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鷹潭市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知
鷹府字〔2023〕4號(hào)2023年02月20日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（贛府字〔2022〕80號(hào)）精神,，切實(shí)做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)普查目的和意義
國(guó)務(wù)院決定于2023年開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,，這是在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是黨的二十大勝利召開(kāi)后的首次大型普查,。組織做好經(jīng)濟(jì)普查工作,，對(duì)于摸清新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“家底”、全面掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，以及準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化,、新特征具有十分重要的意義和作用。各地,、各有關(guān)部門要高度重視,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,，采取切實(shí)有效措施,，按時(shí)完成各項(xiàng)普查任務(wù)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，全面客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,。
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,、布局和效益,，摸清各類單位基本情況，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè),、高水平對(duì)外開(kāi)放,、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展,。通過(guò)普查，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,，為全力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化鷹潭建設(shè)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,。
二,、明確普查對(duì)象、范圍,、內(nèi)容和時(shí)間
普查的對(duì)象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè),，制造業(yè),，電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè),，交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè),，信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè),，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作,，文化,、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理,、社會(huì)保障和社會(huì)組織等,。
普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu),、人員工資,、生產(chǎn)能力,、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、能源生產(chǎn)和消費(fèi),、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,，以及投入結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,，普查時(shí)期資料為2023年年度資料,。普查工作分三個(gè)階段：2023年為普查準(zhǔn)備階段，主要是組建普查機(jī)構(gòu),，開(kāi)展宣傳動(dòng)員,，制定普查實(shí)施方案，完成人員選調(diào)與培訓(xùn),，組織開(kāi)展普查試點(diǎn)和單位清查等,；2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段,；2025年為普查資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和總結(jié)表彰階段,。
三、扎實(shí)做好普查組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多,、技術(shù)要求提高、工作難度加大,，各地區(qū),、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化方式,，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段,，扎實(shí)做好普查組織實(shí)施工作,。為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府將成立鷹潭市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查組織與實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由各有關(guān)部門組成（組成人員名單另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。
（二）密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)普查面廣量大,，需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作,。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng),，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng),，由市統(tǒng)計(jì)局,、市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查表彰方面的事項(xiàng),，由市統(tǒng)計(jì)局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，由市委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),；涉及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享方面的事項(xiàng),，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng),，由市委政法委協(xié)調(diào),；涉及工業(yè)和信息企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，市工業(yè)和信息化局配合和協(xié)調(diào),；涉及教育系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項(xiàng),，市教育局配合和協(xié)調(diào)；涉及建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng),，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合和協(xié)調(diào),；涉及貿(mào)易企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，市商務(wù)局配合和協(xié)調(diào),；涉及文化和旅游企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng),，市文化廣電新聞出版旅游局配合和協(xié)調(diào)；涉及司法系統(tǒng)單位調(diào)查方面的事項(xiàng),，市司法局配合和協(xié)調(diào),；涉及宗教活動(dòng)場(chǎng)所等調(diào)查方面的事項(xiàng),，市統(tǒng)戰(zhàn)部配合和協(xié)調(diào)；涉及體育行業(yè)企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng),，市體育局配合和協(xié)調(diào),；涉及郵政和快遞企業(yè)調(diào)查方面的事項(xiàng)，市郵政管理局配合和協(xié)調(diào),。其他各有關(guān)部門,，也要按照各自職能，各負(fù)其責(zé),、密切配合,、信息共享，合力做好普查工作,。銀行,、證券、保險(xiǎn),、鐵路等部門和單位及有關(guān)方面,，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本系統(tǒng)的普查工作,；鷹潭海關(guān)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展普查工作中的進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查任務(wù),。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級(jí)部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。
（三）落實(shí)各級(jí)責(zé)任,。各（區(qū)）市人民政府和鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、市信江新區(qū)管委會(huì)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作,，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作,。地方普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,，保證商調(diào)人員在原單位的工資,、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,，確保普查工作順利進(jìn)行,。
四、充分做好普查經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。各（區(qū)）市人民政府和鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū),、市信江新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地區(qū)普查工作實(shí)際，對(duì)屬于本級(jí)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)支出作出預(yù)算安排,，按時(shí)撥付,，確保到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,，厲行節(jié)約,，專款專用,，提高普查經(jīng)費(fèi)使用效率,。
五、切實(shí)履行普查工作職責(zé)
（一）堅(jiān)持依法普查,。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表,。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào),、遲報(bào)，不得偽造,、篡改普查數(shù)據(jù),。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,、個(gè)人信息,，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù),。對(duì)在普查工作中的違紀(jì)違法等行為，依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度,。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程,，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制,，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為,。采用有效技術(shù)手段和管理措施,，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸,、存儲(chǔ)和使用的安全,。
（三）創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開(kāi)展普查，通過(guò)信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能,。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要,，組織開(kāi)展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持普查對(duì)象通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù),，科學(xué),、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作,。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用,，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查,，為第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。
（此件主動(dòng)公開(kāi)）