第二章 全面推進(jìn)健康鷹潭建設(shè)
2021年07月26日堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,,堅持預(yù)防為主的方針,,深入實施健康鷹潭行動,,全力打造區(qū)域性醫(yī)療中心,,強化公共衛(wèi)生法治保障,,完善公共衛(wèi)生防護(hù)體系,,全方位全周期保障人民健康。
改革疾病預(yù)防控制體系,,強化監(jiān)測預(yù)警,、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查,、檢查檢測,、應(yīng)急處置等職能。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任,,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,加強人才隊伍建設(shè),,改善疾控基礎(chǔ)條件,,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目,強化基層公共衛(wèi)生體系建設(shè),。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制,,健全應(yīng)急救護(hù)、醫(yī)療救治,、科技支撐,、物資保障體系,提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和緊急醫(yī)學(xué)救援能力,。整合優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局,,實施公共衛(wèi)生防控救治能力提升工程,健全市域分級分層分流的傳染病防控救治網(wǎng)絡(luò),,加強市,、區(qū)(市)兩級重大傳染病防治定點機(jī)構(gòu)和緊急醫(yī)學(xué)救援定點機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造,提高平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換能力,。推進(jìn)縣級綜合醫(yī)院提標(biāo)改造,,全面提升縣域醫(yī)療救治和疫情防控能力。加快推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),,基本實現(xiàn)常見慢性病健康管理全覆蓋,。
推進(jìn)衛(wèi)生健康項目優(yōu)化提升三年行動計劃。穩(wěn)步推進(jìn)省,、市醫(yī)院合作共建和區(qū)(市)縣域醫(yī)共體建設(shè),,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,整合推進(jìn)市,、區(qū)胸痛,、卒中、創(chuàng)傷,、危重孕產(chǎn)婦,、危重新生兒救治中心等急危重癥救治體系建設(shè)。以城市社區(qū)和農(nóng)村基層,、縣級醫(yī)院和中醫(yī)院為重點,,完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣域醫(yī)共體和鄉(xiāng)村一體化建設(shè),。加強全科,、兒科、婦科,、產(chǎn)科,、精神衛(wèi)生、康復(fù)管理,、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn),,培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學(xué)人才。健全“鄉(xiāng)聘村用”鄉(xiāng)村一體化管理體制機(jī)制,,加強基層人才隊伍建設(shè),。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系,加快市,、區(qū)(市)兩級智慧醫(yī)療項目建設(shè),,完善和推廣市,、區(qū)(市),、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺及應(yīng)用,。大力推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn),,規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制管理,改善患者就醫(yī)體驗。
全面推進(jìn)區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(DIP)國家試點城市建設(shè),。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,,深化“三醫(yī)聯(lián)動”[]改革。深化公立醫(yī)院改革,,深入推進(jìn)公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu),、人事薪酬、編制管理和績效考核改革,。支持社會辦醫(yī),,鼓勵有經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)生開辦診所。深化醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度改革,,鼓勵開展多點執(zhí)業(yè),。加快建立整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,積極發(fā)展多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體,,進(jìn)一步落實基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動的分級診療機(jī)制,,穩(wěn)步擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋范圍。深化藥品和耗材集中采購制度改革,,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,保障緊缺藥品供應(yīng),進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),。加強健康教育與健康知識普及,,開展控?zé)熛蘧菩袆樱瑘詻Q革除濫食野生動物等陋習(xí),,推廣分餐公筷文明健康生活方式,。
全面貫徹落實“中醫(yī)看江西·鷹潭有作為”扶持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展二十五條措施。加強中西醫(yī)結(jié)合,,全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。穩(wěn)步推進(jìn)市、區(qū)中醫(yī)院與省級中醫(yī)院開展合作共建,,重點推進(jìn)市,、縣公立中醫(yī)院改造升級,加快實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋,。發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用,,做優(yōu)做強中醫(yī)優(yōu)勢專科,,構(gòu)建融預(yù)防保健,、疾病治療和康復(fù)于一體中醫(yī)藥服務(wù)體系,。推廣應(yīng)用以熱敏灸為代表的中醫(yī)康復(fù)治療,規(guī)范發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),。推動本土藥材品牌建設(shè),,支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,加強中醫(yī)藥高新企業(yè)培育,,提升中藥材種植和加工制造水平,,繁榮中醫(yī)特色文化。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入,,加快推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
專欄1 “健康鷹潭”行動計劃 |
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程 實施鷹潭市衛(wèi)生健康項目優(yōu)化提升三年行動計劃。遷建鷹潭市疾病預(yù)防控制中心,、鷹潭市急救中心,、鷹潭市人民醫(yī)院濱湖社區(qū)醫(yī)院,擴(kuò)建鷹潭市傳染病醫(yī)院,。實施市,、區(qū)兩級傳染病檢測能力、可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū),、可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)病房達(dá)標(biāo)改造工程,。到2025年,標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健院建成3個,、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)醫(yī)院4個,、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院達(dá)到34個,標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室達(dá)到321個以上,。 (二)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程 1.省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鷹潭擴(kuò)容工程 實施南昌大學(xué)一附院與鷹潭市婦幼保健院,、貴溪人民醫(yī)院;南昌大學(xué)二附院與鷹潭市人民醫(yī)院,;南昌大學(xué)省人民醫(yī)院與余江區(qū)人民醫(yī)院,;江西中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院(江西省中醫(yī)院)與鷹潭市中醫(yī)院、余江區(qū)中醫(yī)院及南昌市洪都中醫(yī)院與貴溪市中醫(yī)院等省市醫(yī)院合作共建項目,。 2.醫(yī)療救治中心建設(shè)工程 推進(jìn)卒中,、創(chuàng)傷、胸痛等中心建設(shè),,力爭全市建成2級“三大中心”各1-2個,,3級“三大中心”各2-4個。推進(jìn)市,、區(qū)兩級危重孕產(chǎn)婦,、危重新生兒救治中心達(dá)標(biāo)建設(shè)。 (三)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程 落實“中醫(yī)看江西·鷹潭有作為”扶持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展二十五條措施,。支持市,、區(qū)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,,打造高水平“平戰(zhàn)結(jié)合”市級中西醫(yī)結(jié)合高地,。推動本土中藥材品牌建設(shè),,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展中醫(yī)藥大品種,,重點發(fā)展鐵皮石斛,、夏天無、金銀花,、草珊瑚等品牌,。 (四)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)工程 重點圍繞兒科、婦產(chǎn)科,、精神科,、公共衛(wèi)生、病理,、康復(fù),、老年醫(yī)學(xué)、院前急救等專業(yè)學(xué)科,,規(guī)范化培訓(xùn)住院醫(yī)師100名,,培訓(xùn)縣級醫(yī)院臨床骨干醫(yī)師20名。實施高層次和青年衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)計劃,,引進(jìn)國,、省、市名中醫(yī)10名,,選拔培養(yǎng)省級,、市級醫(yī)學(xué)杰出人才2名,重點學(xué)科人才10名,。 (五)醫(yī)藥健康服務(wù)提升工程 大力實施中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動,,積極開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預(yù)調(diào)理,、隨訪管理等治未病服務(wù),,推廣和普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識、技術(shù),、方法,。積極實施衛(wèi)生健康信息化推進(jìn)行動,規(guī)范和推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù),,建設(shè)統(tǒng)一權(quán)威,、互聯(lián)互通的市、縣,、鄉(xiāng),、村全民衛(wèi)生健康信息平臺,。 (六)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程 力爭到2025年,鷹潭市,、貴溪市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,,全市成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個,。 |