 | 0.239 | -- | 完成 | |||||
二氧化硫(萬噸) | 1.754 | 1.453 | -- | 完成 | |||||
氮氧化物(萬噸) | 1.574 | 1.114 | -- | 完成 | |||||
注: 1.[ ]表示累計提高或下降數(shù),; 2.勞動年齡人口平均受教育年限指標,,因無年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),,具體完成情況需待第七次全國人口普査結果公布后確定; 3.社會消費品零售總額受第四次經(jīng)濟普查影響,,增速不可比,。 |