鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市打通消防“生命通道”集中整治工作方案的通知
鷹府辦字〔2024〕68號2024年07月12日各區(qū)(市)人民政府,,市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會,,鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,,市信江新區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
《全市打通消防“生命通道”集中整治工作方案》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
(此件主動公開)
全市打通消防“生命通道”集中整治工作方案
近年來,,消防“生命通道”被占用、堵塞現(xiàn)象屢禁不止,,影響疏散逃生造成人員傷亡的情況時有發(fā)生,。為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),深化消防安全集中除患攻堅大整治行動,,堅決整治占堵消防“生命通道”突出隱患問題,,根據(jù)江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《全省打通消防“生命通道”集中整治實施方案》(贛府廳發(fā)〔2024〕18號)文件精神,結(jié)合我市實際,,制定工作方案如下:
一,、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要指示批示精神,堅持人民至上,、生命至上,,進(jìn)一步鞏固深化全市消防安全集中除患攻堅大整治行動工作成效。自即日起至2025年12月31日,,集中整治占用,、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口等問題隱患,,依法全面拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))、鐵柵欄等障礙物,、拆改違規(guī)廣告牌,,堅決清理妨礙消防車通行的障礙物,進(jìn)一步建立健全從根本上消除事故隱患,、解決問題的制度機制,、責(zé)任鏈條和防控體系,堅決防范遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,。
二,、整治對象及內(nèi)容
集中整治對象主要包括人員密集場所,、其他公共場所、居住場所,、廠房倉儲場所,、其他單位場所等五類。
(一)人員密集場所,。包括公眾聚集場所(賓館,、飯店、商場,、集貿(mào)市場,、客運車站候車室、客運碼頭候船廳,、民用機場航站樓,、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等),,醫(yī)院的門診樓,、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓,、圖書館,、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,,福利院,,托兒所,幼兒園,,公共圖書館的閱覽室,,公共展覽館、博物館的展示廳,,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,,旅游、宗教活動場所等,;
(二)其他公共場所,。包括文物保護(hù)單位、劇本娛樂場所,、辦公場所,、培訓(xùn)場所、大型商業(yè)綜合體,、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所,、地下公共場所、施工臨時用房等,;
(三)居住場所,。包括住宅小區(qū)(包括老舊小區(qū),、多層住宅小區(qū)、高層住宅小區(qū)),、公寓樓,、群租房等;
(四)廠房倉儲場所,。包括廠房,、倉庫、物流倉儲,、家庭作坊等,;
(五)其他單位場所。包括附設(shè)在裙房,、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的小場所等。
聚焦五類場所,,重點整治以下突出問題:
(一)占用,、堵塞或封閉、鎖閉疏散通道和安全出口,;
(二)平時需要控制人員隨意出入的安全出口,、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,未能保證火災(zāi)時從內(nèi)部直接向外推開,,未在門上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示,;
(三)疏散通道、安全出口,、樓梯間違規(guī)停放電動自行車或者給電動自行車充電,;
(四)單位和住宅小區(qū)未按照有關(guān)規(guī)定施劃消防車通道和登高操作場地的標(biāo)線、標(biāo)志,,設(shè)置警示牌,;
(五)消防車通道上違規(guī)設(shè)置構(gòu)筑物、限高欄,、固定隔離樁等障礙物,,消防車通道與建筑之間違規(guī)設(shè)置妨礙消防車操作的樹木、架空管線,、廣告牌,、裝飾物等障礙物;
(六)消防車通道上違規(guī)設(shè)置停車泊位,、違法違規(guī)停放車輛,;
(七)采用封閉式管理的消防車通道出入口,未落實在緊急情況下立即打開的保障措施,;
(八)人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄,、廣告牌等障礙物;
(九)豎向管井,、敞開式外連廊違規(guī)堆放可燃雜物,;
(十)安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠,;
(十一)疏散門未采用向疏散方向開啟的平開門,,違規(guī)采用推拉門、卷簾門,、吊門,、轉(zhuǎn)門或折疊門;
(十二)疏散通道,、安全出口設(shè)置的應(yīng)急照明,、疏散指示等消防器材設(shè)施缺配損壞;
(十三)未確定責(zé)任人對共用的疏散通道,、安全出口,、消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理;
(十四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用,、堵塞,、封閉疏散通道、安全出口,、消防車通道巡查檢查,、勸阻制止及管理維護(hù)。
三,、整治措施
(一)深化排查整治,,提升工作質(zhì)效。
1.開展自查自改,。各地,、各部門要向社會廣泛宣傳發(fā)布、張貼《江西省人民政府關(guān)于加強消防“生命通道”管理的通告》(以下簡稱《通告》),,全面發(fā)動單位場所緊盯整治重點內(nèi)容,,認(rèn)真開展自查自改,自覺暢通安全出口,、疏散通道和消防車通道,,主動拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,鼓勵拆改其他場所防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄,、廣告牌等障礙物,徹底清理豎向管井、敞開式外連廊堆放的可燃雜物等,,壓實壓緊單位場所(含住宅小區(qū),,下同)業(yè)主、使用方或委托管理單位的主體責(zé)任,。
2.強化排查整治,。各地要按照“屬地主責(zé)、劃分網(wǎng)格,、分片包干”原則牽頭組織排查整治,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭組織公安派出所、綜合執(zhí)法隊,、市場監(jiān)管分局,、消防所和村(居)委工作人員、網(wǎng)格員等基層力量,,對轄區(qū)單位場所開展消防“生命通道”隱患排查,;各行業(yè)部門要對本行業(yè)領(lǐng)域單位場所消防“生命通道”隱患開展全面排查整治。各地各部門要認(rèn)真填寫《打通消防“生命通道”集中整治排查表》(附件1),,建立《打通消防“生命通道”隱患問題和整改責(zé)任清單》(附件2,,以下簡稱《兩個清單》),確保“不漏一棟,、不漏一家”。
3.加強行業(yè)整治,。各部門要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)排查基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)有單位場所底數(shù),,組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)單位場所的消防“生命通道”隱患排查整治,,并建立《兩個清單》,。各區(qū)(市)政府、管委會每季度組織相關(guān)部門,,對基層已排查單位場所進(jìn)行聯(lián)合抽查,,檢查工作質(zhì)效,下發(fā)工作通報,,抽查比例貴溪市,、余江區(qū)、月湖區(qū)不低于5%,,高新區(qū),、龍虎山景區(qū)、信江新區(qū)不低于10%,。市政府適時組織相關(guān)部門開展明察暗訪,,每半年開展一次督導(dǎo)核查。
4.緊盯問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,,現(xiàn)場排查人員應(yīng)當(dāng)場反饋并依法督促整改,;對基層排查難以整改的,報送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)督促整改,;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)難以推動整改的,,報送縣級相關(guān)行業(yè)主管部門及消防部門,共同督促整改,;部門排查,、聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)難以整改的隱患問題,由行業(yè)主管部門督促整改,;對行業(yè)領(lǐng)域主管部門難以推動整改的,,由其會同消防、公安,、城管等部門合力整改,;對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性隱患問題突出的,由政府掛牌督辦,,明確整改責(zé)任,、整改措施和整改時限,確保隱患整改到位,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法懲處,,震懾違法行為。
5.從嚴(yán)執(zhí)法查處,。消防部門,、公安派出所應(yīng)依法對占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口和消防車通道,特別是對違規(guī)停放電動自行車,,以及違規(guī)設(shè)置防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄、廣告牌等障礙物等違法違規(guī)問題,,實施行政處罰,;對可能嚴(yán)重威脅公共安全的,消防部門應(yīng)依法對危險部位或者場所予以臨時查封,。
6.嚴(yán)格打擊管控,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)根據(jù)省政府賦予的消防行政處罰權(quán)限,對占用,、堵塞,、封閉消防車通道,,妨礙消防車通行以及個人在疏散通道、安全出口,、樓梯間停放電動自行車或給電動自行車充電的違法行為,,依法進(jìn)行處罰。對拒不改正的,,要依法依規(guī)組織強制清除或拆除相關(guān)障礙物,、妨礙物,所需費用由違法行為人承擔(dān),。
7.強化懲戒問責(zé),。各地各相關(guān)部門對多次違法停車占用、堵塞消防車通道,,反復(fù)違規(guī)設(shè)置防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄、廣告牌等障礙物造成嚴(yán)重影響的單位和個人,,要依法納入消防安全失信行為,,實施聯(lián)合懲戒;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
(三)加強宣傳引導(dǎo),開展警示曝光,。
8.濃厚整治氛圍,。各地各部門要充分利用各類媒體,普及消防“生命通道”安全管理常識,,引導(dǎo)廣大群眾共同維護(hù)消防“生命通道”安全暢通,,發(fā)動居民群眾舉報身邊火災(zāi)隱患問題和違法行為。
9.開展以案說法,。各地要制作一批火災(zāi)典型案例警示片,剖析火災(zāi)事故原因教訓(xùn),,講清利害關(guān)系和法律責(zé)任并廣泛宣傳發(fā)布,,推動以案示警、以案為戒,、以案促改,,不斷提升公眾消防安全意識。
10.警示曝光問效,。各地在組織開展聯(lián)合抽查,、督導(dǎo)檢查時,應(yīng)邀請媒體記者全程參與,,跟蹤報道,,曝光一批消防“生命通道”隱患問題。對隱患特別突出、違法行為特別嚴(yán)重的,,屬地政府要召開隱患整改現(xiàn)場警示會,、約談會,督促落實整治責(zé)任和措施,。
(四)堅持多措并舉,,實施長效治理。
11.壓實工作責(zé)任,。各地,、各部門要根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省消防安全集中除患攻堅大整治行動方案的通知》(贛府廳字〔2024〕7號)、《關(guān)于做好民用建筑消防車通道建設(shè)與標(biāo)識工作的通知》(贛建消〔2022〕120號),、《關(guān)于建立消防“生命通道”聯(lián)合管理機制的通知》(贛消〔2022〕120號)和《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全集中除患攻堅大整治行動方案的通知》(鷹府辦字〔2024〕21號)等有關(guān)文件職責(zé)分工,,加強消防“生命通道”全鏈條、全過程管控,,落實標(biāo)識化,、規(guī)范化管理。
12.建立長效機制,。公安,、住建、城管,、應(yīng)急,、消防等負(fù)有監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處基層消防力量,,要將疏散通道,、安全出口、消防車通道納入日常安全檢查重要內(nèi)容,,開展整改工作“回頭看”,,嚴(yán)防問題隱患反彈。要督促指導(dǎo)建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)消防車通道落實維護(hù)管理職責(zé),,落實標(biāo)識化,、規(guī)范化管理,劃設(shè)消防車通道標(biāo)志標(biāo)線(附件3),,設(shè)置警示牌,,安裝AI攝像頭等,確保消防車通道暢通,。要將打通消防“生命通道”集中整治納入全國文明城市測評,、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建重點內(nèi)容,并作為重要評價指標(biāo)納入各地測評體系,,發(fā)揮治理效能,。
四,、工作步驟
集中整治工作主要分為動員部署、自查自改,、排查整治以及鞏固提升四個階段,。
(一)動員部署階段(2024年7月7日前)。各地,、各行業(yè)主管部門結(jié)合本工作方案,,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施,,開展專題部署,。向社會廣泛發(fā)布、張貼《通告》,,掀起整治行動熱潮,。
(二)自查自改階段(2024年7月8日至7月15日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以及行業(yè)主管部門通過會議部署,、入戶宣傳等方式,,全面發(fā)動單位場所對照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自改,督促場所責(zé)任人,、管理人帶隊開展自查,,及時整改問題隱患,自查記錄存檔備查,。
(三)排查整治階段(2024年7月16日至2025年10月31日),。各地、各行業(yè)主管部門組織開展全面排查整治,。2024年7月25日前完成人員密集場所影響逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄等障礙物拆除以及違規(guī)廣告牌拆改工作,同步完成消防車通道,、登高操作場地標(biāo)線標(biāo)志施劃和警示牌設(shè)置工作,;2024年12月底前完成公眾聚集場所打通消防“生命通道”集中整治工作;2025年10月底前完成其他各項整治工作,。
(四)鞏固提升階段(2025年11月1日至12月31日),。各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,,對存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進(jìn)行梳理研究,,總結(jié)成效,,通報問題,適時組織開展“回頭看”行動,,健全完善確保消防“生命通道”暢通的長效機制,。
五,、責(zé)任分工
(一)各級黨委政府。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,市,、縣兩級政府是集中整治的第一責(zé)任主體,,全面牽頭組織,加強調(diào)度推進(jìn),,及時研究解決涉及消防“生命通道”的重大問題,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是集中整治的直接責(zé)任主體,負(fù)責(zé)發(fā)動自查自改,、組織基層排查,、督改隱患問題。各區(qū)(市)政府,、管委會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)消防“生命通道”的管理和維護(hù)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門履行消防“生命通道”管理職責(zé),;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實屬地責(zé)任,加強消防“生命通道”管理,,對發(fā)現(xiàn)占用,、堵塞、封閉消防“生命通道”的行為應(yīng)當(dāng)及時制止和勸阻,,對拒不聽從勸阻的,,應(yīng)當(dāng)固定證據(jù),向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和消防救援機構(gòu)報告,;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),,召集業(yè)主委員會研究落實消防車通道標(biāo)線標(biāo)識管理。
(二)行業(yè)相關(guān)部門,。各部門按照“三管三必須”要求,,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng),、本領(lǐng)域打通消防“生命通道”集中整治工作,。教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園,、面向中小學(xué)生(含3周歲以上學(xué)齡前兒童)的校外培訓(xùn)機構(gòu),;工信部門負(fù)責(zé)民用船舶制造、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的廠房,、倉庫及附屬用房,,并督促指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好打通消防“生命通道”集中整治工作;民政部門負(fù)責(zé)各類養(yǎng)老機構(gòu),、兒童福利院,、救助站,、殯葬服務(wù)機構(gòu);人社部門負(fù)責(zé)人力資源市場,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),、技工院校;住建部門負(fù)責(zé)施工臨時用房,,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域排查整治,,在項目審批中加強消防車道的設(shè)計審查和驗收把關(guān),住宅小區(qū)消防設(shè)施,、消防車通道標(biāo)線標(biāo)識,、管理維護(hù)過程中涉及房屋專項維修資金使用的,可以通過綠色通道啟動應(yīng)急使用程序,,簡化房屋維修資金審批流程,,從房屋專項維修資金中列支維修、更新,、改造所需費用,;交通運輸部門負(fù)責(zé)汽車客運站、港口,、碼頭,,并對職責(zé)范圍內(nèi)的道路限高和橋梁限重等情況,應(yīng)書面抄送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu),;商務(wù)部門配合相關(guān)部門負(fù)責(zé)商場,、市場、賓館,、飯店,;文旅部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所,、劇本娛樂場所,、公共圖書館、文化館(站),、博物館,、劇院、旅游景區(qū),、文物保護(hù)單位,;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)及托育機構(gòu),;應(yīng)急管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中督促工貿(mào)行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)落實廠房,、倉庫及附屬用房消防“生命通道”整治要求;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促監(jiān)管企業(yè)落實消防“生命通道”整治要求;體育部門負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施,、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)及體育培訓(xùn)業(yè)態(tài)場所;民宗部門負(fù)責(zé)宗教院校,、宗教活動場所,;國動部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查督促人民防空工程使用管理單位;郵政管理部門負(fù)責(zé)寄遞企業(yè)及其分支機構(gòu)和末端網(wǎng)點,;金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)銀行,、證券、保險及其服務(wù)網(wǎng)點,、派出機構(gòu),;供銷社部門負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)內(nèi)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品,、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營場所,;農(nóng)糧、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)所屬物資儲備承儲單位,;自然資源部門負(fù)責(zé)在項目審批過程中,,督促新建住宅小區(qū)按照0.6個-0.8個/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建電動自行車停放車位及設(shè)施,建設(shè)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防車通道,;公路管理部門負(fù)責(zé)將職責(zé)范圍內(nèi)的道路限高和橋梁限重等情況,,書面抄送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。其他機關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位及其他社會組織負(fù)責(zé)確保本單位消防“生命通道”的暢通,按要求設(shè)置消防車通道標(biāo)線標(biāo)識并保持完好有效,。
(三)監(jiān)督執(zhí)法部門。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促公安派出所積極參與基層排查整治,,依法查處消防違法行為,,督促交警支(大)隊對設(shè)置有消防車通道標(biāo)志的市政道路上停放機動車輛,依法予以處罰或拖離,罰單記錄輸入車輛違章系統(tǒng),落實《關(guān)于避讓消防應(yīng)急通行免予處罰的實施辦法》(鷹公交字〔2020〕8號)文件要求,;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市場監(jiān)管分局積極參與基層排查整治,;城市管理部門負(fù)責(zé)拆改違規(guī)廣告牌,對占道經(jīng)營等導(dǎo)致消防車輛無法通行的違法行為依法查處,,將“不應(yīng)妨礙安全疏散、滅火救援,、建筑防排煙”納入審批管理戶外廣告和招牌設(shè)施審查內(nèi)容,,審批占用市政道路設(shè)置市場,、夜市時應(yīng)滿足消防車通行要求,,對應(yīng)設(shè)有消防登高作業(yè)面的場地,,不允許設(shè)置市場攤位,,堅決拆除妨礙消防車通行的違章建筑,及時制止違章搭建,、占道經(jīng)營等妨礙消防“生命通道”的違法行為;消防部門負(fù)責(zé)消防安全重點單位排查整治,,依法查處消防違法行為,,編制印發(fā)打通消防“生命通道”集中整治檢查指南和執(zhí)法指引,,并根據(jù)需要提供集中整治工作的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
六,、工作要求
(一)提高站位,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高政治站位,,把打通消防“生命通道”納入黨委政府議事日常,,要依托電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班,,成立打通消防“生命通道”集中整治工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)(市)政府,、管委會,、各相關(guān)部門開展集中整治工作。各地要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,,參照建立相應(yīng)專班機制,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動工作落實,。
(二)精準(zhǔn)研判,,提升整治效能。各地各部門要嚴(yán)格按照“三管三必須”原則,,強化系統(tǒng)治理,、綜合治理、源頭治理,、依法治理,精準(zhǔn)分析研判本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),,綜合物防技防手段,,迅速開展全面排查整治,建立問題和整改清單,,逐一整改銷號,,要將打通消防“生命通道”集中整治與“九小場所”消防安全綜合治理、電動自行車全鏈條整治等重點任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合,,同步推進(jìn),,確保整治取得實效。
(三)強化監(jiān)督,,嚴(yán)肅跟蹤問效,。各地各部門要加強過程監(jiān)督和督導(dǎo)檢查,定期梳理通報工作開展情況,,對行動遲緩,、工作敷衍的,予以通報批評,、約談警示,,對工作推進(jìn)不力、導(dǎo)致發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,,按程序啟動責(zé)任倒查機制,,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查和明察暗訪,,并作為重點指標(biāo)納入2024年度應(yīng)急管理和消防工作考核內(nèi)容,。
各地各相關(guān)部門于7月8日前,,將工作方案和動員部署等情況報送市工作專班,每月28日報送階段性進(jìn)展情況,、《兩個清單》和《打通消防“生命通道”集中整治統(tǒng)計表》(見附件4,,以下簡稱《統(tǒng)計表》),每季度報送工作小結(jié)(第四季度報送年度總結(jié)),,2025年11月28日前,,報送工作總結(jié)和《兩個清單》、《統(tǒng)計表》,。
聯(lián)系人:求紅波,、符韋弦;聯(lián)系電話:6435653,;郵箱:ytzdfh@163.com,。
附件:1.打通消防“生命通道”集中整治自查排查表
2.打通消防“生命通道”隱患問題和整改責(zé)任清單
3.消防車通道標(biāo)志
4.打通消防“生命通道”集中整治統(tǒng)計表
附件1
打通消防“生命通道”集中整治自查排查表
實施檢查/自查單位: 檢查日期: 年 月 日
單位場所/住宅小區(qū)名稱 | 業(yè)主/物業(yè)負(fù)責(zé)人 及聯(lián)系方式 | |||
地 址 | ||||
面積(平方米) | 單位場所 類別 | □人員密集場所 □其他公共場所 □居住場所 □廠房倉儲場所 □其他單位場所 | ||
檢查內(nèi)容 | 是否存在隱患問題 | 是否當(dāng)場整改(如否,注明整改時限) | ||
1.占用,、堵塞或封閉,、鎖閉疏散通道和安全出口 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
2.平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,,未能保證火災(zāi)時從內(nèi)部直接向外推開,,未在門上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
3.疏散通道、安全出口,、樓梯間違規(guī)停放電動自行車或者給電動自行車充電 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
4.單位和住宅小區(qū)未按照有關(guān)規(guī)定施劃消防車通道和登高操作場地的標(biāo)線,、標(biāo)志,設(shè)置警示牌,; | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
5.消防車通道上違規(guī)設(shè)置構(gòu)筑物,、限高欄、固定隔離樁等障礙物,,消防車通道與建筑之間違規(guī)設(shè)置妨礙消防車操作的樹木,、架空管線、廣告牌,、裝飾物等障礙物 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
6.消防車通道上違規(guī)設(shè)置停車泊位,、違法違規(guī)停放車輛 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
7.采用封閉式管理的消防車通道出入口,未落實在緊急情況下立即打開的保障措施 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
8.人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄,、廣告牌等障礙物 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
9.豎向管井、敞開式外連廊違規(guī)堆放可燃雜物 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
10.安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足,、寬度不夠,; | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
11.疏散門未采用向疏散方向開啟的平開門,違規(guī)采用推拉門,、卷簾門,、吊門,、轉(zhuǎn)門或折疊門; | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
12.疏散通道,、安全出口設(shè)置的應(yīng)急照明,、疏散指示等消防器材設(shè)施缺配損壞; | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
13.未確定責(zé)任人對共用的疏散通道,、安全出口,、消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理; | □是 □否 | □是 □否 整改時限 | ||
14.物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用,、堵塞,、封閉疏散通道、安全出口,、消防車通道巡查檢查,、勸阻制止及管理維護(hù)。 | □是 □否 | □是 □否 整改時限 |
檢查(自查)人員: 單位場所隨同檢查人員:
附件2
打通消防“生命通道”隱患問題和整改責(zé)任清單
填報單位: 填報時間:
序號 | 單位場所/住宅小區(qū)名稱 | 單位場所類別 | 地址 | 負(fù)責(zé)人 | 隱患問題 | 督促整改責(zé)任單位及責(zé)任人 | 整改情況 | 拆除防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄,,拆改廣告牌情況 |
1 | XX | □人員密集場所 □其他公共場所 □居住場所 □廠房倉儲場所 □其他單位場所 | XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)XX路XX號 | XXX 電話:XX | 1、人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄,、廣告牌等障礙物 2、XX 3,、XX | XX鄉(xiāng)政府 XXX 電話:XX | 1、已整改 2,、未整改,,整改時限:X月X日 3、已整改 | □防盜窗(網(wǎng)),、鐵柵欄已拆除X處,,面積X㎡ □廣告牌已拆除X處,面積X㎡,,已改造X處,。 |
審核人: 填報人: 聯(lián)系電話:
備注:1、此表由縣級部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理匯總后,,定期填報縣工作專班,縣工作專班梳理匯總后報市工作專班,;
2,、督促整改責(zé)任單位根據(jù)文件要求,填寫相關(guān)部門,、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、XX公安派出所,;
3、整改情況逐條填寫是否整改完畢,,注意整改時限和跟蹤銷號,。
附件3
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消防車通道禁止占用警示牌示例
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附件4
打通消防“生命通道”集中整治統(tǒng)計表
填報單位: 填報時間:
前期消防安全集中除患攻堅大整治行動數(shù)據(jù) | 單位場所 | 住宅小區(qū) | 基層排查情況 | 部門排查情況 | 人員密集場所 | ||||||||||||||||||||||||||||||
防盜窗(網(wǎng))、鐵柵欄 | 廣告牌 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
檢查數(shù)(家) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 整改隱患(處) | 檢查數(shù)(家) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 整改隱患(處) | 檢查數(shù)(家) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 整改隱患(處) | 發(fā)動基層力量(人) | 張貼通告(份) | 檢查數(shù)(家) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 整改隱患(處) | 部門參與排查(人) | 檢查數(shù)(家) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 整改隱患(處) | 發(fā)現(xiàn)數(shù)(處) | 拆除數(shù)(處) | 拆除面積(㎡) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 拆除數(shù)(處) | 拆除面積(㎡) | 改造(個) | |||||||||||
施劃消防車通道和登高操作場地標(biāo)線,、標(biāo)志 | 聯(lián)合抽查情況 | 依法查處情況 | 宣傳警示曝光 | 建立長效機制 | 納入全國文明城市測評,、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建 | ||||||||||||||||||||||||||||||
發(fā)現(xiàn)未施劃 | 整改施劃 | 行政處罰 | 臨時查封(起) | 聯(lián)合懲戒(人) | |||||||||||||||||||||||||||||||
單位(個) | 小區(qū) (個) | 單位(個) | 小區(qū) (個) | 開展聯(lián)合抽查(次) | 抽查單位場所(家) | 發(fā)現(xiàn)隱患(處) | 整改隱患(處) | 消防部門辦理(起) | 公安派出所辦理(起) | 鎮(zhèn)街辦理(起) | 市級制作警示片(部) | 邀請媒體記者(次) | 曝光隱患單位(家) | 召開警示約談會(次) | 數(shù)量(份) | 市級(個) | 縣級(個) | ||||||||||||||||||
審核人: 填報人: 聯(lián)系電話:
備注:1.前期消防安全集中除患攻堅大整治行動數(shù)據(jù)項,一次性將大整治行動總數(shù)填入,,整改隱患動態(tài)更新,。
2.人員密集場所防盜窗(網(wǎng))、鐵柵欄,、廣告牌數(shù)據(jù)項,,填寫消防安全集中除患攻堅大整治行動和打通消防“生命通道”集中整治的匯總數(shù)。
3.此表由縣工作專班匯總后定期報送市工作專班,,注意排查整治數(shù)據(jù)與隱患問題和整改責(zé)任清單的一致性,。
4.每月28日前,各地工作專班梳理匯總后報送此表至市工作專班,。