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第二章 努力形成規(guī)劃實(shí)施合力
2021年07月26日強(qiáng)化發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同,，凝聚起推動規(guī)劃順利實(shí)施的強(qiáng)大力量,。
第一節(jié) 健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
健全以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，專項(xiàng)規(guī)劃為支撐,，市,、區(qū)（市）兩級規(guī)劃體系。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃與各類規(guī)劃,、中長期規(guī)劃與年度計劃銜接協(xié)調(diào)，推動發(fā)展規(guī)劃落地落實(shí),。
本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)以及重大工程,、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù),，要明確責(zé)任主體,、實(shí)施進(jìn)度要求，并納入各部門,、市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和績效體系,。納入本規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目，要簡化審批核準(zhǔn)程序,，優(yōu)先保障規(guī)劃選址,、土地供應(yīng)和融資安排。
加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)測,，開展規(guī)劃實(shí)施中期評估和末期全面評估,，并提請全市人民代表大會常務(wù)委員會審議。適時對規(guī)劃進(jìn)行修訂調(diào)整,，由市政府提出方案報全市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。發(fā)揮審計機(jī)關(guān)推動規(guī)劃落實(shí)的作用。
充分發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用,，創(chuàng)造良好政策環(huán)境,，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，完善監(jiān)測評估制度,，保證規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。
第二節(jié) 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施政策保障
堅持規(guī)劃定方向、財政作保障,、金融為支撐,，就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、投資,、消費(fèi)等政策相協(xié)調(diào)，發(fā)揮政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制作用,，強(qiáng)化各類政策對發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的保障作用,加強(qiáng)財政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào),，合理安排財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。在防范化解風(fēng)險的前提下，合理引導(dǎo)金融要素資源配置方向,。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，突出功能性，強(qiáng)化普惠公平,，完善市場機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。圍繞空間格局優(yōu)化,，促進(jìn)形成要素有序自由流動,、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等,、資源環(huán)境可承載的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展格局,。重大生產(chǎn)力布局和土地、人口,、環(huán)境,、社會等公共政策的制定，應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于發(fā)展規(guī)劃,，強(qiáng)化政策間協(xié)調(diào)配合,，形成政策合力。
第三節(jié) 動員全社會參與規(guī)劃實(shí)施
本規(guī)劃提出的預(yù)期性指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù),，主要依靠市場主體的自主行為實(shí)現(xiàn),。要激發(fā)全市人民參與規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)美好家園的主人翁意識,，充分發(fā)揮各級政府,、社會各界參與規(guī)劃實(shí)施的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，尊重基層首創(chuàng)精神,，最大限度地匯聚人民群眾的力量和智慧,形成群策群力、共建共享的生動局面,。
全市上下要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共鷹潭市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新、堅定信心,、攻堅克難,，為全面實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)、共同譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家鷹潭篇章而不懈奮斗,。