首頁鷹潭市人民政府關(guān)于廢止,、宣布失效和修改部分行政規(guī)范性文件的通知
鷹府發(fā)〔2023〕10號(hào)2023年08月31日各區(qū)（市）人民政府，市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市信江新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門：
根據(jù)《江西省行政規(guī)范性文件管理辦法》（江西省人民政府令第245號(hào)）規(guī)定，市政府對(duì)我市行政規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,，市政府決定：廢止54件,、宣布失效21件、部分修改10件行政規(guī)范性文件,。
一,、廢止54件規(guī)范性文件
1.《鷹潭市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（市政府第19號(hào)令）；
2.《鷹潭市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村集體土地上房屋征收補(bǔ)償暫行規(guī)定》（鷹府發(fā)〔2013〕35號(hào)）,；
3.《鷹潭市城市規(guī)劃區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（鷹府字〔2016〕21號(hào)）,；
4.《鷹潭市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》（鷹府辦發(fā)〔2018〕55號(hào)）；
5.《關(guān)于嚴(yán)格控制余信貴大道兩側(cè)用地的通知》（鷹府辦字〔2019〕3號(hào)）,；
6.《鷹潭市征地工作規(guī)則》（鷹府辦發(fā)〔2014〕48號(hào)）,；
7.《鷹潭市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》（鷹府辦發(fā)〔2013〕26號(hào)）；
8.《關(guān)于印發(fā)鷹潭市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》（鷹府發(fā)〔2018〕24號(hào)）,；
9.《鷹潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（鷹府辦發(fā)〔2019〕34號(hào)）,；
10.《鷹潭市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資融資擔(dān)保管理實(shí)施細(xì)則 (試行)》（鷹府辦發(fā)〔2019〕19號(hào)）；
11.《鷹潭市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資融資擔(dān)保管理實(shí)施細(xì)則》（鷹府辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）,；
12.《鷹潭市市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》（鷹府辦發(fā)〔2016〕51號(hào)）,；
13.《鷹潭市新農(nóng)村建設(shè)個(gè)人捐贈(zèng)褒獎(jiǎng)辦法（試行）》（鷹府辦發(fā)〔2018〕1號(hào)）；
14.《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》（鷹府辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）,；
15.《關(guān)于銜接省政府取消和調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（鷹府發(fā)〔2018〕8號(hào)）,；
16.《關(guān)于公布鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單的通知》（鷹府發(fā)〔2018〕11號(hào)）；
17.《鷹潭市惠企政策兌現(xiàn)“線上一網(wǎng),線下一窗”改革工作方案》（鷹府辦字〔2022〕15號(hào)）,；
18.《鷹潭市深化出租汽車行業(yè)改革工作實(shí)施方案》（鷹府辦字〔2017〕111號(hào)）,；
19.《鷹潭市出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》（鷹府辦字〔2019〕4號(hào)）；
20.《鷹潭市整頓和規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（鷹府辦字〔2019〕134號(hào)）,；
21.《鷹潭市城區(qū)加強(qiáng)巡游出租汽車行業(yè)管理工作實(shí)施方案》（鷹府辦字〔2021〕43號(hào)）,；
22.《鷹潭市公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理辦法》（鷹府發(fā)〔2010〕4號(hào)）；
23.《全市公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作方案》（鷹府辦字〔2018〕23號(hào)）,；
24.《鷹潭市聯(lián)合治理道路貨物運(yùn)輸車輛超限超載實(shí)施辦法（試行）》（鷹府辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）,；
25.《鷹潭市金融單位支持地方發(fā)展考核激勵(lì)辦法》（鷹府辦發(fā)〔2019〕12號(hào)）；
26.《鷹潭市金融機(jī)構(gòu)支持疫情防控穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作考核激勵(lì)辦法》（鷹府辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）,；
27.《鷹潭市有效應(yīng)對(duì)疫情支持文化旅游企業(yè)發(fā)展的十二條政策措施》（鷹府辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）,；
28.《鷹潭市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》（鷹府辦發(fā)〔2015〕18號(hào)）,；
29.《關(guān)于完善集體林權(quán)制度實(shí)施意見》（鷹府辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）；
30.《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造行動(dòng)方案的通知》（鷹府辦字〔2022〕42號(hào)）,；
31.《關(guān)于印發(fā)支持銅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十一條政策措施的通知》（鷹府發(fā)〔2020〕3號(hào)）,；
32.《鷹潭市市區(qū)街景建設(shè)管理暫行規(guī)定》（鷹府發(fā)〔2003〕14號(hào)）；
33.《鷹潭市區(qū)市政工程設(shè)施管理規(guī)定》（市政府第9號(hào)令）,；
34.《鷹潭市城市規(guī)劃區(qū)村民建房管理辦法》（市政府第51號(hào)令）,；
35.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)民建房管理的緊急通知》（鷹府辦字〔2015〕94號(hào)）；
36.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理的實(shí)施意見》（鷹府辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）,；
37.《鷹潭市本級(jí)土地儲(chǔ)備資金管理辦法》（鷹府辦發(fā)〔2014〕6號(hào)）,；
38.《鷹潭市市區(qū)土地儲(chǔ)備辦法》（鷹府發(fā)〔2015〕3號(hào)）；
39.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作實(shí)施方案的通知》（鷹府辦字﹝2018﹞12號(hào)）,；
40.《鷹潭市城市規(guī)劃區(qū)違法建筑認(rèn)定意見》（鷹府發(fā)〔2006〕18號(hào)）,；
41.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息報(bào)告制度建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（鷹府辦字〔2019〕158號(hào)）；
42.《鷹潭市信江新區(qū)國(guó)有土地房屋拆遷安置補(bǔ)充意見》（鷹府辦字〔2011〕67號(hào)）,；
43.《鷹潭市城市藍(lán)線管理辦法》（鷹府發(fā)〔2012〕67號(hào)）,；
44.《鷹潭市市區(qū)職工住房公積金貸款管理辦法》（市政府25號(hào)令）；
45.《鷹潭市病死畜禽無害化集中處理工作指導(dǎo)意見》（鷹府辦發(fā)〔2017〕28號(hào)）,；
46.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)管理辦法的通知》（鷹府辦發(fā)﹝2018﹞6號(hào)）,；
47.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于鷹潭市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的實(shí)施意見》（鷹府辦發(fā)﹝2018﹞12號(hào)）；
48.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)定生豬恢復(fù)生產(chǎn)做好保供穩(wěn)價(jià)的實(shí)施意見》（鷹府辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）,；
49.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市農(nóng)村村民建房管理辦法的通知》（鷹府辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）,；
50.《關(guān)于印發(fā)〈鷹潭市農(nóng)村村民建房管理辦法〉等四個(gè)文件補(bǔ)充實(shí)施意見的通知》（鷹府發(fā)〔2016〕22號(hào)）；
51.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》（鷹府辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）,；
52.《鷹潭市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府第14號(hào)令）,；
53.《鷹潭市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》（鷹府發(fā)〔2007〕23號(hào)）；
54.《鷹潭市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（鷹府辦發(fā)〔2013〕36號(hào)）,。
二,、宣布失效21件規(guī)范性文件
1.《鷹潭市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)聯(lián)審和竣工聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法》（鷹府發(fā)〔2011〕7號(hào)）；
2.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鷹潭市集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）〉〈鷹潭市集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配暫行辦法（試行）〉的通知》（鷹府辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）,；
3.《鷹潭市市直國(guó)有、國(guó)有控股,、已關(guān)閉破產(chǎn)改制及困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》（鷹府辦發(fā)〔2008〕45號(hào)）,；
4.《關(guān)于印發(fā)鷹潭市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)推行報(bào)價(jià)承諾法的實(shí)施辦法（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2020〕11號(hào)）；
5.《關(guān)于印發(fā)鷹潭市既有住宅加裝電梯實(shí)施意見（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）,；
6.《鷹潭市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收房票安置試行辦法》（鷹府辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）,；
7.《鷹潭市國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償暫行辦法》（鷹府發(fā)〔2015〕13號(hào)）；
8.《鷹潭市財(cái)政資金管理使用問責(zé)暫行辦法》（鷹府發(fā)〔2014〕37號(hào)）,；
9.《鷹潭市市級(jí)城市維護(hù)項(xiàng)目管理暫行辦法》（鷹府辦發(fā)〔2017〕14號(hào)）,；
10.《鷹潭市道路交通事故快速處理及保險(xiǎn)快速理賠暫行規(guī)定》（鷹府辦發(fā)〔2012〕42號(hào)）,；
11.《鷹潭市市直企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（鷹府發(fā)〔2012〕24號(hào)）；
12.《鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)鷹潭市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法的通知》（鷹府發(fā)〔2019〕9號(hào)）,；
13.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資融資擔(dān)保管理暫行辦法的通知》（鷹府辦發(fā)〔2018〕49號(hào)）,；
14.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市工業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施暫行辦法的通知》（鷹府辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）；
15.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市工業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案（試行）的通知》（鷹府辦字〔2021〕65號(hào)）,；
16.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）,；
17.《鷹潭市行政許可事項(xiàng)目錄管理辦法（試行）》（鷹府發(fā)〔2014〕39號(hào)）；
18.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市深化消防簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)便民舉措（試行版）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2018〕41號(hào)）,；
19.《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）,；
20.《鷹潭市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（鷹府辦發(fā)〔2016〕26號(hào)）；
21.《關(guān)于印發(fā)鷹潭市源頭治理道路貨物運(yùn)輸超限超載實(shí)施辦法（試行）的通知》（鷹府辦發(fā)〔2020〕22號(hào)）,。
三,、修改10件規(guī)范性文件
（一）《鷹潭市人工影響天氣管理辦法》（市政府第35號(hào)令）。
1.將《辦法》第五條調(diào)整為第四條第一款,，并將“市,、區(qū)（市）人民政府設(shè)立的人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作,，其辦事機(jī)構(gòu)人工影響天氣中心(以下簡(jiǎn)稱人影中心)設(shè)在同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，承辦人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,?！毙薷臑椤笆小^(qū)（市）人民政府設(shè)立的人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作，其辦事機(jī)構(gòu)人工影響天氣中心(以下簡(jiǎn)稱人影中心)設(shè)在同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),，承辦人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。”
2.將《辦法》第四條“區(qū)（市）人民政府,、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),、鷹潭經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鷹潭市信江新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，并將人工影響天氣事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”修改為“市,、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并將人工影響天氣事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,?！?/span>
3.將《辦法》第四條第二款“市氣象局負(fù)責(zé)全市人工影響天氣工作的監(jiān)督管理和市內(nèi)重大人工影響天氣活動(dòng)的組織實(shí)施；區(qū)（市）氣象局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人工影響天氣工作的管理和組織實(shí)施,；月湖區(qū),、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),、鷹潭經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鷹潭市信江新區(qū)管委會(huì)人工影響天氣工作委托鷹潭市氣象局組織實(shí)施,。各級(jí)軍事部門,、駐鷹部隊(duì)和財(cái)政、發(fā)展改革,、公安,、電信、保險(xiǎn)等部門和單位,，應(yīng)當(dāng)配合做好人工影響天氣工作,。”修改為“各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的管理,、指導(dǎo)，并組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),。
各級(jí)軍事部門,、駐鷹部隊(duì)和財(cái)政、發(fā)展改革,、電信,、保險(xiǎn)等部門和單位，應(yīng)當(dāng)配合做好人工影響天氣工作,。
月湖區(qū)人民政府,、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、鷹潭市信江新區(qū)管委會(huì)應(yīng)會(huì)同市級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織,、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作。”
4.將《辦法》第六條調(diào)整為第五條,，并將“開展人工影響天氣工作所需基本建設(shè)投資納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，作業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市,、區(qū)（市）分別負(fù)擔(dān),。”修改為“人工影響天氣工作是基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),，應(yīng)當(dāng)以防災(zāi)減災(zāi)為宗旨,，服務(wù)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)。開展人工影響天氣工作所需基本建設(shè)投資,、人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算,，并由同級(jí)財(cái)政部門和人影辦負(fù)責(zé)管理,，實(shí)行?？顚Ｓ谩,！?/span>
5.在辦法中增加第六條“實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織（以下簡(jiǎn)稱作業(yè)組織）在確保防災(zāi)減災(zāi)公益性服務(wù)的前提下,，可以根據(jù)用戶要求，依法開展人工影響天氣專項(xiàng)服務(wù),，所需作業(yè)經(jīng)費(fèi)按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則由受益單位承擔(dān),。”
6.將《辦法》第十三條“各地應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人工影響天氣作業(yè)發(fā)射工具及彈藥庫房,，庫房建設(shè)應(yīng)按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T審核及驗(yàn)收,。”修改為“作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人工影響天氣作業(yè)發(fā)射工具庫房,、彈藥庫,，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審核、驗(yàn)收后方可投入使用,；作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮所或者值班室,，配置有效的通信工具?！?/span>
7.將《辦法》第十六條“人工影響天氣作業(yè)后,，作業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)用劑量,、作業(yè)前后天氣實(shí)況,、作業(yè)效益等如實(shí)記錄，并對(duì)人工影響天氣作業(yè)效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,?！毙薷臑椤白鳂I(yè)組織應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)用劑量,、作業(yè)前后天氣實(shí)況,、作業(yè)效益等如實(shí)記錄；對(duì)人工影響天氣作業(yè)效果應(yīng)當(dāng)科學(xué)評(píng)估,，并將作業(yè)情況,、技術(shù)總結(jié)、效益評(píng)估等按規(guī)定上報(bào)省人影辦,?！?/span>
8.將《辦法》第十八條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)人工影響天氣作業(yè)環(huán)境、裝備與設(shè)施,。任何組織和個(gè)人不得在人工影響天氣作業(yè)環(huán)境規(guī)定范圍內(nèi),，進(jìn)行對(duì)人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動(dòng)；不得侵占、損毀和擅自移動(dòng)人工影響天氣作業(yè)裝備與設(shè)施,?！毙薷臑椤案骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)人工影響天氣作業(yè)環(huán)境、裝備與設(shè)施,。任何組織和個(gè)人不得在人工影響天氣作業(yè)環(huán)境規(guī)定范圍內(nèi),，進(jìn)行對(duì)人工影響天氣作業(yè)有不利影響的活動(dòng)；不得侵占,、損毀和擅自移動(dòng)人工影響天氣作業(yè)裝備與設(shè)施,。
縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)無償劃撥或采用中長(zhǎng)期租賃的形式合理安排人工影響天氣固定作業(yè)的建設(shè)用地，由作業(yè)受益部門和地方財(cái)政聯(lián)合投資建設(shè),，氣象部門負(fù)責(zé)固定作業(yè)點(diǎn)的日常管理,。”
（二）《鷹潭市人民政府?dāng)M訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》（鷹府發(fā)〔2017〕2號(hào)）。
1.將第六條,、第八條,、第九條、第十條,、第十三條,、第十五條、第十六條,、第十七條,、第十八條、第二十二條,、第二十三條,、第二十六條、第二十七條,、第二十八條,、第二十九條、第三十條,、第三十一條,、第三十二條、第三十三條,、第三十四條,、第三十五條、第三十六條,、第四十一條,、第四十三條、第四十四條,、第四十五條中的“市司法行政部門”修改為“市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門”,。
2.將第三條第一款和第二款中的“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)”修改為“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、生態(tài)文明建設(shè),、歷史文化保護(hù)、基層治理”,。
3.將第四條修改為“擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署，遵循《中華人民共和國(guó)立法法》確定的立法原則,，符合憲法,、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定,，從本市具體情況和實(shí)際需要出發(fā),，堅(jiān)持為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
沒有法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的依據(jù)，政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范,。”
4.將第六條修改為“市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門具體負(fù)責(zé)市政府?dāng)M訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的有關(guān)工作?！?/span>
5.將第八條,、第九條、第二十條,、第三十條中的“縣（市,、區(qū)）”修改為“區(qū)（市）?！?/span>
6.將第九條第三款修改為“立項(xiàng)申請(qǐng),、立法建議一般于每年9月30日前報(bào)送市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門?！?/span>
7.將第十四條修改為“市政府年度立法計(jì)劃草案經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,，由市政府辦公室印發(fā)執(zhí)行，市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門組織,、督促,、指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施?！?/span>
8.將第十六條和第十七條合并修改為“地方性法規(guī)草案,、規(guī)章一般由申報(bào)立項(xiàng)的單位或部門起草。
公民,、法人或者其他組織提出的項(xiàng)目,，由市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商確定起草單位，或者報(bào)市政府確定起草單位。
對(duì)涉及共同行政行為的,，可以確定由市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門起草或者組織起草,。”
9.將第十九條調(diào)整至第十八條第二款修改為“委托起草的，委托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起草任務(wù)完成時(shí)間,、質(zhì)量等提出要求,。”
10.將第二十條第一款第二項(xiàng)修改為“地方性法規(guī)草案和規(guī)章的征求意見稿,，除依法需要保密的外,，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)紙等媒體公開征求社會(huì)公眾意見，時(shí)間一般不少于三十日,?！?/span>
11.將第二十三條第一款修改為“市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)草案和規(guī)章的起草工作進(jìn)行指導(dǎo)，可以提前參與有關(guān)調(diào)研,、論證工作,。”
12.將第三十一條增加第四款“對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注,、部門間爭(zhēng)議較大的重要立法事項(xiàng)和專業(yè)性,、技術(shù)性強(qiáng)的地方性法規(guī)及規(guī)章草案，可以由市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門和起草單位共同組織開展第三方評(píng)估,?！?/span>
13.將第四十條修改為“規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但是,，涉及國(guó)家安全以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的,，可以自公布之日起施行?！?/span>
14.將第四十三條第一款修改為“規(guī)章施行后每滿三年,，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門認(rèn)為必要時(shí),，可以組織實(shí)施機(jī)關(guān)開展評(píng)估工作,，也可以委托第三方獨(dú)立開展評(píng)估。評(píng)估情況報(bào)市政府,?！?/span>
15.將第四十四條和第四十五條合并后修改為“地方性法規(guī)或者規(guī)章有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)或者市政府負(fù)責(zé)立法工作的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府提出修改,、廢止的建議：
（1）與法律,、行政法規(guī)或者其他上位法的規(guī)定不一致或相抵觸的；
（2）所規(guī)范的事項(xiàng)客觀情況發(fā)生重大變化的,；
（3）實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變化的,；
（4）按照本規(guī)定四十條進(jìn)行評(píng)估后,，認(rèn)為需要修改、廢止的,；
（5）其他應(yīng)當(dāng)修改,、廢止的情形?！?/span>
（三）《鷹潭市人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》（鷹府辦發(fā)〔2015〕41號(hào)）,。
1.將第四條第二款中“本部門法制機(jī)構(gòu)”修改為“決策承辦單位負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)”。
2.將第五條,、第六條,、第七條、第八條,、第九條、第十一條,、第十二條中的“政府法制機(jī)構(gòu)”修改為“決策機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)合法性審查的部門”,。
3.將第十四條“本規(guī)定自印發(fā)之日起施行”修改為“自公布之日起30日后施行”。
（四）《鷹潭市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》（鷹府發(fā)〔2006〕12號(hào)）,。
1.將第三條,、第十一條、第三十四條中“民政部門”和“民政局”修改為“退役軍人事務(wù)部門”和“退役軍人事務(wù)局”,。
2.將第六條中“糧,、油、煤,、水,、電、副食品和日用生活必需品”修改為“作戰(zhàn),、訓(xùn)練和生活社會(huì)化”,；將“菜籃子”刪除。
3.第十條中“土地管理”修改為“自然資源”,。
4.將第十二條內(nèi)容刪除,。
5.將第十三條“對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排，有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時(shí)接收,、安置,，并不得收取國(guó)家規(guī)定之外的附加費(fèi)用”修改為“對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、符合條件的轉(zhuǎn)業(yè)軍士隨調(diào)配偶的工作安排,，有關(guān)部門應(yīng)與轉(zhuǎn)業(yè)干部,、轉(zhuǎn)業(yè)軍士同時(shí)接收、安置”,。
6.將第十三條中“有固定工作”修改為“符合條件”,；將“市（縣,、市、區(qū)）”修改為“市,、區(qū)（市）”,。
7.將第十七條中“特一等”修改為“四級(jí)以上”。
8.將第二十二條“轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵”修改為“轉(zhuǎn)業(yè)軍士和符合安置條件的退伍義務(wù)兵,?！?/span>
9.將第二十三條中“積極做好農(nóng)村軍地兩用人才的開發(fā)使用工作，搞好育才,、薦才,、用才一體化服務(wù)”修改為“積極做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),?！?/span>
10.將第二十五條修改為“落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度。義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,，由入伍前戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門每年按照不低于上年度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的百分之四十的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放家庭優(yōu)待金,。”
11.將第二十六條修改為“ 授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào),，榮立個(gè)人一,、二、三等功的現(xiàn)役軍人家庭及被評(píng)為優(yōu)秀士兵（軍士）的現(xiàn)役軍人家庭,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于江西省有關(guān)規(guī)定?！?/span>
（五）《鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)鷹潭市推行“產(chǎn)業(yè)全鏈審批”改革實(shí)施方案的通知》（鷹府辦發(fā)〔2022〕1號(hào)）,。
1.將（二）下放一批權(quán)限中“企業(yè)注冊(cè)登記（注冊(cè)資金100萬元以下）下放（賦權(quán)）至月湖區(qū)政府；企業(yè)注冊(cè)登記……賦權(quán)至高新區(qū)管委會(huì)”修改為“除股份有限公司登記管理外的企業(yè)注冊(cè)登記下放（賦權(quán)）至月湖區(qū)政府,；除股份有限公司登記管理外的企業(yè)注冊(cè)登記……賦權(quán)至高新區(qū)管委會(huì)”,。
2.將附件中的月湖區(qū)政府權(quán)限“企業(yè)登記注冊(cè)（注冊(cè)資金100萬元以下）”和高新區(qū)管委會(huì)權(quán)限“企業(yè)登記注冊(cè)”修改為“除股份有限公司登記管理外的企業(yè)登記注冊(cè)”。
（六）《鷹潭市住房公積金繳存管理辦法》（鷹府辦發(fā)〔2008〕2號(hào)）,。
1.第十一條修改為：城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,、自由職業(yè)者繳存基數(shù)和月繳存額按照公積金中心當(dāng)年公布的繳存上下限規(guī)定執(zhí)行，月繳存基數(shù)由城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,、自由職業(yè)者本人申報(bào),。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者住房公積金的月繳存額為繳存人本人申報(bào)的基數(shù)乘以住房公積金繳存比例,。
2.第十二條修改為：住房公積金繳存比例下限為5%,，上限為12%。繳存單位可在5%至12%區(qū)間內(nèi),，自主確定住房公積金繳存比例,。
3.第十五條刪除,。
4.第二十條修改為：管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立職工個(gè)人住房公積金明細(xì)賬，每年六月三十日結(jié)息后向個(gè)人發(fā)放住房公積金個(gè)人對(duì)賬單,。
5.第二十三修改為：職工調(diào)動(dòng)工作到另一設(shè)區(qū)市,，調(diào)入單位已為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)的，職工到調(diào)入地管理中心辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù),。
6.第二十四條第（四）款修改為：已辦理了調(diào)離本市手續(xù),。
7.第二十九條刪除“單位應(yīng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與住房公積金有關(guān)的材料,，不得以任何理由拒絕檢查”,。
“單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，管理中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門,、司法部門核定的工資或市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年職工平均工資計(jì)算”,。
8.第三十一條修改為：?jiǎn)挝徊晦k理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金個(gè)人帳戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)今其限期辦理,；逾期不辦理的,，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（七）《鷹潭市違反住房公積金管理行政處罰程序規(guī)定》（鷹府辦發(fā)〔2006〕2號(hào)）,。
1.第二章標(biāo)題“立案”修改為“受理與立案”。
2.第五條中的“《立案審批表》”修改為“《調(diào)查通知書》”,，并刪除“報(bào)管理中心立案”,。第（三）款刪除“自行管理”。
3.第六條中的“《立案審批表》”修改為“《調(diào)查通知書》,。第（二）款“案由”修改為“事由”,。第（四）款修改為“被調(diào)查單位應(yīng)提供材料”。
4.第七條修改為：根據(jù)初步調(diào)查和管理中心審定的意見,，認(rèn)為需要立案查處的,，應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)查通知書》并指派兩人以上執(zhí)法人員開展調(diào)查取證，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件,。當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與本案有直接利害關(guān)系的,，可提出書面回避申請(qǐng)；是否回避,，由管理中心負(fù)責(zé)人決定,。
5.第十條第（三）款修改為：事實(shí)不清、證據(jù)不足的,，要求執(zhí)法人員補(bǔ)充調(diào)查或撤銷處理意見,。
6.第十二條修改為：中心正式下達(dá)《行政處罰決定書》之前，應(yīng)當(dāng)制作發(fā)送事先告知書,，告知當(dāng)事人有限期陳述,、申辯及要求聽證的權(quán)利,；同時(shí)，由執(zhí)法人員制作《責(zé)令限期改正通知書》,，報(bào)管理中心批準(zhǔn),。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)改正的，可不予處罰,。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不予改正的,，由執(zhí)法人員制作《執(zhí)行催告書》，報(bào)管理中心負(fù)責(zé)人簽批,。
7.新增一條（列為第十三條）：對(duì)符合聽證范圍要求聽證的,，按照《江西省行政處罰聽證程序規(guī)定》辦理。
8.第十四條修改為：管理中心下達(dá)相關(guān)法律文書均應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)送達(dá)規(guī)定,。
9.第十五條第二段修改為：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15天內(nèi)繳納罰款到指定的銀行,。逾期不繳納罰款的，按照相關(guān)法律法規(guī)處罰,。
10.刪除第十六條,。
11.刪除第七章。
12.第二十一條修改為：自公布之日起三十日后施行,，并由鷹潭市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋,。
13.刪除第二十二條。
（八）《鷹潭市市區(qū)建筑垃圾管理辦法》（鷹府發(fā)〔2012〕58號(hào)）,。
1.將第七條中的“《建筑垃圾處置證》”,、第十五條中的“《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》”修改為“《準(zhǔn)予行政許可決定書》”；“市城市管理局”修改為“市行政審批局”,。
2.將第八條中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂《環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》”規(guī)定刪除,。
3.將第十一條“從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)向市城市管理局申請(qǐng)核發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》,。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有企業(yè)法人資格,，注冊(cè)資本不少于300萬元;(二)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；(三)自有運(yùn)輸車輛數(shù)量不少于30輛(其中新購置車輛不得少于10輛),，均取得道路運(yùn)輸證;(四)運(yùn)輸車輛安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置,，并按照建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理規(guī)范的要求，噴涂車身顏色,、車輛標(biāo)識(shí),，安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng);(五)運(yùn)輸車輛駕駛員依法取得道路貨物運(yùn)輸從業(yè)資格;(六)有固定的辦公和車輛停放場(chǎng)所?！钡囊?guī)定刪除,。
4.將第十二條“凡取得《建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)許可證》的企業(yè)在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)持承運(yùn)合同,、運(yùn)輸線路,、時(shí)間及消納場(chǎng)地等資料,，到市城市管理局辦理核準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后核發(fā)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》方可組織實(shí)施,。建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸過程中隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,。”修改為“凡取得《準(zhǔn)予行政許可決定書》的企業(yè)在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)持承運(yùn)合同,、運(yùn)輸線路,、時(shí)間及消納場(chǎng)地等資料，到城市管理部門辦理運(yùn)輸?shù)怯泜浒?，方可從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng),。”并修改為第十一條,。
5.將第十三條“城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間應(yīng)在晚上22:00以后開始至第二天早上5:00以前結(jié)束,，并清整施工場(chǎng)地和車輛行駛經(jīng)過的路面。嚴(yán)禁雨雪天運(yùn)輸處置建筑垃圾,?！毙薷臑椤俺菂^(qū)建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，并清整施工場(chǎng)地和車輛行駛經(jīng)過的路面,。嚴(yán)禁雨雪天運(yùn)輸處置建筑垃圾,。”并修改為第十二條,。
6.刪除第二十二條,、第二十三條、第二十四條,、第二十五條、第二十六條等罰則條款,，新增第二十一條“任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,，由城市管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰：未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的；處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸過程中沿途丟棄,、遺撒建筑垃圾的,；隨意堆放、傾倒建筑垃圾的,；工程竣工后,，施工單位未及時(shí)清理施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾造成環(huán)境污染的；將建筑垃圾混入生活垃圾的,；將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,；擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的?！?/span>
（九）《鷹潭市城市規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建筑防控查處管理辦法》（鷹府發(fā)〔2011〕15號(hào)）,。
1.將第一條中的“《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》”修改為“《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》”,。
2.將第四條第五款中“自然資源局不得為其辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)、不得為其辦理商品房預(yù)售許可及其他相關(guān)手續(xù),；市住建局不得為其辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù),。”修改為“市自然資源局不得為其辦理工程竣工規(guī)劃核實(shí),、房屋所有權(quán)登記手續(xù)及其他相關(guān)手續(xù),；市住建局不得為其辦理商品房預(yù)售許可及其他相關(guān)手續(xù)?！?/span>
3.將第四條第六款“對(duì)利用未接受依法處理的違法違規(guī)建筑進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，文化、衛(wèi)生,、工商,、稅務(wù)等部門不得為其發(fā)放有關(guān)證照;供水、供電,、供氣等企業(yè)不得為其提供供水,、供電、供氣服務(wù),?！钡囊?guī)定刪除。
4.將第六條中“零線以下的違法違規(guī)建筑”修改為“正負(fù)零以下的違法違規(guī)建筑”,，“1個(gè)工作日”修改為“4個(gè)工作日”,，“2個(gè)工作日”、“3個(gè)工作日”修改為“5個(gè)工作日”,。
5.將第七條第四款中“市城市管理局對(duì)其他違法建設(shè)行為下達(dá)限期拆除《行政處罰決定書》”修改為“市城市管理局對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除等違法行為下達(dá)限期拆除《行政處罰決定書》,。”
6.將第八條第三款“在接到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的書面函告后，文化,、衛(wèi)生,、工商、稅務(wù),、房管等部門不按本規(guī)定仍然繼續(xù)為利用違法違規(guī)建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)放證照,，供水、供電,、供氣等企業(yè)不按本規(guī)定仍然繼續(xù)為其提供供水,、供電、供氣服務(wù)，將在責(zé)令其撤銷行政許可,、糾正錯(cuò)誤行為的基礎(chǔ)上,，對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)?！钡囊?guī)定刪除,。
7.將第九條“設(shè)立市城市規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建筑舉報(bào)及“控違”獎(jiǎng)勵(lì)基金，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核考評(píng),，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員和“控違”工作的先進(jìn)單位和個(gè)人,。”的規(guī)定刪除,。
（十）《鷹潭市城市綠化管理辦法》（鷹府發(fā)〔2012〕59號(hào)）,。
1.將第八條、第九條,、第十九條中“城市綠化規(guī)劃”修改為“城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃”,，“城市總體規(guī)劃”修改為“城市國(guó)土空間規(guī)劃”。
2.將第二十四條第三款中“報(bào)市行政審批局審批,，由審批局批后告知市園林綠化行政主管部門批后監(jiān)管,。”修改為“由市行政審批局審查同意,，報(bào)市人民政府審批,。”
3.刪除第二十九條,、第三十條,、第三十一條、第三十二條,、第三十三條等罰則條款,，新增第二十九條“對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由城市園林綠化行政主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰,。對(duì)違反治安管理處罰條例的,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>
（此件主動(dòng)公開）