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關(guān)于公開征求《鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(征求意見稿)》意見的公告
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市中心城區(qū)二次供水管理機(jī)制,,確實(shí)保障城市二次供水安全。根據(jù)《城市供水條例》《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》《江西省城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理確保水質(zhì)安全的通知》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市中心城區(qū)實(shí)際,,我局牽頭起草了《鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見,,歡迎公眾積極參與,,提出寶貴意見和建議。
請(qǐng)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:jskd23@163.com,。為貫徹落實(shí)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))《關(guān)于印發(fā)<江西省推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新實(shí)施方案>的通知》(贛建城〔2024〕13號(hào))文件精神,推進(jìn)我市建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造工作任務(wù)重,時(shí)間緊,,該意見反饋截止日期為2024年11月19日,。
聯(lián)系電話:0701-6258958
附件:1.鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(征求意見稿)
2.起草說明
鷹潭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年11月15日
附件1
鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(征求意見稿)
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市中心城區(qū)二次供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行,、維護(hù)和管理,,建立健全二次供水設(shè)施建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障生活飲用水安全,,根據(jù)《城市供水條例》(國(guó)務(wù)院令第158號(hào)),、《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年第46號(hào)令)《江西省城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理確保水質(zhì)安全的通知》(贛建城〔2020〕55號(hào))等法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我市中心城區(qū)實(shí)際,,制定本實(shí)施意見,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)和管理的重要意義,,真正把二次供水設(shè)施建設(shè)和管理作為城市功能品質(zhì)提升行動(dòng)的重要內(nèi)容來抓,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,,落實(shí)責(zé)任,,進(jìn)一步提高二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和管理水平,努力解決城市供水“最后一公里問題”,,確保二次供水安全,,讓人民群眾喝上“放心水”。
(二)基本原則
一是政府主導(dǎo),、居民參與,。加強(qiáng)政策保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分征求居民意見,,切實(shí)保障居民的知情權(quán),、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是問題導(dǎo)向,、注重實(shí)效,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決當(dāng)前二次供水設(shè)施管理多元化,、職責(zé)不明晰,、運(yùn)行維護(hù)不規(guī)范、安全保障不到位等問題,,建立穩(wěn)定可靠的長(zhǎng)效管理機(jī)制,,為二次供水用戶正常用水提供可靠保障。
三是建管并重,、規(guī)范有序,。嚴(yán)格按照《城市給水工程項(xiàng)目規(guī)范》(GB 55026) ,、《城市供水系統(tǒng)反恐怖防范要求) (GA 1809) 、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范) (GB 17051) 等標(biāo)準(zhǔn)新建設(shè)施,,分步改造既有設(shè)施,,實(shí)行專業(yè)化管理,確保供水技術(shù),、衛(wèi)生和安全防范等符合要求,。
(三)工作目標(biāo)
對(duì)新建的住宅小區(qū)二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱:二次供水設(shè)施),在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,,移交供水企業(yè)運(yùn)行管理,。逐步將既有居民住宅二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)運(yùn)行管理并基本完成改造。通過推動(dòng)二次供水設(shè)施的移交管理,,形成權(quán)責(zé)明晰,、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二次供水設(shè)施建設(shè)與管理工作新格局,。
(四)適用范圍
我市中心城區(qū)(含月湖區(qū),、高新區(qū)、信江新區(qū))范圍內(nèi)的新建(在建),、已建成投入使用并已實(shí)行一戶一表抄表到戶的居民住宅小區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施,,具體以中心城區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋范圍為準(zhǔn)。二次供水設(shè)施主要包括:不銹鋼水箱,、水泵,、供水泵房、電機(jī),、氣壓罐,、電控裝置、計(jì)量消毒設(shè)備,、供水管理,、閥門、安防設(shè)施等,。
二,、開展二次供水設(shè)施調(diào)查摸底
城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)既有住宅二次供水情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,繪制二次供水設(shè)施分布圖,,建立鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施臺(tái)賬,,內(nèi)容包括地址、數(shù)量,、二次供水設(shè)施建成時(shí)間,、建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)歸屬,、管理主體以及設(shè)備運(yùn)行狀況,、水質(zhì)安全保障等情況,,掌握現(xiàn)行二次供水設(shè)施管理的第一手資料,為進(jìn)行成本測(cè)算和設(shè)施移交運(yùn)行管理打下基礎(chǔ),,并根據(jù)新建住宅小區(qū)交付使用情況做到及時(shí)更新,。
三,、規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)改造
(一)二次供水設(shè)施的建設(shè)
1.新建(在建)居民住宅項(xiàng)目生活飲用水水壓超過供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力時(shí),,必須配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。二次供水設(shè)施的工程建設(shè)投資,,應(yīng)當(dāng)包括在住宅建設(shè)項(xiàng)目總概算中,。
2.新建(在建)居民住宅必須按照一戶一表、計(jì)量出戶的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)供水設(shè)施,。
3.城市供水行政主管部門將居民住宅二次供水納入城市供水企業(yè)的服務(wù)范圍,,對(duì)新建(在建)居民住宅的二次供水設(shè)施,由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,,經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后移交供水企業(yè)管理維護(hù),。
4.二次供水建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工必須符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,落實(shí)技術(shù),、衛(wèi)生和安全防范等要求,確保工程質(zhì)量,。二次供水設(shè)施采用的設(shè)備,、材料必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),且設(shè)備,、材料中凡屬于涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須取得涉及飲用水安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,,方可投入使用,不得使用國(guó)家,、省明令禁止淘汰的設(shè)備和材料,。二次供水建設(shè)時(shí)對(duì)泵房設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足運(yùn)行智能化管理要求,。二次供水設(shè)施必須與消防設(shè)施分開設(shè)置,,不得共用。
(二)二次供水設(shè)施的改造
供水企業(yè)對(duì)存在問題的既有居民住宅二次供水設(shè)施制定改造計(jì)劃,,按照“誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)”和“愿改盡改,、改造一批、接管一批”的原則,,遵循業(yè)主意愿,,先易后難,,有序推進(jìn)。改造工作在簽訂移交協(xié)議后由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施,,改造內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,。
四、推進(jìn)二次供水設(shè)施移交管理
1.鼓勵(lì)將二次供水設(shè)施委托或移交供水企業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理,。新建居民住宅二次供水設(shè)施的移交由市,、區(qū)住建局牽頭組織實(shí)施,移交雙方為建設(shè)單位和城市供水企業(yè),。既有小區(qū)二次供水設(shè)施由小區(qū)所在地街道辦事處牽頭組織實(shí)施,,移交雙方為業(yè)主委員會(huì)和供水企業(yè)。市住建局,、區(qū)住建局和小區(qū)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決移交過程中出現(xiàn)的問題,,保證移交工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
2.新建(在建)居民住宅二次供水設(shè)施的移交,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出移交申請(qǐng),,同時(shí)提供二次供水設(shè)施資料:施工圖、設(shè)計(jì)變更文件,、竣工圖,、隱蔽工程驗(yàn)收資料;各類設(shè)備,、材料的合格證,、質(zhì)保卡,、說明書等相關(guān)資料,;各類涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可批件;試壓,、沖洗,、消毒、調(diào)試檢查記錄及驗(yàn)收合格證明,;二次供水設(shè)施水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等,。
3.建設(shè)單位與供水企業(yè)簽訂《新建(在建)居民住宅二次供水設(shè)施移交協(xié)議》,協(xié)議事項(xiàng)主要包括:移交二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)備及獨(dú)立的設(shè)備間,,設(shè)備間獨(dú)立核算的電表或配電設(shè)施,;小區(qū)樓宇布局、二次供水的樓層分布,,二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)備房所有地點(diǎn),、設(shè)備房排水設(shè)施及使用情況等資料;按有關(guān)要求移交的設(shè)施及資料,;移交時(shí)間,、移交后管理內(nèi)容等,。
4.既有居民住宅二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)管理,應(yīng)符合以下基本條件:純住宅(非辦公樓宇,、商業(yè)體),;生活、消防供水管網(wǎng)完全分離,;經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),,二次供水設(shè)備的電機(jī)、水泵,、變頻設(shè)施運(yùn)行良好,;無(wú)與水電費(fèi)等相關(guān)的糾紛;資料齊全,。
5.既有居民住宅二次供水設(shè)施移交管理在區(qū)政府(管委會(huì))協(xié)調(diào)下進(jìn)行,由街道辦事處,、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助小區(qū)業(yè)主履行集體決策程序同意后,,由業(yè)委會(huì)向供水企業(yè)提出移交申請(qǐng)和提供移交所需資料,未成立業(yè)委會(huì)的,,由所在社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)業(yè)主提出移交申請(qǐng)和提供移交所需資料,。
6.新建(在建)居民住宅二次供水設(shè)施的移交,供水企業(yè)須在收到移交申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)與開發(fā)建設(shè)單位對(duì)接,,并對(duì)其提供的資料進(jìn)行確認(rèn)和組織查驗(yàn),。既有居民住宅的二次供水設(shè)施,供水企業(yè)在收到移交申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)移交基本條件進(jìn)行核實(shí)并回復(fù),,確認(rèn)二次供水設(shè)施符合移交基本條件后實(shí)施移交,。
7.二次供水設(shè)施移交協(xié)議簽訂后,由社區(qū)居委會(huì),、小區(qū)業(yè)主委員會(huì),、供水企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)予以公告。
8.二次供水設(shè)施移交后,,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修,、養(yǎng)護(hù)、更新和管理,,其原有的產(chǎn)權(quán)歸屬保持不變,。
五、加強(qiáng)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)
1.既有居民住宅二次供水設(shè)施在移交供水企業(yè)前,,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運(yùn)行維護(hù)管理人作為管理單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù),。
2.二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定二次供水運(yùn)行管理制度、操作規(guī)程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,建立管理檔案,,加強(qiáng)二次供水設(shè)施的日常巡查,、維護(hù)和保養(yǎng),保證設(shè)施完好,,不間斷供水,,水質(zhì)水量必須符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.直接從事二次供水運(yùn)行管理維護(hù)的人員和負(fù)責(zé)清洗消毒的人員必須持有效健康證方可上崗,,并每年進(jìn)行一次健康檢查,,同時(shí)必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,,掌握二次供水設(shè)施,、設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行要求,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。
4.二次供水設(shè)施管理單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求,,每半年應(yīng)對(duì)二次供水水箱進(jìn)行一次以上全面清洗消毒,每月不定期對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向用戶公布,,并主動(dòng)接受城市供水和衛(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督檢查。
5.二次供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí),,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)及時(shí)告知用戶,,并立即組織搶修,盡快恢復(fù)供水,。
6.水質(zhì)污染或水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停水時(shí),,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶,并向城市供水和衛(wèi)生健康行政主管部門報(bào)告,,停水時(shí)間超出24小時(shí)的,,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施供水。
六,、落實(shí)二次供水價(jià)格管理
1.由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施,,其運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本計(jì)入供水價(jià)格,,不得另行收費(fèi),。
2.自二次供水設(shè)施移交至供水企業(yè)管理之日起,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得再以任何方式向用戶收取二次供水費(fèi)用,,已經(jīng)按年度收取用戶費(fèi)用的,,均以簽訂設(shè)施移交合同時(shí)間為節(jié)點(diǎn),所收二次供水費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算,,交還給業(yè)主或抵扣物業(yè)管理費(fèi),。
3.根據(jù)《江西省發(fā)展改革委 江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法的通知》(贛發(fā)改價(jià)管〔2022〕470號(hào))文件精神,城鄉(xiāng)居民住宅、住宅小區(qū)非經(jīng)營(yíng)性的二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施用電執(zhí)行居民生活用電合表用戶電價(jià),。
七,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,,由市住建局主要負(fù)責(zé)人任召集人,,市住建局、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市公安局、市衛(wèi)健委,、市自然資源局,、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局及各區(qū)政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住建局,,市住建局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各區(qū)住建局負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,,形成監(jiān)管合力,,加強(qiáng)各相關(guān)部門信息溝通、數(shù)據(jù)共享,,通過聯(lián)席會(huì)議制度及時(shí)協(xié)調(diào)改造過程中存在的問題,全面推進(jìn)二次供水設(shè)施建設(shè),、改造和管理工作,。各區(qū)政府(管委會(huì))是二次供水設(shè)施建設(shè)和管理的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施建設(shè),、改造和監(jiān)管,將加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理工作列入年度工作計(jì)劃和年度考核內(nèi)容,納入城市更新、城市功能品質(zhì)提升工作和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作一體推進(jìn),,加大工作力度,,制定工作方案,細(xì)化工作措施,,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)保障工作取得實(shí)效,。
(二)明確工作職責(zé)。住建部門要加強(qiáng)二次供水的日常監(jiān)管,,監(jiān)督落實(shí)二次供水設(shè)計(jì),、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)制度;衛(wèi)生健康部門要強(qiáng)化二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,,規(guī)范二次供水單位衛(wèi)生管理,,依法查處違法行為,;發(fā)改部門負(fù)責(zé)建立健全二次供水運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)制度;市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處二次供水運(yùn)行維護(hù)中的價(jià)格違法行為,;公安部門要指導(dǎo)監(jiān)督二次供水運(yùn)維單位執(zhí)行治安保衛(wèi)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)治安防范主體責(zé)任;自然資源部門負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的規(guī)劃審批工作,;二次供水設(shè)施建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó) 家,、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,落實(shí)技術(shù),、衛(wèi)生和安全防范等要求,,確保工程質(zhì)量;二次供水管理單位要落實(shí)主體責(zé)任,,建立完善二次供水設(shè)施維護(hù),、清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè),、安全防范等管理制度,,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,定期對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)并公布水質(zhì)信息,。
(三)加大宣傳力度。有關(guān)部門和供水企業(yè)要利用報(bào)紙,、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,宣傳二次供水改造對(duì)提升飲用水安全保障的重要作用,,解讀政策,,提高城市居民知曉度,著力引導(dǎo)群眾從“要我改”到“我要改”,,取得社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理工作的充分理解和支持,,同時(shí),及時(shí)發(fā)布工作信息,,宣傳好經(jīng)驗(yàn),、好做法,努力營(yíng)造有利氛圍,。
附件2
關(guān)于《鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(送審稿)》的起草說明
一,、起草背景
?政策與法律法規(guī)的更新?:近年來,國(guó)家和地方政府相繼出臺(tái)了一系列政策文件,,對(duì)二次供水管理提出了新的要求,。例如,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國(guó)辦函〔2020〕129號(hào))及《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào))明確要求二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù),、修理更新成本應(yīng)計(jì)入供水價(jià)格,,不得另行收費(fèi)?。
?城市化進(jìn)程的加速?:隨著城市化進(jìn)程的加速,,住宅二次供水的建設(shè)及運(yùn)維需求日益增長(zhǎng),,管理面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)管理的科學(xué)性和有效性,,需要及時(shí)修訂管理辦法?,。
?保障居民用水安全?:二次供水關(guān)系到居民的用水安全和身體健康。為了進(jìn)一步規(guī)范住宅二次供水的管理,,明確各相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范二次供水設(shè)施的建設(shè)和管理,,完善應(yīng)急管理機(jī)制,,提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平,保障居民的合法權(quán)益?,。
?解決現(xiàn)有問題?:一些城市在二次供水管理實(shí)踐中存在設(shè)施建設(shè)不規(guī)范,、運(yùn)行管理維護(hù)不到位等問題。為了改進(jìn)這些問題,,需要制定新的管理辦法,,理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)設(shè)施建設(shè)與管理,,形成權(quán)責(zé)明晰,、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的新格局?,。
?城市發(fā)展需求?:隨著城市發(fā)展生活用水需求的增加,二次供水作為城市供水系統(tǒng)的“最后一公里”,,其設(shè)施的建設(shè)和管理直接關(guān)系供水安全和居民身體健康,。加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行,、維護(hù),,進(jìn)一步完善城市供水體系的需求尤為迫切?。
通過這些背景,,可以看出二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見的制定是為了適應(yīng)新的政策文件要求,、解決現(xiàn)有問題、保障居民用水安全以及滿足城市發(fā)展的需求,。
二,、起草依據(jù)
根據(jù)《江西省城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理確保水質(zhì)安全的通知》(贛建城〔2020〕55號(hào))等法規(guī)政策規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市中心城區(qū)二次供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行,、維護(hù)和管理,,建立健全二次供水設(shè)施建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障生活飲用水安全,。結(jié)合我市中心城區(qū)實(shí)際情況,,起草了《鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(送審稿)》。
三,、主要內(nèi)容
《鷹潭市中心城區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見(送審稿)》包括“規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)改造”“推進(jìn)二次供水設(shè)施移交管理”“加強(qiáng)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)”“落實(shí)二次供水價(jià)格管理”等方面的內(nèi)容,,在貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神的前提下,結(jié)合我市二次供水設(shè)施設(shè)備管理工作實(shí)際進(jìn)行起草,。
1.在“規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)改造”中包含二次供水設(shè)施的建設(shè)和二次供水設(shè)施的改造兩方面內(nèi)容,。
2.在“推進(jìn)二次供水設(shè)施移交管理”中包含鼓勵(lì)將二次供水設(shè)施委托或者移交供水企業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理、新建居民住宅二次供水設(shè)施的移交,、既有住宅二次供水設(shè)施的移交等方面內(nèi)容,。
3.在“加強(qiáng)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)”中包含既有住宅二次供水設(shè)施移交前后的管理責(zé)任歸屬、二次供水設(shè)施管理責(zé)任單位日常工作職責(zé)等方面內(nèi)容,。
4.在“落實(shí)二次供水價(jià)格管理”中包含二次供水設(shè)施運(yùn)行管理相關(guān)費(fèi)用計(jì)入供水成本價(jià)格,、二次供水設(shè)施用電執(zhí)行居民生活用電合表用戶電價(jià)等內(nèi)容。