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2016年以來,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（鷹府辦字〔2016〕127號，以下簡稱《工作要點(diǎn)》）,，面向社會公眾發(fā)布安全生產(chǎn)信息的情況,。本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2016年1月1日起,，至2016年12月31日止,。如對本報(bào)告有任何疑問,，請與本單位辦公室聯(lián)系,地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D818,；郵編：335000,；電話：0701-6447981。

一,、政府信息公開情況

2016年,，我局網(wǎng)上政府信息公開專欄共公開262條信息；門戶網(wǎng)站共公開230條信息,；政務(wù)微信公開30條信息,；共接受咨詢53條，接受舉報(bào)投訴5條,，皆及時(shí)進(jìn)行了處理,；未收到書面信息公開申請表；沒有因政府信息公開而被申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟,。

二、總體情況

2016年以來,，我市圍繞“提升依法監(jiān)管執(zhí)法能力,，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的主題，嚴(yán)格執(zhí)法,、嚴(yán)厲處罰,、嚴(yán)肅問責(zé)，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和執(zhí)法工作落實(shí)，及時(shí)打擊和消除了各類安全違法違規(guī)行為,，確保了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,。總體情況如下：

1,、2016年1-12月,，全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故35起，死亡30人,，受傷22人,。其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故27起，死亡22人,，受傷22人,；工礦商貿(mào)安全事故8起，死亡8人,；未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故,、水上交通事故和校園安全事故，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,，全市生產(chǎn)安全形勢比較平穩(wěn),。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作情況報(bào)表（2016年1月-12月）

三 ,、主要做法

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)重視。我市結(jié)合鷹潭市實(shí)際制定并印發(fā)了《鷹潭市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)鷹潭市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動方案的通知》（鷹安監(jiān)管字〔2016〕13號）,，成立鷹潭市安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,，局機(jī)關(guān)各科室,、局屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員。各縣（市,、區(qū)）安監(jiān)部門成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。為努力營造“提升依法監(jiān)管執(zhí)法能力，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的輿論氛圍,，全市充分利用各種宣傳工具,，積極與有關(guān)新聞單位溝通、配合,，通過多種渠道，采用多種形式,，加大宣傳教育力度,，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，切實(shí)提高全社會的安全生產(chǎn)意識。

2,、扎實(shí)開展安全監(jiān)管執(zhí)法“兩項(xiàng)行動”,。按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的工作要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),、季節(jié)特點(diǎn),，集中力量、集中時(shí)間,，深入開展了查“三違”等安全生產(chǎn)大檢查活動,，對一般安全隱患堅(jiān)持立查立改，對重大安全隱患建立動態(tài)監(jiān)控臺賬,，實(shí)行掛牌督辦,、銷號管理，堅(jiān)決做到責(zé)任,、措施,、經(jīng)費(fèi)、期限,、預(yù)案“五落實(shí)五到位”,，持續(xù)加大檢查的頻次和力度，及時(shí)查處糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為,，努力防控較大以上事故發(fā)生,，逐步減少一般事故發(fā)生。

3,、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,。按照省安監(jiān)局“監(jiān)管執(zhí)法年”的活動要求，依據(jù)年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,，結(jié)合本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位分布狀況和重點(diǎn)領(lǐng)域時(shí)段,，如G20峰會、中秋和國慶期間,，全國綜治“南昌會議”,、十八屆六中全會等重點(diǎn)時(shí)段，特別是豐城電廠“11.24”事故發(fā)生后,，進(jìn)一步明確了監(jiān)管執(zhí)法的主體,、對象、內(nèi)容和時(shí)間,，并嚴(yán)格組織實(shí)施,。執(zhí)法行動中盡量采取了“雙隨機(jī)”和“四不兩直”的執(zhí)法督查方式，執(zhí)法人員在執(zhí)法處罰過程中堅(jiān)持做到持證執(zhí)法、依據(jù)事實(shí),、定性準(zhǔn)確,、裁量恰當(dāng)、程序合法,、文書規(guī)范,。各相關(guān)職能部門逐步建立健全了重大行政處罰案件合法性審查和聽證制度、行政執(zhí)法和行政處罰聯(lián)席會制度,、行政處罰決定書公示制度等系列體制機(jī)制,，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，防止人情執(zhí)法,、隨性執(zhí)法等違法違紀(jì)行為的發(fā)生,，保障企業(yè)的合法權(quán)益；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，進(jìn)一步增強(qiáng)對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處和震懾力度,切實(shí)維護(hù)了安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。

4,、積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。為進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管管理,，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，預(yù)防發(fā)生重復(fù)性安全事故，我局多次聯(lián)合城建,、消防,、氣象、交通,、商務(wù)等部門,，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。龍虎山景區(qū)聯(lián)合安委會相關(guān)成員單位開展隱患排查整治工作,，真正做到隱患排查不留盲區(qū),、不留死角；安全監(jiān)管橫向到邊,、縱向到底,。市信江新區(qū)開展安全生產(chǎn)聯(lián)合集中巡查整治工作，分別由經(jīng)發(fā)局（安監(jiān)局）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）,、社會事業(yè)局、信江新區(qū)消防大隊(duì),、信江公安分局,、信江交警大隊(duì),、信江市場監(jiān)督管理局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門牽頭,，公安,、消防、市場監(jiān)管,、安監(jiān)等部門配合參與,，對信江新區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了不留死角的巡查整治，取得了較好的工作成效,。一是壯大了監(jiān)督檢查隊(duì)伍,，提高了整治效果，由原來單部門開展的工作通過聯(lián)合整治的形式,，有力的提升了效果,。二是切實(shí)提高了各單位安全生產(chǎn)責(zé)任意識。通過多部門的聯(lián)合整治,，各單位相互學(xué)習(xí),，相互促進(jìn)，提升了安全生產(chǎn)責(zé)任意識,。三是多方位,、全覆蓋、無死角聯(lián)合整治活動,，有效的控制了全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢,。通過聯(lián)合的整治行動，信江新區(qū)轄區(qū)內(nèi)無非法加油站和非法經(jīng)營成品油車輛,。

三,、存在問題

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度有待加強(qiáng),。查辦有影響,、有震懾力的典型案件少，執(zhí)法的力度仍然需要進(jìn)一步加大,。重檢查,、輕文書，重整改,、輕處罰的現(xiàn)象仍然存在,。宣傳教育力度不夠，群眾發(fā)動和媒體跟蹤報(bào)道和曝光不夠,，宣傳聲勢和工作氛圍仍不夠濃厚,。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量比較薄弱,。我市安全生產(chǎn)監(jiān)管人員人數(shù)少,，特別是專業(yè)監(jiān)管人員配比占在職人員的比例低,，達(dá)不到《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（贛府廳發(fā)〔2015〕44號）中關(guān)于健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求，給我市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作造成了一定的困難,。

3,、執(zhí)法機(jī)制有待于完善。部門間聯(lián)合執(zhí)法工作配合不夠,、開展不暢,，沒有建立???應(yīng)迅速的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，單打獨(dú)斗,，多部門聯(lián)合執(zhí)法還沒有形成真正的新常態(tài),。

2017年2月12日

附件1

政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表
（2016年度）

                                                                填報(bào)單位（蓋章）：

                                                              單位負(fù)責(zé)人：　揭潤年　　　　　　審核人：徐軍火　　　　　　　  填報(bào)人：劉倩
                                                              聯(lián)系電話：0701-6447981　　　　　　　　　　　　　　　 填報(bào)日期：2017.2.12

附件2

政府信息公開工作機(jī)構(gòu)人員名單 

                                單位（蓋章）：鷹潭市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局