首頁鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鷹潭市國有糧油管理公司組建方案的通知
鷹府辦字〔2024〕48號(hào)2024年05月13日余江區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)部門：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鷹潭市國有糧油管理公司組建方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
（此件主動(dòng)公開）
鷹潭市國有糧油管理公司組建方案
政策性儲(chǔ)備糧是政府調(diào)節(jié)區(qū)域糧食市場供求和應(yīng)對(duì)局部糧食應(yīng)急狀況的重要物資基礎(chǔ)，是保安全的“第一道防線”,，建立并管好地方儲(chǔ)備糧是各級(jí)政府不可推卸的政治責(zé)任,。按照相關(guān)政策要求，市政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的建立和管理,，落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧所需資金和倉儲(chǔ)等設(shè)施,。我市現(xiàn)有市級(jí)儲(chǔ)備糧原糧7500噸、成品糧1050噸,，均由國有控股企業(yè)——鷹潭市糧油購銷有限公司負(fù)責(zé)承儲(chǔ),。目前，鷹潭市糧油購銷有限公司倉儲(chǔ)設(shè)施老舊,，且不是國有全資企業(yè)（20年前改制為國有控股混合所有制）,，不符合市級(jí)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)主體資格。經(jīng)多方調(diào)研論證,，決定由市農(nóng)投集團(tuán)和余江糧食收儲(chǔ)總公司共同出資成立一家全國有的市級(jí)儲(chǔ)備糧管理公司（以下簡稱“新公司”）負(fù)責(zé)承儲(chǔ),，具體方案如下。
一,、新公司名稱：鷹潭市國有糧油管理有限公司（暫定名,，以實(shí)際注冊(cè)為準(zhǔn)）
二、新公司股權(quán)設(shè)置：市農(nóng)投集團(tuán)占51%,，余江糧食收儲(chǔ)總公司占49%,。
三、新公司庫點(diǎn)選址：余江區(qū)糧食直屬庫,。綜合研判全省其他設(shè)區(qū)市做法和近年來全省糧食安全檢查正反案例,，綜合分析利弊，余江區(qū)糧食直屬庫條件最佳,。采取購買該庫（1-6號(hào)倉）51%產(chǎn)權(quán)合作經(jīng)營模式最經(jīng)濟(jì)可行,。
余江區(qū)糧食直屬庫1-6號(hào)倉總倉容2.5萬噸，占地面積約14畝,，基本符合市級(jí)糧食儲(chǔ)備條件,。一是交通便利,，庫區(qū)位于潢溪循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，緊鄰206國道,，運(yùn)輸車輛進(jìn)出便利。二是收購接管比較經(jīng)濟(jì),。庫區(qū)獨(dú)立,、產(chǎn)權(quán)清晰、收購成本小,，可實(shí)現(xiàn)注資收購或控股部分產(chǎn)權(quán),。三是配套設(shè)施較為齊備。該庫5號(hào),、6號(hào)倉為2021年建設(shè)的高大平房倉,，單倉容量5000噸，倉庫應(yīng)用先進(jìn)綠色輻射制冷材料,，其中外墻應(yīng)用綠色輻射制冷涂料,、門窗應(yīng)用輻射制冷膜、屋面粘貼輻射制冷卷材,，為綠色,、環(huán)保、節(jié)能的準(zhǔn)低溫綠色儲(chǔ)糧倉,。
四,、注冊(cè)資本金：預(yù)估2000萬元（經(jīng)核準(zhǔn)的余江區(qū)糧食直屬庫的評(píng)估價(jià)+100萬元流動(dòng)資金）
五、運(yùn)作路徑
1.資產(chǎn)改造與驗(yàn)收（2024年4月-10月）,。2024年5月15日前,，余江糧食收儲(chǔ)總公司對(duì)原1、2,、3,、4、5,、6號(hào)倉按《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出改造方案,，報(bào)市農(nóng)糧局審核；2024年5月底前,，市農(nóng)糧局完成審核批準(zhǔn),；2024年10月底前，余江糧食收儲(chǔ)總公司完成改造維修,，工程竣工后,，市農(nóng)糧局組織驗(yàn)收并出具糧倉建設(shè)是否符合市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的書面意見。
2.資產(chǎn)評(píng)估（2024年11月）,。由市農(nóng)投集團(tuán)和余江糧食收儲(chǔ)總公司共同委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)改造驗(yàn)收后的余江區(qū)糧食直屬庫開展價(jià)值評(píng)估,，評(píng)估結(jié)果報(bào)市財(cái)政局,、市國資委備案。
3.出資設(shè)立（2024年12月）,。新公司采取對(duì)原公司分立的模式設(shè)立,，即由余江糧食收儲(chǔ)總公司對(duì)原公司進(jìn)行分立，將擬注入新公司且評(píng)估價(jià)值經(jīng)備案后的資產(chǎn)從原公司進(jìn)行剝離（不帶入任何債務(wù)）,，再將該備案后的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值確定為新公司注冊(cè)資本,，注冊(cè)成立新公司；市農(nóng)投集團(tuán)以現(xiàn)金方式購買新公司51%的股權(quán),，成為新公司控股股東,。同時(shí)，股東雙方按股權(quán)比例注入啟動(dòng)資金100萬元,，以保障新公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn),。
鑒于政策性儲(chǔ)備糧為公益性業(yè)務(wù)，新公司成立前5年,，市財(cái)政局每年撥付市農(nóng)投集團(tuán)國有企業(yè)扶持發(fā)展資金40萬元,。
4.人員設(shè)置（2024年12月）。新公司的人員設(shè)置,，由市國資委在確保新公司能正常開展合規(guī)經(jīng)營管理的前提下,，結(jié)合當(dāng)前政策性業(yè)務(wù)量合理統(tǒng)籌安排管理人員及員工。輔助崗位人員實(shí)行勞務(wù)派遣,。
5.承儲(chǔ)業(yè)務(wù)（2025年1月起）,。市政府賦予新公司承儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧即原糧（早稻、晚稻均可）7500噸,、成品糧1050噸的資格,，以及承接后續(xù)新增儲(chǔ)備糧的任務(wù)，新公司依法依規(guī)確保市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量和質(zhì)量,。同時(shí),，新公司應(yīng)積極承攬各類政策性租倉儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)。
6.考核和監(jiān)管（2025年1月起）,。市國資委負(fù)責(zé)新公司（公益類）考核和監(jiān)管,，市發(fā)改委、市農(nóng)糧局,、市財(cái)政局依法開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,。