综合精品影视|粉嫩小仙女扒开自慰喷水my|新有菜无码AV在线播放|国产综合成人亚洲|星空传媒视频入口|中文字幕熟女|av无码精品一区二区久久|一区二区三区黄色片精品|欧美美女自慰精品福利在线免费观看|麻豆果冻天美播放,性感美女在线免费观看国产福利,一二三四视频在线观看韩国,久久久久精品亚洲av

文 | 中國電信股份有限公司數(shù)據(jù)發(fā)展中心副主任 張鑫

一,、《指南》出臺(tái)的意義

近年來，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，2019年我國首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素,，成為繼土地,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素,。黨的二十大報(bào)告指出，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,，正以前所未有的廣度,、深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、構(gòu)筑國家競爭優(yōu)勢的重要力量,。2024年7月黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場，建設(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,。加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易,、權(quán)益分配,、利益保護(hù)制度，提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,。”

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的基礎(chǔ),，已經(jīng)快速融入生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)方式,、生活方式,、思維方式和社會(huì)治理方式，數(shù)據(jù)是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新型生產(chǎn)關(guān)系形成的關(guān)鍵因素,。2023年12月,，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域探索數(shù)據(jù)要素應(yīng)用的廣度和深度,。2024年9月,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》,，加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,，充分釋放公共數(shù)據(jù)要素潛能,。

數(shù)據(jù)要素流通需要在頂層規(guī)劃層面解決諸多問題，2024年10月,，國家發(fā)展改革委,、國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、國家標(biāo)準(zhǔn)委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》）,?！吨改稀访鞔_了當(dāng)前和未來一段時(shí)間我國數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)方向,，能統(tǒng)籌指導(dǎo)數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和協(xié)調(diào)配套,，對于激活數(shù)據(jù)要素潛能、做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有引領(lǐng)和規(guī)范作用,。

二,、《指南》構(gòu)建國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系新藍(lán)圖

《指南》以數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng),、用得好,、保安全”為主線，設(shè)計(jì)了范圍完整,、層次分明,、架構(gòu)合理的的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系以雙支柱支撐標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,，以五層架構(gòu)搭建標(biāo)準(zhǔn)體系遞進(jìn)層級(jí),，包含基礎(chǔ)通用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)據(jù)資源,、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通,、融合應(yīng)用,、安全保障7個(gè)部分，全面覆蓋了企業(yè)對數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的需求,，有力指導(dǎo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化未來發(fā)展方向,。

《指南》的編制，遵循“頂層設(shè)計(jì),、協(xié)同推進(jìn),，問題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)有效,，應(yīng)用牽引,、鼓勵(lì)創(chuàng)新,，立足國內(nèi)、開放合作”為基本原則,，為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍——廣大企業(yè)而言,，更像是提供了一顆“定心丸”?！吨改稀方Y(jié)合數(shù)據(jù)利用的各個(gè)方面,，非常全面地列舉了需要建立的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、管理過程,、管理模型的領(lǐng)域，隨著《指南》中諸多標(biāo)準(zhǔn)的逐步修訂和新增,，有利于在全社會(huì)層面對數(shù)據(jù)工作開展過程中的概念,、技術(shù)體系、管理體系,、流通體系達(dá)成共識(shí),，從而解決企業(yè)目前在開展數(shù)據(jù)要素流通領(lǐng)域項(xiàng)目過程中遇到的很多現(xiàn)實(shí)問題。依據(jù)《指南》,，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以更為完整與體系化,。如果這些標(biāo)準(zhǔn)得到行業(yè)廣泛的認(rèn)可與接受，形成行業(yè)慣例,，那么也有可能促進(jìn)與之相關(guān)第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的繁榮,。

三、《指南》的預(yù)期效果及長遠(yuǎn)影響

未來,，在政策的推動(dòng)下,，各大企業(yè)將加快數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域布局、數(shù)據(jù)要素市場培育,，從體制機(jī)制,、市場流通、產(chǎn)品研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面,，多層次、多角度探索落地方案,，掀起數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放新熱潮,。《指南》從基礎(chǔ)通用,、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通,、融合應(yīng)用,、安全保障等7個(gè)部分構(gòu)建了一個(gè)統(tǒng)一、可銜接,、可持續(xù)演進(jìn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。同時(shí)，《指南》還提出到2026年底基本建成國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo),，具有一定的前瞻性和指導(dǎo)性,。指南強(qiáng)調(diào)以問題為導(dǎo)向，以應(yīng)用為牽引,，鼓勵(lì)廣大企業(yè)在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施過程中注重從實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新,，這將有助于推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際應(yīng)用場景的緊密結(jié)合，提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和有效性,。標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理體系將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（一）確立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

《指南》系統(tǒng)性地進(jìn)行了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提升數(shù)據(jù)的匯聚,、處理,、流通、應(yīng)用,、運(yùn)營能力，設(shè)計(jì)了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施框架,，為各個(gè)企業(yè)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)上指明了方向,。企業(yè)應(yīng)遵循《指南》并積極參與下屬數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施子模塊標(biāo)準(zhǔn)的討論和制定，錨定優(yōu)勢領(lǐng)域,，積極投入相應(yīng)產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新工作,。

（二）完善數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)的價(jià)值在于流通、共享,、融合,、應(yīng)用，《指南》以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的高效利用為核心目標(biāo),，著重打破數(shù)據(jù)要素流通過程中的標(biāo)準(zhǔn)壁壘,。數(shù)據(jù)要素流通業(yè)務(wù)過程復(fù)雜、權(quán)屬復(fù)雜,、參與主體眾多,，很多時(shí)候需要摸著石頭過河。企業(yè)可按照《指南》搭建的基本數(shù)據(jù)要素流通框架,，從產(chǎn)品,、確權(quán)、資源定價(jià)、交易等方面,，一手敢于實(shí)踐,，一手積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中出真知,，逐步完善各項(xiàng)數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn),。

（三）為人工智能數(shù)據(jù)集建設(shè)提供參考依據(jù)

人工智能尤其是生成式人工智能的基礎(chǔ)是高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，《指南》的推出為高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)提供了保障,，為中央企業(yè)加快實(shí)施“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)提供了基礎(chǔ),。

（四）進(jìn)一步提升我國在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力

在《指南》的指導(dǎo)下，后續(xù)應(yīng)加強(qiáng)國際國內(nèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接,，促進(jìn)國際間的數(shù)據(jù)交流與合作,，積極參與國際數(shù)據(jù)規(guī)則的制定，提升我國在國際數(shù)據(jù)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力,。

來源：國家數(shù)據(jù)局