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國家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》的通知
可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的一種數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,，是數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài),，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體。為引導和支持可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展,，促進數(shù)據(jù)要素規(guī)模化流通共享使用，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟,，近日，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》（以下簡稱《行動計劃》）,。
《行動計劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,，分類施策推進企業(yè),、行業(yè),、城市、個人,、跨境可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和應(yīng)用,。
《行動計劃》提出到2028年，可信數(shù)據(jù)空間運營,、技術(shù),、生態(tài)、標準,、安全等體系取得突破,，建成100個以上可信數(shù)據(jù)空間，基本建成廣泛互聯(lián),、資源集聚,、生態(tài)繁榮、價值共創(chuàng),、治理有序的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò),，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用水平顯著提升，初步形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。
《行動計劃》主要包括三大行動,。一是實施可信數(shù)據(jù)空間能力建設(shè)行動，通過構(gòu)建可信管控能力,，提高資源交互能力,，強化價值共創(chuàng)能力，打造可信數(shù)據(jù)空間的核心能力體系,。二是開展可信數(shù)據(jù)空間培育推廣行動,，主要是布局企業(yè)、行業(yè),、城市,、個人、跨境五類可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和應(yīng)用推廣,，探索各類數(shù)據(jù)空間的場景創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,。三是推進可信數(shù)據(jù)空間筑基行動，圍繞制訂關(guān)鍵標準,、攻關(guān)核心技術(shù),、完善基礎(chǔ)服務(wù)、強化規(guī)范管理,、拓展國際合作五個方面,，全面夯實可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展基礎(chǔ),。
下一步，國家數(shù)據(jù)局將會同相關(guān)部門,，通過加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、加大資金支持、加快人才培養(yǎng),、加強標桿引領(lǐng),、推動交流合作等方式，促進可信數(shù)據(jù)空間高質(zhì)量發(fā)展,，為充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,、構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場提供有力支撐。
國家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》的通知
國數(shù)資源〔2024〕119號
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團數(shù)據(jù)管理部門,，有關(guān)中央企業(yè),、行業(yè)協(xié)會：
為貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署，引導和支持可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展,，促進數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用,，支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場，國家數(shù)據(jù)局組織編制了《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，抓好落實,。
國家數(shù)據(jù)局
2024年11月21日
可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）
可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則,，聯(lián)接多方主體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的一種數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,，是數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài),，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體。為引導和支持可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展,，促進數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通使用,，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，制定本行動計劃,。
一,、總體思路與目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,，以推動數(shù)據(jù)要素暢通流動和數(shù)據(jù)資源高效配置為目標，以建設(shè)可信可管,、互聯(lián)互通,、價值共創(chuàng)的數(shù)據(jù)空間為重點，分類施策推進企業(yè),、行業(yè),、城市、個人,、跨境可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和應(yīng)用,，為充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,，構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場提供有力支撐,。
到2028年，可信數(shù)據(jù)空間運營,、技術(shù),、生態(tài)、標準,、安全等體系取得突破,，建成100個以上可信數(shù)據(jù)空間，形成一批數(shù)據(jù)空間解決方案和最佳實踐,，基本建成廣泛互聯(lián),、資源集聚、生態(tài)繁榮,、價值共創(chuàng),、治理有序的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò)，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用水平顯著提升,，初步形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。
二、實施可信數(shù)據(jù)空間能力建設(shè)行動
（一）構(gòu)建數(shù)據(jù)空間可信管控能力
支持可信數(shù)據(jù)空間運營者構(gòu)建接入認證體系,，保障可信數(shù)據(jù)空間參與各方身份可信,、數(shù)據(jù)資源管理權(quán)責清晰、應(yīng)用服務(wù)安全可靠,。引導可信數(shù)據(jù)空間運營者建立空間資源使用合約和合作規(guī)范,，利用隱私計算、使用控制,、區(qū)塊鏈等技術(shù),，優(yōu)化履約機制，提升可信數(shù)據(jù)空間信任管控能力,。推動可信數(shù)據(jù)空間運營者構(gòu)建空間合約和履約行為存證體系,，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用全程溯源能力，保障可信數(shù)據(jù)空間參與各方權(quán)益,，保護數(shù)據(jù)市場公平競爭,。
（二）提高數(shù)據(jù)空間資源交互能力
引導可信數(shù)據(jù)空間運營者提供數(shù)據(jù)標識、語義轉(zhuǎn)換等技術(shù)服務(wù),，推動可信數(shù)據(jù)空間參與各方通過數(shù)據(jù)資源封裝,、數(shù)據(jù)資源目錄維護等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的統(tǒng)一發(fā)布,、高效查詢,、跨主體互認。引導可信數(shù)據(jù)空間運營者加強協(xié)作,，統(tǒng)一目錄標識,、身份認證、接口要求,，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通,，促進跨空間身份互認、資源共享,、服務(wù)共用,。
（三）強化可信數(shù)據(jù)空間價值共創(chuàng)能力
面向共性應(yīng)用場景，支持可信數(shù)據(jù)空間運營者部署應(yīng)用開發(fā)環(huán)境,，為參與各方開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造條件,。指導可信數(shù)據(jù)空間運營者建立共建共治、責權(quán)清晰,、公平透明的運營規(guī)則,，探索構(gòu)建動態(tài)數(shù)據(jù)價值評估模型，按照市場評價貢獻,、貢獻決定報酬的原則分配收益,。支持可信數(shù)據(jù)空間運營者與數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀,、數(shù)據(jù)托管,、審計清算、合規(guī)審查等數(shù)據(jù)服務(wù)方開展價值協(xié)同和業(yè)務(wù)合作,，打造可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展的良好生態(tài),。
三、開展可信數(shù)據(jù)空間培育推廣行動
（四）積極推廣企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間
支持國有企業(yè)和龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,，構(gòu)建多方互信的數(shù)據(jù)流通利用環(huán)境,，協(xié)同上下游企業(yè)開放共享高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，打造數(shù)字化供應(yīng)鏈，提高計劃,、采購,、生產(chǎn)、交付,、運維等全流程協(xié)同效率,。探索融合人工智能模型，提升企業(yè)數(shù)據(jù)洞察力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力,。引導龍頭企業(yè)與物流,、金融、信息科技等生產(chǎn)性服務(wù)平臺加強協(xié)作,，強化數(shù)據(jù)空間專業(yè)化服務(wù)能力,，提高價值共創(chuàng)能力。對面向中小企業(yè)發(fā)展需求,，提供普惠便利數(shù)據(jù)服務(wù)的企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間予以重點支持,。
（五）重點培育行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間
支持建設(shè)重點行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，創(chuàng)新共建共治共享的數(shù)據(jù)使用,、收益分配,、協(xié)同治理等機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈端到端數(shù)據(jù)流通共享利用,，支撐人工智能行業(yè)模型跨域研發(fā)應(yīng)用,，推動產(chǎn)業(yè)鏈由鏈式關(guān)系向網(wǎng)狀生態(tài)轉(zhuǎn)變。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,，面向新藥研制,、新材料研發(fā)，推動基礎(chǔ)科學數(shù)據(jù)集,、高質(zhì)量語料庫匯聚,，促進人工智能驅(qū)動的科研范式創(chuàng)新應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,，以育種研發(fā),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品追溯等典型場景為重點,，促進多源涉農(nóng)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新和流通應(yīng)用,，提升預(yù)警、監(jiān)管,、治理和決策水平,。在工業(yè)領(lǐng)域，以裝備,、新能源汽車,、能源等行業(yè)應(yīng)用為重點,，促進工業(yè)數(shù)據(jù)資源高效對接、跨域共享,、價值共創(chuàng),，提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體競爭能力。在服務(wù)領(lǐng)域,，大力培育金融保險,、商貿(mào)物流、醫(yī)療健康,、氣象服務(wù)、時空信息,、碳足跡管理類行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,，賦能一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（六）鼓勵創(chuàng)建城市可信數(shù)據(jù)空間
支持有條件的地區(qū)開展城市可信數(shù)據(jù)空間建設(shè),，圍繞城市規(guī)劃建設(shè),、交通出行規(guī)劃、醫(yī)療健康管理,、重點人群服務(wù)保障,、生態(tài)保護修護等典型場景，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)資源的引領(lǐng)作用,，推動公共數(shù)據(jù),、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,，支撐城市建設(shè)、運營,、治理體制改革,。鼓勵因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，探索建立分建統(tǒng)管,、跨域協(xié)同的數(shù)據(jù)空間運營模式,，打造城市級可信數(shù)據(jù)流通服務(wù)生態(tài)鏈，加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。鼓勵城市群加強協(xié)作,，推動各類可信數(shù)據(jù)空間的數(shù)據(jù)資源高效流通共享、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)同復(fù)用,、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)互促共進,，支撐城市群數(shù)字一體化發(fā)展。
（七）穩(wěn)慎探索個人可信數(shù)據(jù)空間
研究制定個人數(shù)據(jù)開發(fā)利用政策文件,，在切實保護個人數(shù)據(jù)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,，建立健全個人數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)和合規(guī)利用機制,。條件成熟時，在符合國家法律法規(guī),、充分尊重個人意愿,、保護個人權(quán)益的前提下，穩(wěn)慎探索個人可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點,，通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，提供依場景授權(quán)許可的個人數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移流動和開發(fā)利用服務(wù)。數(shù)據(jù)管理機構(gòu)應(yīng)會同相關(guān)部門加強監(jiān)管,，指導和規(guī)范個人數(shù)據(jù)依法合理有效利用,。
（八）探索構(gòu)建跨境可信數(shù)據(jù)空間
建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機制，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)出臺實施數(shù)據(jù)出境管理清單（負面清單）,，構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境傳遞監(jiān)控,、存證備案、出境管控等能力體系,。結(jié)合數(shù)據(jù)出境管理清單,、重要數(shù)據(jù)目錄等工作機制，提供合規(guī)指引,、跨境申報咨詢等服務(wù),，降低企業(yè)數(shù)據(jù)跨境成本和合規(guī)風險。探索跨國科研合作,、供應(yīng)鏈協(xié)同,、企業(yè)管理等應(yīng)用場景下的數(shù)據(jù)跨境便利化機制。
四,、推進可信數(shù)據(jù)空間筑基行動
（九）制訂推廣可信數(shù)據(jù)空間關(guān)鍵標準
強化可信數(shù)據(jù)空間標準化工作,，加快參考架構(gòu)、功能要求,、運營規(guī)范等基礎(chǔ)共性標準研制,，積極推進數(shù)據(jù)交換、使用控制,、數(shù)據(jù)模型等關(guān)鍵技術(shù)標準制定,。組織開展貫標試點，發(fā)揮標準化引領(lǐng)作用,，推廣標準應(yīng)用示范案例和樣板模式,，引導可信數(shù)據(jù)空間規(guī)范發(fā)展。
（十）開展可信數(shù)據(jù)空間核心技術(shù)攻關(guān)
組織開展使用控制,、數(shù)據(jù)沙箱,、智能合約、隱私計算,、高性能密態(tài)計算,、可信執(zhí)行環(huán)境等可信管控技術(shù)攻關(guān),，推動數(shù)據(jù)標識、語義發(fā)現(xiàn),、元數(shù)據(jù)智能識別等數(shù)據(jù)互通技術(shù)集成應(yīng)用,，探索大模型與可信數(shù)據(jù)空間融合創(chuàng)新。推動可信數(shù)據(jù)空間資源管理,、服務(wù)應(yīng)用,、系統(tǒng)安全等技術(shù)工具和軟硬件產(chǎn)品研發(fā)，支持打造可信數(shù)據(jù)空間系統(tǒng)解決方案,，培育一批數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)商,。依托現(xiàn)有開源平臺推動可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)開源，建立多方參與的創(chuàng)新孵化機制,，提升技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和擴散轉(zhuǎn)化效率,。
（十一）完善可信數(shù)據(jù)空間基礎(chǔ)服務(wù)
支持建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù)體系，降低可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和使用門檻,。加快建設(shè)數(shù)據(jù)高速傳輸網(wǎng)，推動全國一體化算力網(wǎng)建設(shè),，支持可信數(shù)據(jù)空間多主體靈活傳輸數(shù)據(jù)資源的需求,。提升數(shù)據(jù)跨域管控云服務(wù)能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可控可管可計量,。
（十二）強化可信數(shù)據(jù)空間規(guī)范管理
建立健全可信數(shù)據(jù)空間合規(guī)管理指引,，明確可信數(shù)據(jù)空間參與各方的基本要求和責權(quán)邊界，防范利用數(shù)據(jù),、算法,、技術(shù)等從事壟斷行為。探索開展可信數(shù)據(jù)空間備案管理,，動態(tài)發(fā)布備案名錄,。可信數(shù)據(jù)空間參與各方須遵守網(wǎng)絡(luò)安全法,、數(shù)據(jù)安全法,、個人信息保護法等法律規(guī)定，落實數(shù)據(jù)分類分級保護,、動態(tài)感知,、風險識別、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置,、治理監(jiān)管等要求，建立可信數(shù)據(jù)空間安全管理體系,。按照國家標準,，引導和規(guī)范第三方開展可信數(shù)據(jù)空間核心能力評估,。
（十三）拓展可信數(shù)據(jù)空間國際合作
依托中歐、二十國集團,、金磚國家,、上海合作組織等多邊框架，探索建立可信數(shù)據(jù)空間對話合作機制,，形成發(fā)展共識,。積極參與國際標準化組織（ISO）、國際電信聯(lián)盟（ITU）,、國際電工協(xié)會（IEC）等標準化組織活動,，加強標準國際協(xié)調(diào)，牽頭或參與制定相關(guān)國際標準,，推動我國可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)標準,、運營規(guī)則和認證體系的全球適用。面向“一帶一路”等區(qū)域合作平臺,，推動可信數(shù)據(jù)空間國際合作示范項目建設(shè),，探索國內(nèi)外數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通。
五,、保障措施
（十四）加強統(tǒng)籌聯(lián)動
國家數(shù)據(jù)主管部門會同相關(guān)部門,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索跨部門聯(lián)合管理模式,，共同推進各項工作落實落地,。各地區(qū)要把可信數(shù)據(jù)空間推廣應(yīng)用作為促進數(shù)據(jù)“供得出、流得動,、用得好,、保安全”的重要舉措，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,，組織實施好相關(guān)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)運營工作,，推動政策落地見效。
（十五）加大資金支持
統(tǒng)籌利用各類財政資金,，加大可信數(shù)據(jù)空間制度建設(shè),、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、項目試點,、應(yīng)用服務(wù)等方面的資金支持,。鼓勵地方統(tǒng)籌利用多渠道資金，支持可信數(shù)據(jù)空間繁榮發(fā)展,。引導創(chuàng)業(yè)投資基金等社會資本加大對可信數(shù)據(jù)空間投入力度,，鼓勵投早投小。在依法合規(guī),、風險可控的前提下,，鼓勵有條件的金融機構(gòu)與可信數(shù)據(jù)空間運營者合作建立基于數(shù)據(jù)的增信體系,，創(chuàng)新符合數(shù)據(jù)要素發(fā)展特征的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
（十六）加強人才培養(yǎng)
支持和指導高等院校,、職業(yè)學校加強可信數(shù)據(jù)空間相關(guān)專業(yè)建設(shè),。強化校企聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高校,、科研院所共建實驗室,、實習實訓基地，加強可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)開發(fā),、數(shù)據(jù)分析,、數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)服務(wù)等專業(yè)人才培養(yǎng),。完善可信數(shù)據(jù)空間項目孵化,、資金扶持、技術(shù)指導,、市場對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，營造良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力,。
（十七）加強標桿引領(lǐng)
加強全國可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用推廣工作,，打造一批數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)價值凸顯,、商業(yè)模式成熟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)豐富的可信數(shù)據(jù)空間標桿項目,，遴選一批可信數(shù)據(jù)空間典型應(yīng)用場景和解決方案,。建立完善可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展引導體系，健全成效評估工作機制,，組織開展可信數(shù)據(jù)空間動態(tài)監(jiān)測評估,，加強監(jiān)測評估結(jié)果反饋運用，促進可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)和應(yīng)用水平迭代發(fā)展,。
（十八）推動交流合作
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、標準化組織、行業(yè)協(xié)會等引導作用,，促進可信數(shù)據(jù)空間制度規(guī)則,、技術(shù)研發(fā)、能力構(gòu)建,、運營推廣,、市場服務(wù)等方面的交流與合作。引導建立可信數(shù)據(jù)空間治理行業(yè)自律機制,，防范前沿技術(shù)應(yīng)用風險,。組織編制可信數(shù)據(jù)空間系列知識讀本,，圍繞政策制度、標準規(guī)范,、技術(shù)應(yīng)用,、標桿案例等，廣泛開展宣貫培訓,。鼓勵開展多種形式的可信數(shù)據(jù)空間對接活動,，推進跨空間、跨域的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)交流共享,。
附件：
1.名詞解釋
2.可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展引導體系（1.0版）
附件1
名詞解釋
1.可信數(shù)據(jù)空間,。可信數(shù)據(jù)空間是基于共識規(guī)則，聯(lián)接多方主體,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的一種數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,，是數(shù)據(jù)要素價值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài)，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體,?？尚艛?shù)據(jù)空間須具備數(shù)據(jù)可信管控、資源交互,、價值共創(chuàng)三類核心能力,。本文件所稱可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)空間,、空間的含義相同,。
圖 可信數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)空間能力視圖
2.可信管控能力。可信數(shù)據(jù)空間核心能力之一,，支持對空間內(nèi)主體身份,、數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品服務(wù)等開展可信認證,，支持對數(shù)據(jù)流通利用全過程動態(tài)管控,，支持實時存證和結(jié)果追溯。
3.資源交互能力,。可信數(shù)據(jù)空間核心能力之一,，支持不同來源數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)品和服務(wù)在可信數(shù)據(jù)空間的統(tǒng)一發(fā)布,、高效查詢,、跨主體互認，實現(xiàn)跨空間的身份互認,、資源共享和服務(wù)共用,。
4.價值共創(chuàng)能力。可信數(shù)據(jù)空間核心能力之一，支持多主體在可信數(shù)據(jù)空間規(guī)則約束下共同參與數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，推動數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)化,，并保障參與各方的合法權(quán)益。
5.可信數(shù)據(jù)空間運營者,。在可信數(shù)據(jù)空間中負責日常運營和管理的主體,，制定并執(zhí)行空間運營規(guī)則與管理規(guī)范，促進參與各方共建,、共享,、共用可信數(shù)據(jù)空間，保障可信數(shù)據(jù)空間的穩(wěn)定運行與安全合規(guī),?？尚艛?shù)據(jù)空間運營者可以是獨立的第三方，也可以由數(shù)據(jù)提供方,、數(shù)據(jù)服務(wù)方等主體承擔,。
6.數(shù)據(jù)提供方。在可信數(shù)據(jù)空間中提供數(shù)據(jù)資源的主體,，有權(quán)決定其他參與方對其數(shù)據(jù)的訪問,、共享和使用權(quán)限，并有權(quán)在數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值后,，根據(jù)約定分享相應(yīng)權(quán)益,。
7.數(shù)據(jù)使用方。在可信數(shù)據(jù)空間中使用數(shù)據(jù)資源的主體,，依據(jù)與可信數(shù)據(jù)空間運營者,、數(shù)據(jù)提供方等簽訂的協(xié)議，按約加工使用數(shù)據(jù)資源,、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),。
8.數(shù)據(jù)服務(wù)方。在可信數(shù)據(jù)空間中提供各類服務(wù)的主體,，包括數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)中介,、數(shù)據(jù)托管等類型,，提供數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、供需撮合,、托管運營等服務(wù),。
9.可信數(shù)據(jù)空間監(jiān)管方。指履行可信數(shù)據(jù)空間監(jiān)管責任的政府主管部門或授權(quán)監(jiān)管的第三方主體,，負責對可信數(shù)據(jù)空間的各項活動進行指導,、監(jiān)督和規(guī)范，確保可信數(shù)據(jù)空間運營的合規(guī)性,。
10.數(shù)據(jù)生態(tài)體系,。空間參與各方依據(jù)既定規(guī)則，圍繞數(shù)據(jù)資源的流通,、共享,、開發(fā)、利用開展價值共創(chuàng)的生態(tài)系統(tǒng),，包括數(shù)據(jù)提供方,、數(shù)據(jù)使用方、數(shù)據(jù)服務(wù)方,、可信數(shù)據(jù)空間運營者等主體,。
11.使用控制。一種可信管控技術(shù),，通過預(yù)先設(shè)置數(shù)據(jù)使用條件形成控制策略,，依托控制策略實時監(jiān)測數(shù)據(jù)使用過程，動態(tài)決定數(shù)據(jù)操作的許可或拒絕,。
12.隱私計算,。一種可信管控技術(shù)，允許在不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下進行數(shù)據(jù)的分析和計算,，旨在保障數(shù)據(jù)在產(chǎn)生,、存儲、計算,、應(yīng)用,、銷毀等數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全過程的各個環(huán)節(jié)中“可用不可見”。隱私計算的常用技術(shù)方案有多方安全計算,、聯(lián)邦學習,、可信執(zhí)行環(huán)境、密態(tài)計算等,。
13.數(shù)據(jù)沙箱,。一種可信管控技術(shù)，通過構(gòu)建一個應(yīng)用層隔離環(huán)境,，允許數(shù)據(jù)使用方在安全和受控的區(qū)域內(nèi)對數(shù)據(jù)進行分析處理,。
14.密態(tài)計算。通過綜合利用密碼學,、可信硬件和系統(tǒng)安全的可信隱私計算技術(shù),，其計算過程實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，計算結(jié)果能夠保持密態(tài)化,，以支持構(gòu)建復(fù)雜組合計算,，實現(xiàn)計算全鏈路保障，防止數(shù)據(jù)泄漏和濫用。
15.智能合約,。基于計算機協(xié)議的合同形式,，以信息化方式傳播、驗證和執(zhí)行,，支持無需第三方的可信交易,，確保交易的可追蹤性和不可逆轉(zhuǎn)性。
16.數(shù)據(jù)標識,。一種資源互通技術(shù),，通過為數(shù)據(jù)資源分配唯一標識符，實現(xiàn)快速準確的數(shù)據(jù)檢索和定位,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生命周期的可追溯性和可訪問性,。
17.語義發(fā)現(xiàn)。一種資源互通技術(shù),，通過自動分析理解數(shù)據(jù)深層含義及其關(guān)聯(lián)性,，實現(xiàn)不同來源和類型數(shù)據(jù)的智能索引、關(guān)聯(lián)和發(fā)現(xiàn),。
18.元數(shù)據(jù)智能識別,。一種資源互通技術(shù)，將元數(shù)據(jù)從一種格式轉(zhuǎn)換為另一種格式,，包括并不限于對數(shù)據(jù)的屬性,、關(guān)系和規(guī)則進行重新定義，以確保數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中的一致性和可理解性,。
19.數(shù)據(jù)價值評估模型,。一種從多維度衡量數(shù)據(jù)價值的算法模型，綜合考慮數(shù)據(jù)的質(zhì)量,、來源,、用途等因素，評估數(shù)據(jù)對業(yè)務(wù)經(jīng)濟效益的影響,。
20.共性服務(wù),。可信數(shù)據(jù)空間的共性功能需求，可以提供通用化的服務(wù),，包括并不限于接入認證,、可信存證、資源目錄等功能,，適宜統(tǒng)一建設(shè)。
21.接入認證,。一種可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù),，按照統(tǒng)一標準，對接入可信數(shù)據(jù)空間的主體、技術(shù)工具,、服務(wù)等開展能力評定,，確保其符合國家相關(guān)政策和標準規(guī)范要求。
22.可信存證,。一種可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù),，保存數(shù)據(jù)流通全過程信息被記錄并不可篡改，為清算審計,、糾紛仲裁提供電子證據(jù),，確保全過程行為可追溯。
23.資源目錄,。一種可信數(shù)據(jù)空間共性服務(wù),，按照統(tǒng)一接口標準建設(shè)，提供數(shù)據(jù),、服務(wù)等資源的發(fā)布與發(fā)現(xiàn)能力,。可同時被多個可信數(shù)據(jù)空間使用,。
附件2
可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展引導體系（1.0版）
來源：國家數(shù)據(jù)局
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