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第一章  總則

第一條為加強(qiáng)人口服務(wù)管理,，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋,，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義,，根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》和《江西省居住證制度實(shí)施細(xì)則》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng),、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)管理活動(dòng),。

第三條  居住證是持證人在居住地居住,、作為常住人口享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記常住戶口的證明。

第四條居住證持有人合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。

居住證持有人應(yīng)當(dāng)遵守法律，依法履行義務(wù),。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制,，將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,。居住證制作發(fā)放和管理服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，由縣級人民政府統(tǒng)籌安排,。

第六條  縣級以上人民政府發(fā)展改革,、教育、公安,、民政,、司法行政、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好居住證持有人的權(quán)益保障,、服務(wù)和管理,，建立和完善人口信息庫等信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息采集和信息共享,，為居住證的應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障,，逐步擴(kuò)大居住證的使用功能。

第七條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理,、制作,、發(fā)放、簽注等證件管理工作,。

居民委員會,、村民委員會、用人單位,、就讀學(xué)校以及房屋出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)受理,、發(fā)放等工作。

第二章  申領(lǐng)

第八條  公民離開常住戶口所在地,到我市居住半年以上,，符合有合法穩(wěn)定就業(yè),、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,，可以申領(lǐng)居住證,。

居住半年以上，是指在居住地居住，并按照《江西省流動(dòng)人口服務(wù)和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）辦理居住登記滿半年,。按照《辦法》規(guī)定,由學(xué)校,、民辦高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記的連續(xù)就讀人員，可憑學(xué)生證,、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料證明其已居住半年以上,。

合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二,、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照等,。

合法穩(wěn)定住所，是指公民在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋,、保障性住房,、租賃房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等,。

連續(xù)就讀,，是指在全日制小學(xué)、中學(xué),、中高等職業(yè)學(xué)?；蚱胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

第九條  申領(lǐng)居住證時(shí),，申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“受理機(jī)構(gòu)”）提交以下材料：

（一）居住證申領(lǐng)表,；

（二）申領(lǐng)人居民身份證、近期1寸彩色相片2張,；

（三）在居住地居住半年以上的證明：

1.按照《辦法》規(guī)定,在現(xiàn)居住的市、縣辦理居住登記滿半年的申領(lǐng)人,，受理機(jī)構(gòu)根據(jù)登記記錄證明其已居住半年以上,；

2.按照《辦法》規(guī)定,由學(xué)校、民辦高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記的連續(xù)就讀人員,，憑學(xué)生證或就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料證明其已居住半年以上,。

（四）符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所,、連續(xù)就讀條件之一的材料：

1.合法穩(wěn)定就業(yè)的材料包括:工商營業(yè)執(zhí)照,、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等；

2.合法穩(wěn)定住所的材料包括:房屋租賃合同,、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件,、購房合同或者房屋出租人、用人單位,、就讀學(xué)校出具的住宿證明等,。

3.連續(xù)就讀的材料包括:學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等,。

未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人,、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人,、近親屬代為申領(lǐng)居住證,。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的,，應(yīng)當(dāng)提供委托人,、代辦人的合法有效身份證件。
　　申領(lǐng)人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對證明材料的真實(shí)性,、合法性負(fù)責(zé),。

第十條  符合居住證申領(lǐng)條件且證明材料齊全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)制作發(fā)放居住證,。對申請材料不全的,，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。

第十一條居住證的名稱,、式樣,、規(guī)格由省公安廳統(tǒng)一規(guī)定,由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。

第十二條  首次申領(lǐng)居住證,，免收證件工本費(fèi),。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證,，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi),。

第三章 管理

第十三條  居住證實(shí)行簽注制度，每年簽注1次,。
　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，到受理機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù),，交驗(yàn)申請人居民身份證,、居住證以及居住地住址或者就業(yè)、就讀等證明材料,。受理機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)不得收取費(fèi)用,。

第十四條逾期未辦理簽注手續(xù)的,，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,，居住證的使用功能恢復(fù),，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

第十五條居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的,，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)?/span>受理機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng),、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第十六條居住證持有人的姓名,、性別,、民族、出生日期和公民身份號碼發(fā)生變更或更正的,，應(yīng)當(dāng)?shù)?/span>受理機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)手續(xù),。居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證,。

第十七條居住證持有人在居住地住址發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)?shù)?/span>受理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十八條  公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù),，經(jīng)出示執(zhí)法證件,，可以查驗(yàn)居住證。

有關(guān)行政管理部門和流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)或者為持證人提供公共服務(wù)時(shí),，可以要求持證人出示居住證,。

第十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密,。

第四章 權(quán)益和保障

第二十條 居住證持有人在居住地依法享受下列權(quán)利：
　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)就業(yè)；

（二）參加社會保險(xiǎn),，按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),，享受相應(yīng)社會保險(xiǎn)待遇；

（三）繳存,、提取和使用住房公積金,；

（四）參加民主選舉和有關(guān)公共決策、社會事務(wù)管理;

（五）符合條件的,，可以申請公共租賃住房,；

（六）乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等優(yōu)惠；

（七）國家規(guī)定的其他權(quán)利,。
　　第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù)：

（一）義務(wù)教育，按照“以流入地政府為主,、以全日制公辦學(xué)校為主”的原則,，統(tǒng)籌安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女免試就近入學(xué),；

（二）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹,、就業(yè)和失業(yè)登記、就業(yè)信息查詢等服務(wù),；

（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，均等享有健康檔案、健康教育,、傳染病防治,、兒童預(yù)防接種、婦幼保健,、老年人健康管理,、高血壓和糖尿病患者健康管理等公共衛(wèi)生服務(wù)；

（四）法律援助服務(wù)和其他法律服務(wù),；

（五）公共圖書館,、博物館、文化館,、紀(jì)念館,、美術(shù)館以及非遺展示傳習(xí)場所免費(fèi)開放等公共文化體育服務(wù)；

（六）國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù),。

第二十二條居住證持證人在居住地享有下列便利：

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;
　?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;
　?。ㄈ┺k理機(jī)動(dòng)車登記,；
　　（四）申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,；
　?。ㄎ澹?/span>報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格,；
　?。?/span>子女可以按照規(guī)定在居住地接受義務(wù)教育后參加中考，在居住地接受高中階段教育并取得學(xué)籍,、畢業(yè)時(shí)具有2年以上連續(xù)就學(xué)記錄的,，可以參加高考；
　?。ㄆ撸﹪乙?guī)定的其他便利,。

第二十三條 居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿,，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地,。

（一）在本市中心城區(qū),，凡有合法穩(wěn)定住所（含租賃）和合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶,、子女,、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ∪丝凇?/span>

（二）在本市中心城區(qū)以外的其他縣,、區(qū)及所轄建制鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員,，本人及其共同居住生活的配偶、子女,、父母,，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨冢?/span>

第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

第五章  附則

第二十五條在我市居住的境外人員的登記和證件管理按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第二十六條 本細(xì)則實(shí)施前發(fā)放的居住證,，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；本細(xì)則實(shí)施前已進(jìn)行居住登記的,，居住時(shí)間連續(xù)計(jì)算,。

第二十七條 本細(xì)則自2016年9月1日起施行。

      《鷹潭市居住證制度實(shí)施辦法》原第四章第二十一條第（三）點(diǎn)：實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本計(jì)劃生育服務(wù)和第二十二條第（六）點(diǎn)：辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料已違反國家法律規(guī)定,，已刪除,。