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2024年,，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的科學(xué)指導(dǎo)下,，鷹潭市司法局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述及考察江西重要講話精神,，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先,、善作為”的目標(biāo)要求,，秉持初心使命、發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象，緊扣目標(biāo),、狠抓落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一,、2024年主要工作及成效

（一）聚共識(shí),，司法行政自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是思想政治建設(shè)取得實(shí)效,。堅(jiān)決執(zhí)行“第一議題”制度,，堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,，舉辦全系統(tǒng)政治輪訓(xùn)班,、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法行政工作全過程,、各方面,。二是隊(duì)伍能力建設(shè)穩(wěn)步提升。實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”和“三單制”,，構(gòu)建大抓落實(shí)工作格局,。深入開展“大練兵 大比武”，組織行政復(fù)議,、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)競(jìng)賽,。成立青年理論學(xué)習(xí)小組，舉辦行政執(zhí)法能力建設(shè),、公文寫作等培訓(xùn)班,，形成抓落實(shí)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)濃厚氛圍。三是基層法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。出臺(tái)《關(guān)于推行司法協(xié)理員制度的意見》,。打造了“楊征工作室”“戴明良工作室”等一批專業(yè)調(diào)解室。全市42個(gè)司法所完成規(guī)范化建設(shè),，1個(gè)所獲評(píng)第一批全省規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)所,。

（二）強(qiáng)統(tǒng)籌，全面依法治市取得新成效,。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，將其常態(tài)化列入政府常務(wù)會(huì)議、各級(jí)黨委（黨組）理論中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí),。出臺(tái)《鷹潭市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單》《政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化。二是抓實(shí)關(guān)鍵少數(shù),。建立述法全鏈條推進(jìn)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)黨政主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋。連續(xù)4年組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試,。建立敗訴案問題線索移送,、定期通報(bào)、專題調(diào)度,、約談提醒等硬性制度,，持續(xù)深化“府院聯(lián)動(dòng)”，倒逼依法行政,。三是壓緊責(zé)任鏈條,。高質(zhì)高效召開了市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議、法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì),、法治政府建設(shè)專題會(huì),，高位推動(dòng)法治建設(shè)工作。市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)研究出臺(tái)“一清單兩方案”,，“清單式”管理、“項(xiàng)目化”推進(jìn)法治政府建設(shè)任務(wù),。扎實(shí)做好述法問題和共性問題整改,，構(gòu)建法治督察閉環(huán)機(jī)制,，有力保障全年工作高效推進(jìn),。

（三）促發(fā)展，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展更為有力,。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,。《鷹潭市愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》獲省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn),，完成“雕刻文化保護(hù)條例”“村民理事會(huì)管理辦法”等立法調(diào)研,，推動(dòng)制定全省首部耕地污染防治類地方性法規(guī)《鷹潭市耕地污染防治辦法》。二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。法律顧問固定列席政府常務(wù)會(huì)議,，全程參與92件重大行政決策并建言獻(xiàn)策。市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)專題研究行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,。2024年,，全市行政敗訴案件降幅達(dá)63.8%，行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)95.6%,。三是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,。正式施行全省設(shè)區(qū)市首部關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)《鷹潭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干規(guī)定》，聯(lián)合成立全省首家營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督平臺(tái),，連續(xù)3年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,，持續(xù)推進(jìn)“靂劍護(hù)航”、安靜生產(chǎn)期,、“首違不罰,、輕微不罰”等機(jī)制落地生效。

（四）謀創(chuàng)新,，推動(dòng)“三大實(shí)踐”更加堅(jiān)實(shí),。一是深化平安實(shí)踐扎實(shí)有力。依法妥善處置涉律師敏感案件,。開展社矯對(duì)象管理類別調(diào)整專項(xiàng)行動(dòng),。打造征鈺陶瓷“黃絲帶幫教”基地。推動(dòng)“明燈”工作站和未成年社矯“五融合”,。2024年,，“兩類人員”重新犯罪率分別為0和0.85%，未出現(xiàn)負(fù)面影響,。二是強(qiáng)化法治實(shí)踐成果豐碩,。積極培育17個(gè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目，向省委依法治省辦推薦項(xiàng)目7個(gè),，其中推薦的“一網(wǎng)通辦”項(xiàng)目獲全國(guó)“2024數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”,。全市2個(gè)單位獲評(píng)全國(guó)“八五”普法中期先進(jìn)。月湖區(qū)獲評(píng)首批全省守法普法示范區(qū),。2個(gè)法治文化陣地入選第五批全省法治宣傳教育基地,。“法治文藝輕騎兵”入圍第二屆“新時(shí)代江西十大法治實(shí)踐”提名,。三是優(yōu)化服務(wù)實(shí)踐有形有效,。創(chuàng)建全省首個(gè)商會(huì)公共法律服務(wù)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。班子成員領(lǐng)銜“1+3”團(tuán)隊(duì)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè),，協(xié)助解決涉法問題170余個(gè),。連續(xù)4年堅(jiān)持開展周末公益法律服務(wù)（累計(jì)近200周）。三臺(tái)融合群眾滿意度達(dá)99%,，公共法律服務(wù)知曉率全省第一,。

二、存在的主要問題

一是法治督察的工作力度有待提升,。在推動(dòng)督察問題整改,、匯聚督察工作合力方面仍需下功夫,。

二是行政復(fù)議行政應(yīng)訴案件綜合糾錯(cuò)率不高。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政爭(zhēng)議化解資源,，實(shí)現(xiàn)復(fù)議應(yīng)訴綜合糾錯(cuò)率“雙提升”方面仍需下功夫,。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，扛牢法治政府建設(shè)主體責(zé)任,。及時(shí)提請(qǐng)市委市政府研究法治政府建設(shè)工作，市長(zhǎng)專題會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)議,、市委常委會(huì)先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施,。推動(dòng)將習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容納入市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)、各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí),，作為重點(diǎn)課程納入市委黨校主體班課程,。2024年以來，全市各地各部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

二是履職盡責(zé),，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市工作。及時(shí)提請(qǐng)召開市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議,，出臺(tái)《市委全面依法治市委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》,，健全法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制。著力提升議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)效,，修訂完善《市委全面依法治市委員會(huì)工作規(guī)則》《市委全面依法治市委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》,。壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，出臺(tái)《關(guān)于建立黨政主要負(fù)責(zé)人述法全鏈條推進(jìn)機(jī)制的意見》,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“述,、考、評(píng),、督,、責(zé)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)全市述法工作走深走實(shí),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦十五屆省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議尹弘書記點(diǎn)評(píng)問題整改,、2023年度全省實(shí)地督察共性問題整改,，以市委依法治市委員會(huì)名義印發(fā)整改方案，實(shí)施重點(diǎn)工作清單化管理,，確保按時(shí)按量完成,。

三是主動(dòng)作為,，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面。充分發(fā)揮司法行政部門法治宣傳,、法律服務(wù),、法治保障職能，在余江區(qū)中童鎮(zhèn)建立全市首個(gè)商會(huì)公共法律服務(wù)工作站,。同時(shí),，聯(lián)合市公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市人民檢察院,、市中級(jí)人民法院等8部門，在中童鎮(zhèn)商會(huì)建立全省首個(gè)“行政+司法”知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作站,。深入推進(jìn)源頭治理,，聯(lián)合市中級(jí)法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的若干措施》，強(qiáng)化基層人民法庭與司法所,、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步健全非訴糾紛化解機(jī)制。推動(dòng)紅色法治文化館進(jìn)行景觀升級(jí),，建設(shè)余江區(qū)錦江鎮(zhèn)灌田村法律明白人廣場(chǎng)等法治“微”景觀,。打造法治文創(chuàng)作品，征集的法治銅雕,、木雕,、剪紙等法治文創(chuàng)作品參加2024年“巾幗普法鄉(xiāng)村行——法治文化進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動(dòng)展覽，我市法治文化建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲《江西日?qǐng)?bào)》報(bào)道推介,，“法潤(rùn)鷹潭”影響力不斷增強(qiáng),。

四、2025年工作計(jì)劃

一是在強(qiáng)化法治統(tǒng)籌上有為有方,。深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平法治思想,，壓緊壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任，完善法治信息,、法治調(diào)研機(jī)制,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向扎實(shí)開展法治督察。

二是在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展上善作善成,。加大“小切口”“小快靈”立法探索力度,。完善合法性審查和備案審查機(jī)制，確?！皯?yīng)審盡審”“有備必審”“有錯(cuò)必糾”,。嚴(yán)格落實(shí)“一升兩降”和“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)復(fù)議應(yīng)訴綜合糾錯(cuò)率“雙提升”。

三是在規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,。強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)反映強(qiáng)烈問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。推動(dòng)行刑銜接規(guī)范化,，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督與市委巡察協(xié)作機(jī)制,。著力推進(jìn)司法所協(xié)助區(qū)（市）司法局開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

四是在提升法律服務(wù)上唯實(shí)唯先,。聚焦“1個(gè)主題,、2個(gè)目標(biāo)、3個(gè)導(dǎo)向,、4項(xiàng)支撐,、8大舉措”，打造“有法幫你 鷹法談法”新品牌,。探索公證融合發(fā)展和“專精特新”司法鑒定機(jī)構(gòu)改革,。加快提升律師、仲裁涉外法律服務(wù)水平,，為國(guó)家級(jí)銅基新材料集群提供高質(zhì)效服務(wù),。

五是在推進(jìn)基層治理上穩(wěn)扎穩(wěn)打。大力推進(jìn)司法所分類建設(shè),，加強(qiáng)司法協(xié)理員,、專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)調(diào)解中心全覆蓋,。深化“黃絲帶”幫教工作,，持續(xù)擦亮“明燈”工作室品牌。著力在眼鏡,、微型元件,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和銅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)“法律明白人”培養(yǎng)擴(kuò)面提質(zhì)增效,。