首頁第一章 健全完善生態(tài)文明制度體系
2021年07月26日堅持源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,，加快構(gòu)建生態(tài)文明制度體系,，推動生態(tài)文明制度更加成熟更加定型。
第一節(jié) 實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
著力優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,，堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線,，完成各區(qū)（市）國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估，搭建全域一體的國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),，充分發(fā)揮好空間規(guī)劃管控作用,。實施最嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，完善能源,、水資源,、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”[]機(jī)制,。推行資源高效利用制度,。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，落實全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度,，完善全民所有自然資源資產(chǎn)價格評估方法和管理制度,，支持探索多樣化有償使用方式。完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度,。
第二節(jié) 健全和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系
樹立底線思維,，嚴(yán)守資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，實施以“三線一單”[]為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,，實行更嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,。全面落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度和主要污染物減排約束制度,，完善區(qū)域環(huán)境共保聯(lián)治機(jī)制。完善環(huán)境資源司法保護(hù)機(jī)制,、健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟機(jī)制,，全面推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革,，實施最嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,，嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則，改進(jìn)生態(tài)監(jiān)管方式,，提高監(jiān)管效能,。建立以“季度+年度”監(jiān)測為主,、即時監(jiān)測為輔的常態(tài)化衛(wèi)片執(zhí)法工作機(jī)制，將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作與土地變更調(diào)查,、平安建設(shè)緊密結(jié)合,、協(xié)同推進(jìn)，堅決遏制自然資源領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,。構(gòu)建集污水,、垃圾、固廢,、危廢,、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村延伸覆蓋,。進(jìn)一步完善生態(tài)公益林,、天然林保護(hù)監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化涉林違法案件的打擊力度,，確保森林生態(tài)效益得到充分有效發(fā)揮,。