| 索??引??號(hào): YT0028/2024-03812 | 發(fā)文機(jī)關(guān): 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 文??????號(hào): | |
| 組配分類: 政協(xié)委員提案辦理 | 成文日期: 2024-06-21 | 廢止日期: | 有效性: |
| 索??引??號(hào): YT0028/2024-03812 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): 市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 文??????號(hào): |
| 組配分類: 政協(xié)委員提案辦理 |
| 成文日期: 2024-06-21 |
| 廢止日期: |
| 有效性: |
關(guān)于市政協(xié)十屆四次會(huì)議第181號(hào)提案的答 復(fù)
尊敬的萬(wàn)挺春委員：
您提出的《學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称钒踩蝗莺鲆暋返奶岚甘障ぃF(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于學(xué)校周邊攤販法定監(jiān)管職責(zé)
《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）第三條第四款規(guī)定：“本條例所稱食品小攤販,，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定地點(diǎn),，從事銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者?！?/p>
《條例》第三十條規(guī)定：“城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃,、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門，按照方便群眾,、合理布局的原則,，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮安全,、市容,、交通、環(huán)保等方面的因素,，在征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后,，確定本行政區(qū)域的食品小攤販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)段，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。城市管理部門可以在前款規(guī)定的區(qū)域外,，根據(jù)食品小攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全,、市容,、交通、環(huán)保等情況下,，在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)劃定一定路段,、時(shí)段供食品小攤販經(jīng)營(yíng)?！?/p>
《條例》第三十三條第二款規(guī)定：“食品小攤販不得在設(shè)區(qū)的市,、縣(市)城區(qū)的幼兒園、中小學(xué)校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),?！?/p>
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》“食品藥品監(jiān)管部門的戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)，以及環(huán)境保護(hù)部門的餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染,、露天燒烤污染等的行政處罰權(quán),，由城市管理部門實(shí)施綜合執(zhí)法”。
綜上所述,，校園周邊一百米范圍內(nèi)不得有食品攤販,，相關(guān)戶外公共場(chǎng)所流動(dòng)食品小攤販無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán),，由城市管理部門實(shí)施綜合執(zhí)法。
二,、近年來(lái)我局在學(xué)校周邊食品安全履職情況
（一）健全完善食品安全長(zhǎng)效機(jī)制,。我局先后出臺(tái)《鷹潭市小餐飲規(guī)范提升行動(dòng)實(shí)施方案》《鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品“三小”安全治理提升方案》《關(guān)于建立校園食品安全“四查”機(jī)制的通知》等文件，部署開(kāi)展春秋季校及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶全覆蓋檢查,，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門高度重視,，強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念，落實(shí)屬地管理責(zé)任,，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,，依法治理、規(guī)范經(jīng)營(yíng),，推動(dòng)食品“三小”轉(zhuǎn)型升級(jí),，進(jìn)一步提升我市食品安全總體水平。
（二）開(kāi)展食品“三小”規(guī)范提升行動(dòng),。我局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,，深入開(kāi)展小餐飲小食雜小攤販規(guī)范提升行動(dòng)，組織實(shí)施“洗店行動(dòng)”,，做好“三防”病媒生物防制工作,，解決全市食品三小“臟亂差”問(wèn)題。督促食品小攤販經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,，留存購(gòu)進(jìn)食品原料,、輔料、食品添加劑的憑證及其他進(jìn)貨記錄,，確保所經(jīng)營(yíng)的食品來(lái)源可溯,、質(zhì)量可靠、流向可查,；在顯著位置公示小攤販備案卡和從業(yè)人員健康證明,；落實(shí)防蠅、防雨,、防塵等設(shè)備設(shè)施，做到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,，食品分類擺放整齊,，無(wú)混放雜亂現(xiàn)象，不經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì),、摻假摻雜等對(duì)人體有害的食品,。截至目前累計(jì)投入資金100.9萬(wàn)元，改造食品“三小”247家,。
（三）強(qiáng)化食品安全知識(shí)宣傳教育,。各區(qū)（市）食安辦開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),，采用食品安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳冊(cè),、監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)講解等方式到校園進(jìn)行宣傳,，通過(guò)圖文并茂、面對(duì)面地與學(xué)生溝通,、講解食品安全知識(shí),、教學(xué)生如何識(shí)別“三無(wú)”、過(guò)期,、假劣食品,，引導(dǎo)學(xué)生不食用校園周邊流動(dòng)攤販的食品，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí),、提高自我保護(hù)意識(shí),。同時(shí)在車站、碼頭,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等人群集中場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),，積極宣傳食品小攤販依法依規(guī)從事食品經(jīng)營(yíng)行為,，引導(dǎo)食品小攤販改造升級(jí)，進(jìn)入固定店鋪經(jīng)營(yíng),，消除各類食品安全隱患,。
三、下一步打算
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。建立與城管,、教育、屬地政府等部門的聯(lián)系機(jī)制,，突出對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶專項(xiàng)整治力度,，規(guī)范一批提升一批，聯(lián)合城管部門開(kāi)展對(duì)無(wú)證食品攤販的整治力度,，形成各職能部門齊抓共管格局,。二是開(kāi)展規(guī)范整治。督促食品小攤販落實(shí)食品安全管理措施,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是抓好宣傳教育,。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),，充分利用各種媒體，提升宣傳效能,，提高食品食品小攤販安全意識(shí)責(zé)任意識(shí),，促進(jìn)食品小攤販健康有序發(fā)展,。四是暢通投訴舉報(bào)。發(fā)布消費(fèi)警示提示,，正確引導(dǎo)學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,。鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)公眾對(duì)過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣,、“三無(wú)”食品,、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行投訴舉報(bào)，共同構(gòu)建食品安全校園“防火墻”,。
聯(lián)系人：市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲科,，付碩增，13507018001
鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年6月20日