| 首頁(yè) |
|
貴溪市志光鎮(zhèn)：打造“135”模式,，實(shí)現(xiàn)未成年幫教工作“三化”運(yùn)行
貴溪市志光鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合明燈工作站建設(shè),，探索打造“一條主線,、三項(xiàng)制度,、五員融合”的“135”運(yùn)行模式，建立健全家庭,、學(xué)校,、社會(huì)和政府“四位一體”防范機(jī)制，形成了“預(yù)-管-矯-幫”為一體的綜合治理新路徑，推進(jìn)未成年違法犯罪預(yù)防治理,，實(shí)現(xiàn)未成年幫教工作制度化,、規(guī)范化、實(shí)效化,，全力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng),。
一、以“一條主線”為引領(lǐng),，推動(dòng)未成年多元幫教制度化,。志光鎮(zhèn)堅(jiān)持以“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理”為主線,，建立家庭,、學(xué)校、社會(huì),、政府“四位一體”防范機(jī)制,，把“明燈”工作站運(yùn)行作為青少年法治社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)性工程來(lái)抓。先后印發(fā)了《志光鎮(zhèn)明燈工作室建設(shè)方案》《志光鎮(zhèn)明燈工作站工作運(yùn)行機(jī)制》《志光鎮(zhèn)明燈工作站工作職責(zé)》等制度文件,，建立健全幫教工作源頭預(yù)防,、預(yù)警推送、聯(lián)合處置,、追蹤督辦等,，明確工作站點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障、人員保障,，推動(dòng)幫教責(zé)任和各項(xiàng)措施有效落實(shí),，確保未成年幫教制度全面推行、落地見效,。
二,、以“三項(xiàng)機(jī)制”為抓手，推動(dòng)未成年多元幫教規(guī)范化,。一是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。由鎮(zhèn)司法所把關(guān)，推選表現(xiàn)優(yōu)秀,、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部職工構(gòu)成明燈工作站成員,，鎮(zhèn)本級(jí)“明燈”工作站由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任站長(zhǎng)，成員由一名司法所干部,、一名民警,、一名心理咨詢師、一名志愿者共4人組成,，村級(jí)由村干部,、網(wǎng)格員,、老黨員等3-4名成員構(gòu)成站點(diǎn)，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一調(diào)度,。二是多方協(xié)調(diào)機(jī)制,。由鎮(zhèn)黨委牽頭，統(tǒng)籌政法,、派出所,、教育、婦聯(lián),、團(tuán)委等部門,，成立志光鎮(zhèn)青少年違法犯罪綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依托“明燈工作站+綜治中心”實(shí)體化運(yùn)行,，同時(shí)廣泛吸收政法干警,、志愿者、教師,、心理咨詢師,、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作人員構(gòu)成志愿者隊(duì)伍,，形成全社會(huì)共同幫教的工作格局,。三是“線上”+“線下”機(jī)制。建立青少年矯正對(duì)象溝通群,、重點(diǎn)觀察人員幫助群等,，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài),，定期通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app,、司法學(xué)習(xí)系統(tǒng)等平臺(tái)，分享司法案例,、法律條規(guī)等鏈接,，以典型案例、圖文并茂,、視頻播放等形式,，向未成年幫教對(duì)象積極傳播社會(huì)主義法治文化，切實(shí)增強(qiáng)未成年幫教對(duì)象遵法守法學(xué)法用法的行動(dòng)自覺,。
三,、以“五員融合”為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)未成年多元幫教實(shí)效化,。以“評(píng)估預(yù)警員”為中心軸,，比對(duì)分析家庭狀況、人際關(guān)系,、心理健康等信息,，由“法治宣傳員,、矯治管理員、關(guān)愛輔導(dǎo)員,、成長(zhǎng)幫扶員”落實(shí)教育,、管理、矯治,、幫扶,。
一是用好用活“評(píng)估預(yù)警員”。組織司法干事,、政法干警,、教師、心理咨詢師等,，成立“評(píng)估預(yù)警員”隊(duì)伍,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速預(yù)警,。信息匯聚——在學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),，全面匯聚青少年家庭、在校,、社會(huì)表現(xiàn),；精準(zhǔn)研判——建立青少年違法犯罪綜合預(yù)警指數(shù)，縱向上分為留守,、困境等4個(gè)經(jīng)度,，橫向上分為吸煙飲酒、打架斗毆等14個(gè)緯度,，通過(guò)賦分實(shí)行“紅橙黃”分類管理,；跟蹤反饋——?jiǎng)討B(tài)追蹤矯治教育、心理疏導(dǎo)等情況,，效果好的降低或消除風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，效果不好的重新研判措施。2024年共預(yù)警5次,，制發(fā)提示函4件,。
二是用好用活“法治宣傳員”。組織“法治副校長(zhǎng)”,、教職工,、志愿者等，成立“法治宣傳員”隊(duì)伍,，開展法治宣傳教育,。豐富法治教育方式，探索“漫畫式”學(xué)法,、“互動(dòng)式”說(shuō)法,、“沉浸式”用法,，將法律小知識(shí)嵌入到青少年的日常行為中；建立學(xué)校,、家庭,、社會(huì)教育共同體，對(duì)常規(guī)法治宣傳教育效果不好的,，實(shí)行觀看悔罪視頻,、警示教育、心理輔導(dǎo),、家校協(xié)同等“多對(duì)一”教育引導(dǎo),；探索學(xué)法積分管理，將法治學(xué)習(xí)情況納入學(xué)生信用積分,，作為學(xué)生綜合評(píng)定,、評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。2024年以來(lái),，已開展法治宣講10余場(chǎng),，涉及全鎮(zhèn)200余師生。
三是用好用活“矯治管理員”,。組織司法干事,、政法干警、志愿者等,，成立“矯治管理員”隊(duì)伍,，進(jìn)行矯治挽救。重點(diǎn)針對(duì)未成年矯正對(duì)象,，優(yōu)化育人環(huán)境,，常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境整治，依法打擊誘導(dǎo),、脅迫青少年違法犯罪的“幕后推手”,。實(shí)施教育感化,，對(duì)不同類型未成年矯正對(duì)象,，分類實(shí)施法治教育、心理輔導(dǎo),，開展幫扶矯治,，同時(shí)一對(duì)一設(shè)立“司法家教”，由鎮(zhèn)司法干事有針對(duì)性對(duì)進(jìn)行教育,、警誡,。2024年已精準(zhǔn)幫教2人，干預(yù)制止不良行為1次,，責(zé)令監(jiān)護(hù)人4人,。
四是用好用活“關(guān)愛輔導(dǎo)員”,。組織心理咨詢師、團(tuán)委,、婦聯(lián)等,，建立“關(guān)愛輔導(dǎo)員”隊(duì)伍，幫助迷途知返,。實(shí)行“個(gè)案輔導(dǎo)”,，對(duì)特征突出的實(shí)行“結(jié)對(duì)關(guān)愛”制度，配備牽手導(dǎo)師,，進(jìn)行思想教導(dǎo),、心理疏導(dǎo)、行為督導(dǎo),。跟進(jìn)“小組輔導(dǎo)”,，對(duì)同類型的，依托志愿者協(xié)會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站等,，組織“關(guān)愛輔導(dǎo)員”多方參與，實(shí)行“多對(duì)一”“多對(duì)多”輔導(dǎo),；探索“特色輔導(dǎo)”,，對(duì)失學(xué)、厭學(xué)青少年采取興趣培養(yǎng),、心理輔導(dǎo),、感恩教育等，幫助糾正行為偏差,，截至目前已輔導(dǎo)3期30余人,。
五是用好用活“成長(zhǎng)幫扶員”。組織心理咨詢師,、社工,、網(wǎng)格員等，組成“成長(zhǎng)幫扶員”隊(duì)伍,，幫助回歸社會(huì),。幫改善——針對(duì)家庭離異、家庭重組,、父母關(guān)系不和問(wèn)題,，進(jìn)行家庭教育理念和青少年心理科普專題輔導(dǎo)。幫解困——聯(lián)合司法,、民政,、婦聯(lián)等部門共同協(xié)作，為符合條件的人員發(fā)放救助金,。幫就業(yè)——幫助聯(lián)系“青少年幫教就業(yè)指導(dǎo)中心”和青少年技能培訓(xùn)基地,，匹配工作崗位,，引導(dǎo)回歸正途。2024年發(fā)放基本生活補(bǔ)助2萬(wàn)余元,，幫助就業(yè)3人,。
下一步，志光鎮(zhèn)將繼續(xù)立足明燈工作站,，推動(dòng)預(yù)防違法犯罪工作制度化,、規(guī)范化、實(shí)效化水平,，堅(jiān)持預(yù)防為主,、綜合施策，堅(jiān)持依法治理,、系統(tǒng)治理,，堅(jiān)持多方參與、形成合力,，堅(jiān)持人文關(guān)懷,、注重實(shí)效，深化優(yōu)化聯(lián)管聯(lián)治格局,，不斷提升未成年矯正對(duì)象教育質(zhì)效,。