索??引??號: YT0001/2022-20529 | 發(fā)文機關(guān): 鷹潭市人民政府 | 文??????號: 鷹府發(fā)〔2022〕6號 | |
組配分類: 市政府文件 | 成文日期: 2022-03-29 | 廢止日期: | 有效性: 有效 |
索??引??號: YT0001/2022-20529 |
發(fā)文機關(guān): 鷹潭市人民政府 |
文??????號: 鷹府發(fā)〔2022〕6號 |
組配分類: 市政府文件 |
成文日期: 2022-03-29 |
廢止日期: |
有效性: 有效 |
鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)鷹潭市全民健身發(fā)展三年行動計劃(2022年-2024年)的通知
各區(qū)(市)人民政府,,市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,,市信江新區(qū)管委會,,市政府各部門:
《鷹潭市全民健身發(fā)展三年行動計劃(2022年-2024年)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹落實。
(此件主動公開)
鷹潭市全民健身發(fā)展三年行動計劃
(2022年-2024年)
根據(jù)國家《全民健身計劃(2020-2025年)》(國發(fā)〔2021〕11號),、《江西省全民健身實施計劃(2020-2025年)》(贛府發(fā)〔2021〕28號),,為貫徹全民健身國家戰(zhàn)略,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》(國辦發(fā)〔2020〕36號),、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2021〕13號)精神,,推進全民健身場地設(shè)施(以下簡稱健身設(shè)施)建設(shè),推動群眾體育蓬勃發(fā)展,,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,,不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求,經(jīng)市政府同意,,制定本行動計劃,。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和關(guān)于體育工作的重要論述,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會精神,,堅持以人民為中心,,聚焦全民健身重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,完善健身設(shè)施建設(shè)工作機制,增加群眾身邊的健身設(shè)施有效供給,,補齊健身設(shè)施短板,,滿足群眾多層次多樣化的健身需要,促進體育高質(zhì)量,、跨越式發(fā)展,,助力“幸福江西 ”“智銅道合 強富美優(yōu)”新鷹潭建設(shè)。
二,、工作目標
到2024年底,,基本形成供給豐富、布局合理,、功能完善的健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,形成群眾普遍促進體育健身的良好氛圍。城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,、市,、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、行政村(社區(qū))四級公共健身設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,,全市人均體育場地面積達到2.6平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到38.5%,,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員3名,。建成與鷹潭市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系,人民群眾參與健身的獲得感和幸福感持續(xù)提升,。
三,、工作任務(wù):
(一)完善體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.加快推進場地(館)建設(shè),。各區(qū)(市)要建設(shè)比賽綜合性場館和便于群眾健身的中小型全民健身中心,,中心城區(qū)改造提升市體育中心場館,建設(shè)2-3個中小型全民健身中心,,貴溪市,、余江區(qū)、龍虎山景區(qū)各建設(shè)一個綜合性體育場館,。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多功能運動中心和行政村體育設(shè)施建設(shè)全覆蓋,。城市、社區(qū)因地制宜配建社區(qū)足球場地設(shè)施,,每萬人足球場地面積達到0.9塊,,鼓勵和支持新建工作場所建設(shè)適當(dāng)健身活動場地。〔責(zé)任單位:各區(qū)(市)政府,、市體育局,、市發(fā)改委,、市自然資源局、市住建局〕
2.積極推進體育公園,、戶外設(shè)施建設(shè),。依法依規(guī)合理利用公共綠地、推進體育公園,、健身步道建設(shè),,中心城區(qū)和貴溪市至少建設(shè)一個不低于10萬平方米以上的體育公園,余江區(qū)至少建設(shè)一個不低于6萬平方米以上的體育公園,,月湖區(qū)至少建設(shè)一個不低于4萬平方米以上的體育公園,。鼓勵有條件的中心城鎮(zhèn)建設(shè)體育公園。并實施“公園體育化”全覆蓋改造,,支持建設(shè)騎行道,、登山道等戶外運動公共服務(wù)設(shè)施。各區(qū)(市)建設(shè)不少于3條健身步道(每條不少于2公里),。〔責(zé)任單位:市體育局,、市城管局、市發(fā)改委,、市自然資源局,、各區(qū)(市)政府〕
3.落實新建居住社區(qū)配套要求。落實《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》(GB50180-2018)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動的意見》(建科規(guī)〔2020〕7號)等規(guī)范要求,,新建居住社區(qū)要嚴格執(zhí)行室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米標準配套健身設(shè)施的規(guī)定,。新建居住社區(qū)至少建設(shè)一片不小于800平方米的多功能運動場地,配置5人制足球,、籃球、排球,、乒乓球,、羽毛球、門球等球類場地,,在社區(qū)游園中設(shè)置10%至15%的體育活動場地,,在緊急情況下可以轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難(險)場所。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的健身設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同步規(guī)劃,、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付,。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實際和應(yīng)急避難(險)需求配建健身館,、社區(qū)健身房等設(shè)施。〔責(zé)任單位:市住建局,、市自然資源局,、市應(yīng)急管理局,、市衛(wèi)健委、市體育局,,各區(qū)(市)政府〕
4.補齊現(xiàn)有居住社區(qū)健身設(shè)施短板,。社區(qū)健身設(shè)施未達到規(guī)劃要求或建設(shè)標準的現(xiàn)有居住小區(qū),要與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接,,因地制宜改造宅間綠地,、空地、地下空間,、建筑屋頂?shù)?,同步推進健身設(shè)施建設(shè)。不具備標準健身設(shè)施建設(shè)條件的,,鼓勵靈活建設(shè)非標準健身設(shè)施,。支持與相鄰社區(qū)及周邊商業(yè)機構(gòu)共建共享健身設(shè)施?!?/span>責(zé)任單位:市住建局,、市自然資源局、市體育局,,各區(qū)(市)政府〕
5.提高設(shè)施開放效率,。完善大型和中小型體育場館免費或低收費開放補助政策,支持體育場館向社會免費或低收費開放,。挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力,,在政策范圍內(nèi)采取激勵機制,健全管理規(guī)范,、監(jiān)督有力,、評價科學(xué)的學(xué)校體育場館開放制度體系。推動公共體育場館為學(xué)校開展體育活動提供免費或低收費服務(wù),。加強對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo),,制定公共體育設(shè)施對外開放使用評估辦法,對開放程度低,、使用率低,、服務(wù)對象滿意度低的,依法依規(guī)要求其限期整改,。〔責(zé)任單位:市體育局,、市教育局、市發(fā)改委,、市財政局,,各區(qū)(市)政府〕
6.創(chuàng)新運營管理模式。推進公共體育場館“改造功能、改革機制”工程,。規(guī)范委托經(jīng)營模式,,編制和推廣政府委托社會力量運營公共體育場館示范合同文本,合理確定服務(wù)范圍、開放時間,、主要服務(wù)收費等,,確保設(shè)施公益性質(zhì)。鼓勵采取公開招標方式篩選運營團隊,,鼓勵將公共體育場館預(yù)訂,、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計等工作委托社會力量承擔(dān),,提高運營效率,。鼓勵各地委托專業(yè)機構(gòu)集中運營本地符合對外開放條件的學(xué)校體育場館,在安全,、有序,、不影響學(xué)校教育教學(xué)的前提下向社會開放。〔責(zé)任單位:市體育局,、市發(fā)改委,、市教育局、市財政局,,各區(qū)(市)政府〕
7.加強信息技術(shù)運用,。各類公共體育場館要積極執(zhí)行場館信息化建設(shè)標準規(guī)范,因地制宜,、穩(wěn)妥有序地配置完善信息化管理服務(wù)系統(tǒng),。建立完善場館設(shè)施預(yù)約制度,通過即時通訊工具,、手機客戶端,、官方網(wǎng)站、電話等多種渠道開放預(yù)約并做好信息登記,,確保進出館人員可追溯,,并根據(jù)疫情防控要求及時調(diào)整入館限額。開放式室外健身設(shè)施要進行必要的人流監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)人員過度聚集時及時疏導(dǎo)。提高信息化服務(wù)的適老化程度,,為老年人提供必要的信息引導(dǎo)和人工幫扶服務(wù),。〔責(zé)任單位:市體育局、市工信局,、市民政局,,各區(qū)(市)政府〕
(二)開展全民健身活動。
1.廣泛開展全民健身活動,。突出群眾體育參與優(yōu)勢,,推廣普及籃球,、足球、氣排球,、乒乓球,、羽毛球、太極拳,、健身氣功,、廣場舞、游泳等喜聞樂見的健身運動,。充分發(fā)揮體育協(xié)會組織作用,,推動體育協(xié)會組織多樣化、經(jīng)?;娜窠∩砘顒?。各區(qū)(市)結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié),、端午節(jié),、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)體育健身活動,。各行業(yè)結(jié)合自身特點開展青少年,、婦女、農(nóng)民,、職工,、殘疾人等行業(yè)運動會。定期開展“全民健身日”活動,,在機關(guān),、企事業(yè)單位推行工間操、太極拳,、健身氣功等項目開展,,增強機關(guān)企事業(yè)干部、職工的身體素質(zhì),。〔責(zé)任單位:市體育局,、市教育局、市直機關(guān)工委,、市總工會,、市婦聯(lián)、團市委,、市殘聯(lián),、市農(nóng)糧局、市衛(wèi)健委、各區(qū)(市)政府〕
2.豐富體育賽事活動,。積極組隊參加省運會及全民健身運動會,。各區(qū)(市)每四年舉辦1次全市綜合性運動會或全民健身運動會,每年舉辦不少于12場區(qū)域性的單項全民健身賽事活動,,把氣排球,、太極拳、健身氣功,、青萍劍,、廣場舞、體育舞蹈,、馬拉松,、射擊、戶外運動等培育成我市品牌特色賽事,。支持機關(guān),、企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會、體育項目協(xié)會等社會團體組織舉辦小型多樣,、形式靈活的全民健身競賽活動,。形成貫穿全年“周周有活動、月月有賽事,、節(jié)慶掀高潮”的全民健身賽事活動,。〔責(zé)任單位:市體育局 、市民政局,、市教育局,、市財政局、市直機關(guān)工委,、各區(qū)(市)政府〕
3.推動居家健身,。大力推廣居家健身模式,在健康鷹潭行動系列工作中推進居家健身促進計劃,,充分發(fā)揮全民健身在提升全民健康方面的積極作用,。推廣簡便易行、科學(xué)有效的居家健身方法,。積極鼓勵社會體育指導(dǎo)員,、健身教練等體育專業(yè)技術(shù)人才參加健身直播活動,普及運動健身知識,、提供科學(xué)健身指導(dǎo),、激發(fā)群眾健身熱情。〔責(zé)任單位:市體育局,、市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,各區(qū)(市)政府〕
4.推進“互聯(lián)網(wǎng)+健身”,。依托國家社區(qū)體育活動管理服務(wù)系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺,,積極組織開展線上與線下相結(jié)合的全民健身賽事活動。依托現(xiàn)有平臺和資源,,構(gòu)建基于PC端,、移動端、第三方平臺的全市全民健身管理服務(wù)系統(tǒng),,實現(xiàn)發(fā)布科學(xué)健身知識,、預(yù)訂健身設(shè)施查詢、提供社會體育指導(dǎo)員咨詢,、發(fā)布體育賽事報名與成績信息,、提供體育培訓(xùn)報名與繳費等功能,提高全民健身公共服務(wù)智能化,、信息化,、數(shù)字化水平。支持高校體育專業(yè)學(xué)生,、退役專業(yè)運動員等開展“互聯(lián)網(wǎng)+健身”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,,通過開設(shè)在線直播課程、制作付費健身指導(dǎo)節(jié)目等形式提供線上健身服務(wù),。〔責(zé)任單位:市體育局,、市教育局、市工信局,、市大數(shù)據(jù)中心,、市人社局,各區(qū)(市)政府〕
(三)加強組織人才隊伍建設(shè),。
加快制定完善社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)與運營,、社區(qū)體育競賽組織管理等相關(guān)標準和制度規(guī)范,培育社會體育指導(dǎo)員協(xié)會,、社區(qū)體育俱樂部等基層體育組織,。加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),適度擴大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)模,。三年培育一級社會體育指導(dǎo)員100名,,二級社會體育指導(dǎo)員280名,三級社會體育指導(dǎo)員900名,。實施社會體育指導(dǎo)員進社區(qū)行動,,充分發(fā)揮其在組織社區(qū)體育活動、指導(dǎo)科學(xué)健身方面的作用,。加大體育組織管理人才引培力度,,暢通人才晉升通道,。引導(dǎo)體育專業(yè)學(xué)生和體育教師開展社區(qū)體育志愿服務(wù)。〔責(zé)任單位:市體育局,、市民政局,、市人社局、市教育局,,各區(qū)(市)政府〕
四,、完成步驟
(一)摸清底數(shù)短板。各區(qū)(市)要完成本地健身設(shè)施專項梳理,,精準掌握本地健身設(shè)施建設(shè),、布局和使用情況,對照相關(guān)標準規(guī)范和群眾需求,,摸清健身設(shè)施短板,。完成時限:2022年4月20日前〔責(zé)任單位:市體育局、市自然資源局,、市住建局,,市城管局、各區(qū)(市)政府〕
(二)梳理可用資源,。系統(tǒng)梳理本地可用于建設(shè)健身設(shè)施的城市空閑地,、邊角地、公園綠地,、城市路橋附屬用地,、廠房、建筑屋頂,、荒地,、閑置地、廢棄工礦地等空間資源,,以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂,、養(yǎng)老、教育,、商業(yè)等其他設(shè)施資源,,制定并向社會公布可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,。完成時限:2022年5月底前,。〔責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,、市城管局,、市文廣新旅局、市林業(yè)局,、市水利局,、市教育局,、市民政局、市體育局,,各區(qū)(市)政府〕
(三)制定行動計劃,。聚焦群眾就近健身需求,科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū),、方便可達的全民健身中心(小型體育綜合體)、多功能運動場,、體育公園,、健身步道、健身廣場,、小型足球場等健身設(shè)施,,并統(tǒng)籌考慮增加應(yīng)急避難(險)功能設(shè)置。對確有必要建設(shè)的大型體育場館,,要依法依規(guī)從嚴審批,、合理布局,兼顧社區(qū)使用,。各地要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、完整居住社區(qū)建設(shè)、城市功能與品質(zhì)提升行動,、鄉(xiāng)村振興等工作,,市本級出臺《鷹潭市“十四五”全民健身設(shè)施補短板整體解決方案》,各區(qū)(市)根據(jù)各自實際情況制定本地區(qū)的行動計劃,,明確各年度目標任務(wù),。完成時限:2022年6月底前〔責(zé)任單位:市體育局、市發(fā)改委,、市住建局,、市城管局、市自然資源局,、市應(yīng)急管理局,、市衛(wèi)健委、市農(nóng)糧局,,各區(qū)(市)政府〕
(四)實施建設(shè)體育場地建設(shè),。
1.對各地場館、公園,、步道,、足球場等項目進行匯總、儲備,。改造提升市體育中心場管屋面,、跑道,、體校。啟動貴溪市,、余江區(qū)場館規(guī)劃建設(shè),。做好信江生態(tài)體育公園的申報。對市休閑體育公園項目進行智能化改造,。逐步推進“公園體育化”改造,,在7個公園植入體育設(shè)施。各區(qū)(市)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多功能場地建設(shè)達到70%,,行政村按體育設(shè)施建設(shè)標準達到60%,,使我市人均場地面積達到2.46平方米。完成時限:2022年底
2.市本級,、各區(qū)(市)按體育公園標準建設(shè)都建有體育公園,,“公園體育化”改造全覆蓋,各區(qū)(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多功能場地達到全覆蓋,。行政村按體育設(shè)施建設(shè)標準達到80%,,建成健身步道80公里,使我市人均體育場地面積達到2.51平方米,。完成時限:2023年底
3.各(區(qū))市體育場館建設(shè)全面完成,。建成150公里健身步道、騎行道和登山道,、城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,、行政村體育場地設(shè)施建設(shè)全覆蓋,建有青少年喜愛的輪滑場地,、冰雪場地,,全市人均體育場地面積達到2.6平方米?!吨行某菂^(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)三年計劃表》附后)完成時限:2024年,。〔責(zé)任單位:市體育局,、市發(fā)改委,、市住建局、市城管局,、市自然資源局,、市財政局、市國控集團,、各區(qū)(市)政府〕
(五)開展全民健身活動,。
1.開展“全民健身日”全民健身“五進”志愿服務(wù)、科學(xué)健身知識大講堂等健身主題活動,,廣泛開展全民健身指導(dǎo)服務(wù),,有序常態(tài)化開展《體育鍛煉標準》達標賽,、國民體質(zhì)監(jiān)測。舉辦龍虎山全國第三屆半程馬拉松賽事,、2022年中國體育舞蹈全國巡回賽暨中國.鷹潭體育舞蹈公開賽,、全國沙灘排球邀請賽、全省少兒圍棋段位,、全省老年體協(xié)主席門球賽,、鷹潭市第八屆老年人健身體育運動會、組隊參加江西省第十六屆運動會(群眾組)比賽等活動112項次通過活動的舉辦,,培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員400名,,全市社會體育指導(dǎo)員達到2.37‰,我市體育人口達到37.8%,。完成時限:2022年底
2.積極構(gòu)建親民、便民,、惠民的全民健身服務(wù)體系,,把氣排球、太極拳,、健身氣功,、青萍劍、廣場舞,、體育舞蹈,、馬拉松、射擊,、戶外等培育成我市地方特色運動項目和優(yōu)勢品牌項目,,形成“一區(qū)(市)一品”。充分發(fā)揮體育社會組織作用,,持續(xù)開展全民健身活動,,培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員460名,全市社會體育指導(dǎo)員達到2.6‰使我市體育人口達到38.2%,。完成時限:2023年底
3.推動全民健身與旅游,、康養(yǎng)融合發(fā)展。經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達到38.5%以上,,培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員400名,,全市社會體育指導(dǎo)員達到3‰,結(jié)合鷹潭“道”文化,,重點打造太極拳,、青萍劍、健身氣功等體育品牌賽事,,推動體醫(yī)融合發(fā)展把鷹潭打造成體育康養(yǎng)城市,。大力發(fā)揮我市龍虎山旅游優(yōu)質(zhì)資源,,推進體育+旅游融合發(fā)展,把龍虎山體育+旅游打造成全國示范景區(qū),。各地承接全國,、全省賽事能力明顯提升,。完成時限:2024年底〔責(zé)任單位:市體育局,、市教育局、市文廣新旅局,、市直機關(guān)工委,、市總工會,、市婦聯(lián)、團市委,、市殘聯(lián),、市農(nóng)糧局、市衛(wèi)健委,、各區(qū)(市)政府〕
五,、保障措施
(一)規(guī)范審核程序。
各區(qū)(市)應(yīng)將體育主管部門列為本地國土空間規(guī)劃委員會成員單位,,在組織編制國土空間規(guī)劃以及涉及健身設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃時,,要就有關(guān)健身設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容征求同級體育主管部門意見。在審查審批建設(shè)工程設(shè)計方案時,,嚴格落實國家和省對健身設(shè)施的建設(shè)標準規(guī)范,,對于已建成交付和新建改建的健身設(shè)施,要嚴格用途管理,,防止挪作他用,。經(jīng)批準拆除健身設(shè)施或者改變其功能、用途的,,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定擇地重建。重新建設(shè)的健身設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,,一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同步進行的原則,,遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān),。加大健身設(shè)施建設(shè)審批領(lǐng)域放管服改革力度,簡化優(yōu)化審批程序,,提高健身設(shè)施項目審批效率,。〔責(zé)任單位:市自然資源局、市行政審批局、市住建局,、市體育局,,各區(qū)(市)政府〕
(二)保障土地供給。
1.盤活城市空閑土地,。在不影響相關(guān)規(guī)劃實施及交通運輸,、市容、安全等前提下,,可依社會主體申請,,提供城市尚未明確用途的城市空閑土地、儲備建設(shè)用地或者已明確為文化體育用地但尚未完成供地的地塊建設(shè)臨時性室外健身設(shè)施,,并可依法按照兼容用途,、依據(jù)地方關(guān)于臨時建設(shè)的辦法進行管理。〔責(zé)任單位:市自然資源局,、市城管局,、市體育局,各區(qū)(市)政府〕
2.用好城市公益性建設(shè)用地,。鼓勵依法依規(guī)利用城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施,,在不妨礙防洪、水利工程,、供水安全以及符合濕地保護有關(guān)規(guī)定等前提下,可依法依規(guī)在河道湖泊沿岸建設(shè)健身步道(騎行道)等,。〔責(zé)任單位:市自然資源局,、市城管局、市水利局,、市林業(yè)局,、市應(yīng)急管理局、市體育局,、市改委,,各區(qū)(市)政府〕
3.支持以租賃方式供地。鼓勵在符合城市規(guī)劃的前提下,,以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地,,租期不超過20年,期滿可續(xù)租,。以先租后讓方式供地的,,健身設(shè)施建成開放并達到約定條件和年限后,可采取協(xié)議方式辦理土地出讓手續(xù),,出讓的土地應(yīng)繼續(xù)用于健身設(shè)施建設(shè)運營,。對按用途需要采取招標拍賣掛牌方式出讓的土地,依照有關(guān)規(guī)定辦理。依法必須以招標拍賣掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的土地實行先租后讓,、租讓結(jié)合的,,招標拍賣掛牌程序可在租賃供應(yīng)時實施。〔責(zé)任單位:市自然資源局,、市體育局,,市城管局、各區(qū)(市)政府〕
4.倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,。支持對健身設(shè)施和其他公共服務(wù)設(shè)施進行功能整合,。在不改變、不影響建設(shè)用地主要用途的前提下,,鼓勵復(fù)合利用土地建設(shè)健身設(shè)施,,通過與城市公園、市民廣場,、文化服務(wù)中心,、公共衛(wèi)生機構(gòu)、旅游景點,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等具有相容性用途土地產(chǎn)權(quán)人達成使用協(xié)議的方式,促進健身設(shè)施項目落地,。在養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中,要安排充足的健身空間,。〔責(zé)任單位:市自然資源局,、市體育局、市城管局,、市文廣新旅局,、市衛(wèi)健委、市民政局,,各區(qū)(市)政府〕
5.利用農(nóng)村集體經(jīng)營性用地,。在符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃和用途管制前提下,鼓勵社會力量將通過租賃,、出讓等方式取得的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,,用于健身設(shè)施建設(shè)。允許村集體依法把回收的閑置宅基地,、廢棄的集體公益性建設(shè)用地用于健身設(shè)施建設(shè),。〔責(zé)任單位:市農(nóng)糧局、市自然資源局,、市體育局,,各區(qū)(市)政府〕
(三)鼓勵社會力量參與。
在符合相關(guān)規(guī)劃要求的前提下,,社會力量投資建設(shè)的室外健身設(shè)施,,由相關(guān)各方協(xié)商依法確定健身設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,,建成后5年內(nèi)不得擅自改變其產(chǎn)權(quán)歸屬和功能用途。社會力量可申請利用尚未明確用途的城市空閑土地,、儲備建設(shè)用地或者已明確為文化體育用地但尚未完成供地的地塊建設(shè)臨時性室外健身設(shè)施,,使用時間一般不超過2年,且不能影響土地供應(yīng),。〔責(zé)任單位:市體育局,、市發(fā)改委、市自然資源局,,市城管局,、各區(qū)(市)政府〕
(四)強化資金保障。
各區(qū)(市)政府加大全民健身工作的資金投入,,把全民健身經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,,建立體育設(shè)施、活動經(jīng)費保障機制,,對中心城區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)項目納入市本級政府預(yù)算統(tǒng)一編制,,積極爭取國家、省“十四五”全民健身中心,、體育公園,、足球場、登山步道,、冰雪場,、戶外體育設(shè)施建設(shè)等資金項目。加大體育彩票銷售力度,,充分發(fā)揮體育彩票公益金的補充作用,。〔責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)改委,、市體育局,、各區(qū)(市)政府〕
(五)強化督導(dǎo)落實,。
市體育局要會同相關(guān)部門加強對本實施計劃落實情況的跟蹤評估和督促指導(dǎo),。各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),細化健身設(shè)施規(guī)劃,、用地,、開放運營等政策和標準,完善開展社區(qū)體育和居家健身的措施,,指導(dǎo)各區(qū)(市)做好相關(guān)工作,。各區(qū)(市)政府要結(jié)合實際抓好貫徹落實,充分發(fā)揮全民健身議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,,統(tǒng)籌確定工作目標和重點任務(wù),,將健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、開放利用和開展群眾體育列入重點工作安排,建立健全責(zé)任明確,、分工合理,、齊抓共管的工作機制,不斷提升本地全民健身公共服務(wù)水平,。
附件:鷹潭市中心城區(qū)體育場地設(shè)施三年計劃表
附件
鷹潭市中心城三年體育場地設(shè)施計劃表
2022年實施項目
類型 | 序號 | 項目名稱 | 建 設(shè) 內(nèi) 容 | 建設(shè)地點 | 資金需求 (萬元) | 資金 來源 | 責(zé)任單位 | 實施 年份 | 竣工 年份 |
新建,、改擴建9個體育場地設(shè)施 | 1 | 門球場 | 新建二片門球場 | 體育中心 | 330 | 市財政資金 | 市體育局 | 2022 | 2022 |
2 | 五人制足球場 | 新建五人制足球場 | |||||||
3 | 體育健身廣場 | 建設(shè)一片約11畝綜合體育健身廣場(建議與停車場 同步設(shè)計、同步建設(shè)) | 環(huán)城路南側(cè) 師范附小南側(cè) | 300 | 市財政資金 | 市自然資源局,、市國控集團,、 市體育局 | 2022 | 2022 | |
4 | 社區(qū)多功能 運動場地 | 新建一片約2000平方米 社區(qū)多功能運動場地 | 梅園社區(qū)東四村 | 150 | 月湖區(qū)財政 資金 | 月湖區(qū)政府 | 2022 | 2022 | |
5 | 社區(qū)多功能運動場地 | 新建約一片1300平方米 社區(qū)多功能運動場地 | 梅園街道梅楓社區(qū) | 100 | 月湖區(qū)財政 資金 | 月湖區(qū)政府 | 2022 | 2022 | |
6 | 體育公園 | 建設(shè)不低于10萬平方米的體育公園 | 信江生態(tài)公公園 | 3500 | 爭取國家項目資金、市財政資金 | 市城管局,、市體育局,、市發(fā)改委 | 2022 | 2023 | |
7 | 體育公園 | 建設(shè)不低于10萬平方米的體育公園 | 濱江主題體育公園 | 4000 | 爭取國家項目資金、市財政資金 | 市城管局,、市體育局,、市發(fā)改委 | 2022 | 2023 | |
8 | 全民綜合健身場地 | 新建2400平方米的全民 綜合健身場地 | 騎行公園 | 200 | 市財政資金 | 市城管局、市體育局 | 2022 | 2022 | |
9 | 市民體育公園 | 對公園體育場地設(shè)施進行智能化改造 | 信江新區(qū) | 200 | 爭取國家資金 | 市體育局,、市國控集團 | 2022 | 2022 | |
公園體育化改造 (6個) | 10 | 健身路徑 | 植入1套健身路徑 | 鐵路新村 | 20 | 月湖區(qū)財政 資金 | 月湖區(qū)政府 | 2022 | 2022 |
11 | 健身路徑 | 植入2套健身路徑 | 北站公園 | 40 | 市財政資金 | 市體育局,、市城管局 | 2022 | 2022 | |
12 | 健身路徑 | 植入1套健身路徑 | 梅園公園 | 20 | 市財政資金 | 市體育局、市城管局 | 2022 | 2022 | |
13 | 健身路徑 | 植入2套健身路徑 | 濱江公園南岸 | 40 | 市財政資金 | 市體育局,、市城管局 | 2022 | 2022 | |
14 | 健身路徑 | 植入2套健身路徑 | 鷹西濕地公園 | 40 | 高新區(qū)財政 資金 | 高新區(qū)管委會 | 2022 | 2022 | |
15 | 健身路徑 | 植入1套健身路徑 | 楓山公園 | 20 | 市財政資金 | 市體育局,、市城管局 | 2022 | 2022 | |
體育設(shè)施維修 (4個) | 16 | 屋面維修 | 冬泳館屋面維修 | 市濱江公園 | 10 | 上級財政補助資金 | 市體育局 | 2022 | 2022 |
17 | 地面改造 | 氣排球塑膠地面改造 | 鷹潭公園 | 8 | 上級財政補助資金 | 市體育局 | 2022 | 2022 | |
18 | 足球場燈光 改造 | 現(xiàn)有11人制足球場燈光 改造 | 信江生態(tài)公園西側(cè) | 20 | 上級財政補助資金 | 市體育局 | 2022 | 2022 | |
19 | 公廁改造 | 門球場旁公廁改造 | 市體育中心 | 20 | 上級財政補助資金 | 市體育局 | 2022 | 2023 | |
合 計 | 9018萬元(其中爭取國家資金4200萬元,市財政資金4508萬元,,月湖區(qū)財政資金270萬元,,高新區(qū)財政資金40萬) |
2023-2024年實施項目
類型 | 序號 | 項目名稱 | 建 設(shè) 內(nèi) 容 | 建設(shè)地點 | 資金需求 (萬元) | 資金 來源 | 責(zé)任單位 | 實施 年份 | 竣工 年份 |
新建4個體育場地設(shè)施 | 1 | 社區(qū)多功能 運動場 | 新建約一片2000平方米 社區(qū)多功能運動場地 | 交通街道、江邊街道,、東湖街道,、白露街道 | 800萬 | 月湖區(qū)、高新區(qū)財政資金 | 月湖區(qū)政府,、高新區(qū)管委會 | 2023 | 2024 |
2 | 健身中心 | 建成綜合體育健身中心 | 高新區(qū)智聯(lián)小鎮(zhèn) | 1000 | 高新區(qū)財政資金 | 高新區(qū)管委會 | 2023 | 2024 | |
3 | 綜合體育健身中心 | 人民公園猴頭山建成一片綜合體育健身設(shè)施 | 鷹潭公園 | 2000 | 市財政資金 | 市城管局,、市體育局 | 2023 | 2024 | |
體育設(shè)施維修1個 | 4 | 游泳館整體 維修 | 游泳館整體提升改造 | 市體育中心 | 480 | 市財政資金 | 市體育局 | 2023 | 2024 |
合 計 | 4280萬元(其中市財政資金2480,月湖區(qū)財政資金600萬,,高新區(qū)財政資金1200萬元) |