索??引??號: YT0028/2025-02409 | 發(fā)文機關: 市市場監(jiān)管局 | 文??????號: | |
組配分類: 工作計劃 | 成文日期: 2025-04-30 | 廢止日期: | 有效性: |
索??引??號: YT0028/2025-02409 |
發(fā)文機關: 市市場監(jiān)管局 |
文??????號: |
組配分類: 工作計劃 |
成文日期: 2025-04-30 |
廢止日期: |
有效性: |
鷹潭市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知
各區(qū)(市)市場監(jiān)督管理局:
為加強食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將《2025年鷹潭市食品 生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,。
鷹潭市市場監(jiān)督管理局辦公室
2025年4月28日
2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
為貫徹落實省市場監(jiān)管局,、市委,、市政府對食品安全監(jiān)管工 作的要求,規(guī)范對食品生產(chǎn)加工活動的監(jiān)督檢查,防范食品生產(chǎn) 環(huán)節(jié)食品安全風險,依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國 家市場監(jiān)督管理總局令第49號)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關于 印發(fā)2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知》(贛市監(jiān)辦食生 〔2025〕1號)《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意 見》(國辦發(fā)〔2024〕54號)等相關法律,、法規(guī)、規(guī)章及文件 的規(guī)定,,結合鷹潭實際,,制定2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。
一,、工作目標
堅持以食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循,,把監(jiān)督檢查 作為防范食品安全風險的重要抓手和有效手段,系統(tǒng)推進食品生 產(chǎn)企業(yè),、食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)法治監(jiān)管,、 信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,。以企業(yè)自查為前提,日常檢查為基礎,,飛 行檢查,、體系檢查、異地交叉檢查,、“雙隨機,、 一公開”抽查檢 查為補充,統(tǒng)籌涉企檢查,,落實食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查頻次和任務要 求,。持續(xù)加大重點區(qū)域、重點產(chǎn)品,、重點問題,、重點對象的整治 力度,提高監(jiān)督檢查效能,,切實發(fā)現(xiàn)找準食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險隱患,, 扎實推進“食品安全兩個責任”落實到位,提升食品安全治理水 平,,守住食品安全底線,,保障人民群眾“舌尖上的安全”,。
二、監(jiān)督檢查對象
全市取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)(不含特殊食品生 產(chǎn)企業(yè)),取得食品小作坊登記證的食品小作坊,。
三,、監(jiān)督檢查依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全 法實施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng) 營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《江西省食品生產(chǎn) 監(jiān)督檢查工作規(guī)則》等法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定,,《食 品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范 (GB 14881)》《預包裝食品標簽通則 (G B 7718)》等食品安全國家標準以及國家總局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查 要點要求。
四,、監(jiān)督檢查頻次
各區(qū)(市)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱各(區(qū))市局)要按 照《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級評定規(guī)范》 (DB36/T 1876 -2023)的要求,,結合食品生產(chǎn)企業(yè)的風險等級分類確定監(jiān)督檢 查頻次:A 級食品生產(chǎn)企業(yè),每年監(jiān)督檢查不少于1次,; B級食 品生產(chǎn)企業(yè),,每年監(jiān)督檢查不少于2次; C 級食品生產(chǎn)企業(yè),,每 年監(jiān)督檢查不少于3次,; D 級食品生產(chǎn)企業(yè),每年監(jiān)督檢查不少 于4次,。
各級市場監(jiān)管部門要按照嚴格規(guī)范涉企行政檢查的有關要 求,,統(tǒng)籌開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,原則上以屬地檢查為主,,
防止重復檢查,、多頭檢查,堅決遏制亂檢查,,切實減輕企業(yè)負擔,。 省、市級市場監(jiān)管部門組織開展的體系檢查等覆蓋全部檢查要點 的監(jiān)督檢查,,屬地市場監(jiān)管部門應當聯(lián)動參與,,進行同步日常監(jiān) 督檢查,合并計算一次監(jiān)督檢查,。
食品小作坊監(jiān)督檢查參照食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理原則,, 由各區(qū)(市)局在制訂監(jiān)督檢查計劃時結合監(jiān)管實際合理確定監(jiān) 督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容,、監(jiān)督檢查方式等,。
五、監(jiān)督檢查計劃
各區(qū)(市)局應持續(xù)推進食品生產(chǎn)者落實食品安全主體責任,, 監(jiān)督檢查應覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊,,重 點開展肉制品、白酒,、糧食加工品,、食用植物油,、網(wǎng)紅食品、預 制菜,、飲料(含包裝飲用水),、蜂產(chǎn)品、食品添加劑,、糕點等重 點品種的監(jiān)督檢查,,并將抽檢不合格、往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題 較為突出,、投訴舉報等渠道反映較大問題線索的食品生產(chǎn)者列為 重點檢查對象,。
(一)市級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
市級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科組織開 展,包括飛行檢查,、體系檢查,、交叉檢查、 “雙隨機,、一公開” 抽查檢查,、其他監(jiān)督檢查。
1.飛行檢查,。組織對抽檢不合格,、投訴舉報、轉辦交辦,、輿 情處置,、數(shù)據(jù)監(jiān)測、省市級重點和專項工作等涉及的食品生產(chǎn)者,,
經(jīng)研究評估確定檢查名單,,適時實施飛行檢查,實地督查抽查各 地食品安全監(jiān)管工作情況,,指導各地加強食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。
2.體系檢查,。組織對全市部分規(guī)模以上和高風險食品生產(chǎn)企 業(yè)實施體系檢查7家,。
3.異地交叉檢查。組織各區(qū)(市)局開展全市范圍內(nèi)的異地 交叉檢查,,合理分配檢查區(qū)域,,抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員組成交叉 檢查組,結合實際確定檢查對象,,開展異地交叉檢查行動,。
4.“雙隨機、 一公開”抽查檢查,。各區(qū)(市)局要按照市局 “雙隨機,、 一公開”抽查工作計劃文件對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)開
展檢查,,具體任務按照文件要求進行分配,各區(qū)(市)局要登錄 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)接收任務,,隨機抽取檢查人員,,開展 雙隨機檢查工作。
5.其他監(jiān)督檢查,。由上級部門部署安排或因突發(fā)事件經(jīng)市局 充分研究評估確需開展的其他監(jiān)督檢查,。
(二)縣級食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
各區(qū)(市)局要按照本級人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計 劃,并按屬地監(jiān)管原則,,依據(jù)風險分級分類管理,,綜合考慮食品 類別、企業(yè)規(guī)模,、管理水平,、食品安全狀況、信用風險等級,、信 用檔案記錄等實際因素,,編制所轄區(qū)域年度食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計 劃,向有關部門備案,,向社會公布并組織實施,,同時參與省、市 級的監(jiān)督檢查工作,。
1. 日常監(jiān)督檢查,。組織對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)者實施日常監(jiān)督檢 查。應當根據(jù)本地監(jiān)管實際情況部署安排,,采取合理雙隨機的方 式,,在覆蓋所有食品生產(chǎn)者的基礎上,結合食品生產(chǎn)者信用狀況,, 隨機選取食品生產(chǎn)者,、隨機選派監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查。企 業(yè)停產(chǎn)期間,,需開展以核實其是否停產(chǎn)為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查,。
2.飛行檢查。組織對抽檢不合格,、投訴舉報,、轉辦交辦、輿 情處置,、數(shù)據(jù)監(jiān)測,、省市縣級重點和專項工作等涉及的食品生產(chǎn) 者,結合本地實際,,實施飛行檢查,。
3.其他監(jiān)督檢查,。由上級部門部署安排或因突發(fā)事件經(jīng)各區(qū) (市)局充分研究評估確需開展的其他監(jiān)督檢查。
六,、監(jiān)督檢查內(nèi)容
市場監(jiān)管部門應根據(jù)國家總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理 辦法》的要求開展檢查,,并督促檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否按要求配 備食品安全管理人員,是否按照《食品安全風險防控清單》,切 實執(zhí)行“日管控,、周排查,、月調(diào)度”工作機制并記錄,應對食品 生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊的生產(chǎn)資質(zhì),、生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗,、 生產(chǎn)過程,、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付,、標簽標識,、食品安全自查等 依據(jù)相關法律、法規(guī),、規(guī)章及食品安全標準進行全面監(jiān)督檢查,。
七、工作要求
(一)加強組織領導,。各(區(qū))市局要高度重視,,加強組織 領導,切實履職履責,,結合本地實際,,合理安排全年食品生產(chǎn)監(jiān)
督檢查工作,確保各項工作任務落到實處,。
(二)加強問題整改,。 各區(qū)(市)局按照監(jiān)督檢查的情況, 督促企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,,并逐一進行核查,,確保 企業(yè)整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,, 應責令其立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,,并依法查處,。
(三)加強告誡提醒,。要針對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點高風 險品種組織開展風險會商,組織相關生產(chǎn)企業(yè)參加,,及時通報監(jiān) 督檢查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患,,研究防控措施,,提出規(guī)范要求。對監(jiān) 督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多,、多批次抽檢不合格,、投訴舉報較多的食品 生產(chǎn)企業(yè)要實施約談,對企業(yè)的主要負責人開展告誡提醒,,督促 企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任,。
(四)加強幫扶指導。要秉承“以服務促監(jiān)管,、寓監(jiān)管于服 務”的理念,,在開展監(jiān)督檢查的同時,強化對企業(yè)的幫扶指導,, 幫助企業(yè)分析問題出現(xiàn)的原因,,對涉及生產(chǎn)工藝、管理體系,、檢 驗檢測,、標簽標識等方面的困難和問題,積極組織專家開展幫扶,。
(五)加強信息管理,。各區(qū)(市)局對符合《江西省市場監(jiān) 管部門食品安全“黑名單”管理暫行辦法》及《市場監(jiān)督管理嚴 重違法失信名單管理辦法》列入嚴重違法失信名單(食品安全“黑 名單”)的情形的,應及時將相關當事人列入嚴重違法失信名單 (食品安全“黑名單”)并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西) 等網(wǎng)站向社會公示,。
(六)加強數(shù)據(jù)錄入,。 要加強監(jiān)督檢查信息化管理,在省局 數(shù)智一體化平臺建設完成前,,各(區(qū))市局對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督 檢查使用國家總局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng),,對食品小作坊監(jiān)督檢 查使用市局數(shù)智化一體監(jiān)管平臺,確保監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)按要求及時 錄 入 ,。
(七)加強工作紀律,。檢查人員要嚴格遵守工作紀律、廉潔 紀律和中央八項規(guī)定精神要求,,嚴禁吃拿卡要,、徇私舞弊、濫用 職權,、趨利檢查,、以權謀私等行為。如發(fā)現(xiàn)涉嫌黨員,、公職人員 違紀違法問題線索的,,將按照干部管理權限及時移送紀檢監(jiān)察機 關。