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第三章 構(gòu)建重點(diǎn)人群關(guān)愛體系

2021年07月26日

積極保障婦女兒童等群體基本權(quán)益,,關(guān)愛青少年健康成長,,提升殘疾人服務(wù)保障水平,,構(gòu)建完善重點(diǎn)人群關(guān)愛體系。

第一節(jié) 促進(jìn)婦女全面發(fā)展

堅(jiān)持男女平等基本國策,,全面落實(shí)促進(jìn)男女平等,、婦女全面發(fā)展的制度,切實(shí)保障婦女平等獲得就學(xué),、就業(yè),、財(cái)產(chǎn)和參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等權(quán)利。積極擴(kuò)大農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)低收入家庭婦女宮頸癌,、乳腺癌檢查范圍,,力爭婦女“兩癌”篩查率提高到80%以上。持續(xù)提高婦女受教育年限和綜合能力素質(zhì),,消除就業(yè)性別歧視,,推動?jì)D女廣泛參與社會事務(wù)和民主管理,,全方位提升和保障婦女社會地位,。嚴(yán)厲打擊侵害婦女和女童人身權(quán)利等違法犯罪行為。

第二節(jié) 提升兒童關(guān)愛服務(wù)水平

堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展,,優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境,,切實(shí)保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán),、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán),,提升兒童關(guān)愛服務(wù)水平。完善兒童監(jiān)護(hù)制度,,建立兒童關(guān)愛社會網(wǎng)絡(luò),健全基層兒童保護(hù)與服務(wù)體系,。健全兒童健康服務(wù)體系,,預(yù)防和控制兒童疾病,,完善孤兒,、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助機(jī)制,。完善農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛服務(wù)體系,建立困境兒童福利保障制度,。嚴(yán)格規(guī)范兒童收養(yǎng)政策,,積極有效地開展預(yù)防兒童性侵教育,、加大對兒童性侵犯罪的懲治力度。

第三節(jié) 推動青少年健康發(fā)展

加強(qiáng)青少年思想道德和文化教育,,激發(fā)培養(yǎng)青少年活力和創(chuàng)造力,。優(yōu)化青少年成長環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會治安綜合治理,。積極搭建青少年成長成才和建功立業(yè)的平臺,,提供課余托管、興趣發(fā)展,、畢業(yè)求職,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入,、婚戀交友等服務(wù),。健全青少年事務(wù)工作機(jī)制,維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)益,,構(gòu)建體系完備,、統(tǒng)籌兼顧,、部門協(xié)同的政策體系。完善未成年人司法保護(hù)制度,,嚴(yán)厲打擊危害青少年權(quán)益的違法行為。加強(qiáng)青少年心理健康指導(dǎo),,開展青少年生命教育和挫折教育,加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作,,持續(xù)推進(jìn)“一對一”結(jié)對幫扶幫教活動。開展性道德,、性健康和性安全的宣傳教育,提高青春期性知識的普及率,。實(shí)行特殊家庭青少年成長關(guān)愛行動,。加強(qiáng)服務(wù)青少年發(fā)展陣地建設(shè),重點(diǎn)打造青少年綜合服務(wù)平臺,。

專欄1                    青少年健康發(fā)展工程

(一)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程

逐步構(gòu)建覆蓋高校,、國企,、農(nóng)村、社會組織等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年的分層分類培養(yǎng)體系,,每年培養(yǎng)青年馬克思主義者骨干不少于100人,。

(二)紅色基因代代傳工程

廣泛開展誦讀紅色經(jīng)典、創(chuàng)建紅色班級,、紅領(lǐng)巾講解員等活動,推動少年軍校進(jìn)校園,每年組織1000名以上青少年到紅旗干部學(xué)院,、血防紀(jì)念館,、周坊革命烈士紀(jì)念館等地接受革命傳統(tǒng)教育。

(三)青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)工程

充分發(fā)揮青少年活動中心作用,,推動縣級青少年宮(青少年活動中心)的新建、改擴(kuò)建工作,,實(shí)現(xiàn)青少年活動中心全覆蓋,力爭使每個(gè)青少年具備1項(xiàng)以上的文藝特長和體育運(yùn)動愛好,。

(四)青年人才開發(fā)行動

搭建青年交流成長平臺,廣泛聯(lián)系在外鷹潭籍青年科技人才,、創(chuàng)業(yè)青年、優(yōu)秀學(xué)子,,引進(jìn)一批35歲以下青年高層次人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來鷹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。積極開展“一帶一路”青年文化交流活動,,不斷拓展鷹潭青年朋友圈,。

(五)“創(chuàng)在鷹潭”行動

建立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),,舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,實(shí)施青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃,,在企業(yè),、社區(qū)、科研院所建設(shè)一批見習(xí),、實(shí)習(xí)基地,,開發(fā)一批具有職業(yè)發(fā)展空間、技能訓(xùn)練機(jī)會的見習(xí),、實(shí)習(xí)崗位,。

(六)青年志愿者體系建設(shè)工程

深化關(guān)愛留守兒童、“河小青”,、“三下鄉(xiāng)”,、結(jié)對幫扶等青年志愿者行動,推動志愿服務(wù)法治化,、專業(yè)化和信息化建設(shè),。建立規(guī)模宏大、來源廣泛,、門類齊全,、管理規(guī)范的青年志愿服務(wù)隊(duì)伍、項(xiàng)目和組織體系,,到2025年全市實(shí)名注冊的青年志愿者總數(shù)突破5萬人,。

(七)青少年社會工作服務(wù)體系建設(shè)工程

把青少年社會工作服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,組織實(shí)施青少年成長發(fā)展,、權(quán)益保護(hù),、犯罪預(yù)防等領(lǐng)域項(xiàng)目,建設(shè)一支青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍,。

(八)青年助力鄉(xiāng)村振興行動

推動鄉(xiāng)村人才振興,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作,,每年扶持不少于100名農(nóng)村青年致富帶頭人,,跟蹤培養(yǎng)50個(gè)鷹籍青創(chuàng)項(xiàng)目或企業(yè),。選樹培養(yǎng)“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”1000名。

(九)青年網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展工程

提升全市青年新媒體矩陣的活躍度,、傳播力和影響力,,發(fā)掘、吸引,、培養(yǎng)各方面的青年網(wǎng)絡(luò)人才,,倡導(dǎo)青年帶頭踐行節(jié)儉辦婚禮、不收彩禮,、文明祭祀,、厚養(yǎng)薄葬等文明新風(fēng)。

第四節(jié) 提高殘疾人自我發(fā)展能力

完善殘疾人幫扶制度,,幫助殘疾人普遍參加基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,,健全公共機(jī)構(gòu)為殘疾人提供就業(yè)崗位制度,,優(yōu)先為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。全面提升縣域殘疾人綜合服務(wù)能力,,加強(qiáng)殘疾人康復(fù),、托養(yǎng)體系和設(shè)施建設(shè),鼓勵社會力量提供服務(wù),,支持困難殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造,,提高康復(fù)輔助器具適配率,。積極改善特殊學(xué)校辦學(xué)條件,,推進(jìn)適齡殘疾兒童和少年教育全覆蓋,逐步實(shí)行殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育,,對殘疾學(xué)生住宿生活費(fèi)和學(xué)習(xí)用品予以資助,。持續(xù)開展防盲治盲和防聾治聾工作。


專欄2                    重點(diǎn)人群關(guān)愛行動計(jì)劃

(一)推進(jìn)精神衛(wèi)生社會福利機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)

建立一所民政精神衛(wèi)生福利院,,力爭到2025年,,實(shí)現(xiàn)60%以上的居家精神障礙患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

(二)推進(jìn)社會工作規(guī)范化,、專業(yè)化發(fā)展

到2025年,,力爭全市社會工作專業(yè)人才總量達(dá)500人,培育20家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)推進(jìn)示范性社會綜合服務(wù)平臺(孵化基地)建設(shè)

到2025年,,至少建成市級社會組織綜合服務(wù)平臺1個(gè),,區(qū)(市)級社會組織孵化基地3個(gè)。

(四)推進(jìn)區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)

建設(shè)一個(gè)集養(yǎng)護(hù),、醫(yī)療康復(fù),、教育、技能培訓(xùn)等綜合功能為一體,,并設(shè)置為殘聯(lián)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)或協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的特殊學(xué)?;蛱亟贪嗟氖屑墐和@麢C(jī)構(gòu),集中養(yǎng)育本行政區(qū)域內(nèi)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童,。