首頁鷹潭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等部門關(guān)于鷹潭市加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型若干措施的通知
鷹府辦字〔2021〕112號2021年09月28日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,，市信江新區(qū)管委會，市政府各部門：
市發(fā)展改革委,、市郵政管理局,、市工業(yè)和信息化局、市司法局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局《關(guān)于鷹潭市加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的若干措施》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
（此件主動公開）
關(guān)于鷹潭市加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的
若干措施
市發(fā)展改革委 市郵政管理局 市工業(yè)和信息化局
市司法局 市生態(tài)環(huán)境局 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
市城市管理局 市商務(wù)局 市市場監(jiān)管局
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型若干措施的通知》(贛府廳字〔2021〕48號),，進(jìn)一步強(qiáng)化快遞包裝綠色治理，加強(qiáng)電商和快遞規(guī)范管理,，結(jié)合我市實(shí)際,，提出快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型22條工作措施。
一,、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與認(rèn)證管理
1.深入貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《快遞暫行條例》等法律法規(guī),，全面落實(shí)市場主體法律責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《郵件快件包裝管理辦法》,，強(qiáng)化部門監(jiān)督職責(zé),。〔市商務(wù)局,、市郵政管理局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.指導(dǎo)督促有關(guān)生產(chǎn)、使用,、回收處理等企業(yè)執(zhí)行快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，推動快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。建立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評估機(jī)制,。健全快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系,，依法依規(guī)查處違反相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為。〔市市場監(jiān)管局,、市郵政管理局,、市工業(yè)和信息化局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、實(shí)施源頭減量
3.推進(jìn)快遞包裝材料源頭減量,。加強(qiáng)快遞包裝領(lǐng)域塑料污染治理,，推廣使用瘦身膠帶、環(huán)保塑料袋,、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋,，推動全市快遞業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單全覆蓋。推廣使用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱,、免膠紙箱,，鼓勵通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。〔市郵政管理局,、市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局和各區(qū)（市）人民政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.減少電商快件二次包裝,。加強(qiáng)電商和快遞企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)的上下游協(xié)同,，電商企業(yè)應(yīng)積極選擇可重復(fù)使用和再利用的包裝,；使用便于運(yùn)輸?shù)陌b，在保證寄遞安全的前提下優(yōu)先采用簡約包裝,，避免過度包裝,。鼓勵電商企業(yè)通過產(chǎn)地直采、原裝直發(fā),、聚單直發(fā)等模式,，減少快遞包裝用量。推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化,，減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝,。〔市商務(wù)局、市郵政管理局,、市工業(yè)和信息化局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
5.督促電子商務(wù)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況,。〔市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
6.引導(dǎo)電商企業(yè)踐行快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型新理念,，落實(shí)快遞企業(yè)快遞包裝管理責(zé)任，推動相關(guān)企業(yè)建立實(shí)施綠色采購制度,，鼓勵優(yōu)先采購使用快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證和可降解包裝產(chǎn)品標(biāo)識的包裝物,。〔市商務(wù)局、市郵政管理局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三,、規(guī)范快遞包裝
7.強(qiáng)化操作管理。督促電商企業(yè),、快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《郵件快件綠色包裝規(guī)范》,，并指導(dǎo)其制定快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型工作方案。〔市商務(wù)局,、市郵政管理局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
8.強(qiáng)化收寄管理。督促快遞企業(yè)將包裝減量化,、綠色化等要求納入收件服務(wù)協(xié)議,，加強(qiáng)對電商企業(yè)等協(xié)議用戶的引導(dǎo)，協(xié)議用戶拒不提供符合國家規(guī)定包裝的,，快遞企業(yè)依法不予收寄,。鼓勵電商企業(yè)在產(chǎn)品郵遞交互界面設(shè)置綠色包裝選項(xiàng)，提供綠色包裝產(chǎn)品選擇服務(wù),，通過積分獎勵等形式引導(dǎo)消費(fèi)者使用,。〔市郵政管理局,、市商務(wù)局和各區(qū)（市）人民政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
9.健全綠色產(chǎn)業(yè)鏈管理,。推動相關(guān)企業(yè)建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,，鼓勵引導(dǎo)包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商,、快遞等企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，按需定制封裝用品，逐步淘汰未獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證的封裝用品,，推進(jìn)新型環(huán)保包裝產(chǎn)品銷售,。市級品牌快遞企業(yè)要加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)、加盟企業(yè)的管理,；建立針對分支機(jī)構(gòu),、加盟企業(yè)采購和使用包裝產(chǎn)品的引導(dǎo)和約束機(jī)制。〔市郵政管理局,、市商務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局和各區(qū)（市）人民政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
10.引導(dǎo)電商企業(yè),、快遞企業(yè)與包裝生產(chǎn)企業(yè),、科研單位、高等院校以及環(huán)保組織等加強(qiáng)協(xié)作,，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研銜接，推進(jìn)快遞包裝綠色研發(fā),、設(shè)計(jì)和生產(chǎn),，推廣應(yīng)用綠色產(chǎn)品、技術(shù)和模式,。〔市商務(wù)局,、市郵政管理局、市科學(xué)技術(shù)局,、市工業(yè)和信息化局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、推廣可循環(huán)應(yīng)用
11.在社區(qū),、高校,、商務(wù)中心等場所規(guī)劃建設(shè)快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施。開展快遞包裝箱集中回收,，適度提升復(fù)用比例,。〔市郵政管理局、市教育局,、市商務(wù)局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
12.在城市更新和存量住房改造提升,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時，支持快遞共配末端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施建設(shè),。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市郵政管理局、市商務(wù)局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
13.在快件處理場所推廣使用循環(huán)中轉(zhuǎn)袋,。大力推廣電子運(yùn)單、電子發(fā)票,、電子合同,，提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）、標(biāo)準(zhǔn)化托盤,、集裝單元器具的應(yīng)用比例,。〔市郵政管理局負(fù)責(zé)〕
14.鼓勵電商企業(yè)和快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn),，投放快遞包裝廢棄物的回收設(shè)施，推進(jìn)快遞包裝廢棄物的規(guī)范化,、潔凈化,。〔市商務(wù)局、市郵政管理局,、市城市管理局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
五、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
15.結(jié)合生態(tài)文明宣傳月,、節(jié)能宣傳周,、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，通過報紙,、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等渠道,，大力宣傳快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的典型做法和工作成效,，營造良好社會氛圍。〔市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦,、市發(fā)展改革委、市郵政管理局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市教育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
16.發(fā)揮政府采購引導(dǎo)作用,，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵優(yōu)先使用經(jīng)過綠色認(rèn)證的包裝產(chǎn)品,。〔市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
17.鼓勵電商企業(yè)與快遞企業(yè)建立綠色包裝產(chǎn)品消費(fèi)使用積分獎勵制度,，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝或減量包裝。〔市商務(wù)局,、市郵政管理局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
18.持續(xù)開展“郵來已久、綠動未來”主題宣傳活動,，引導(dǎo)消費(fèi)者踐行綠色低碳的用郵生活方式,，營造“綠色用郵，人人有為”的良好氛圍,。〔市郵政管理局和各區(qū)（市）人民政府,、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
六、完善支持保障體系
19.鼓勵有條件的地方和企業(yè)積極申報可循環(huán)快遞包裝規(guī)范化應(yīng)用試點(diǎn)示范,。〔市發(fā)展改革委,、市郵政管理局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
20.依法落實(shí)國家支持節(jié)能減排,、資源綜合利用,、綠色生態(tài)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,。〔市稅務(wù)局負(fù)責(zé)〕
七,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
21.依托塑料污染治理工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)部門配合和政策銜接,，開展快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同推進(jìn)工作,，重大情況及時按程序報告。〔市發(fā)展改革委,、市郵政管理局牽頭，各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
22.推動快遞包裝研發(fā),、設(shè)計(jì),、生產(chǎn)、使用和回收等環(huán)節(jié)各企業(yè)落實(shí)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型主體責(zé)任,。各地負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的政策傳導(dǎo),、應(yīng)用推廣、監(jiān)督管理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),。〔市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局,、市郵政管理局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市財(cái)政局和各區(qū)（市）人民政府、管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕