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市政府辦：

    按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定和鷹潭市人民政府辦公室《關(guān)于做好2015年政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》要求，我局對2015年1月1日至2015年12月31日主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況,、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等報告如下,，此報告在鷹潭市政府網(wǎng)站、鷹潭市國土資源局網(wǎng)站公開。如對本年報有任何疑問，請與鷹潭市國土資源局聯(lián)系（地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓,，郵編：335000，電話：0701－6235908，電子郵箱：gtjxxzx@yingtan.gov.cn）

    一,、概述

    按照市政府辦公室《鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（鷹府辦字〔2015〕115號）文件要求，我局緊緊圍繞國土資源中心工作,，把政府信息公開作為依法行政的重要手段,，高度重視國土資源政務(wù)信息公開制度建設(shè)，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)局網(wǎng)站信息采集與發(fā)布工作的通知》,，不斷深化信息公開制度創(chuàng)新,，不斷完善信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升信息服務(wù)質(zhì)量,，有力地保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    （一）明確分工,，落實責(zé)任,。一是成立以局長任組長，分管局長為副組長,，局機(jī)關(guān)科室,、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，信息公開工作始終堅持在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)。二是以信息和檔案中心為信息公開工作的具體承辦部門,，專人負(fù)責(zé)信息公開的編輯和上傳工作,。三是建立了一支由各部門業(yè)務(wù)骨干組成的信息采集隊伍，負(fù)責(zé)對本部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,、整理,、上報，保證了日常動態(tài)信息和各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時更新,。四是加強(qiáng)培訓(xùn),，采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式,，加強(qiáng)對信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力,、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力,。

    （二）定期調(diào)度，注重考核,。一是每月在局長辦公會上對信息公開工作進(jìn)行調(diào)度,，理順各部門之間的關(guān)系，系統(tǒng)上下協(xié)同動作、密切配合的渠道更加通暢,。二是日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合。每月對信息公開情況進(jìn)行通報,，年終在年度目標(biāo)管理考核中對信息公開工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,，根據(jù)考核結(jié)果，對信息公開工作突出的科室（單位）給予獎勵,，全年信息公開率不足80％的,，對科室（單位）及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評，取消科室（單位）及其負(fù)責(zé)人年度評優(yōu),、評先資格,，獎懲并舉，確保信息公開工作常抓不懈,。

    （三）加強(qiáng)保密審查,，確保信息安全。堅持“誰主管,、誰審批,、誰負(fù)責(zé)”和“先審查后公開”的原則，嚴(yán)格按照審批程序,，由信息員填寫《鷹潭市國土資源局網(wǎng)站信息公開審核表》,，經(jīng)科室(單位)負(fù)責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交由信息中心發(fā)布,，特殊和重要的信息,，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意后發(fā)布。嚴(yán)把審查關(guān),，沒有領(lǐng)導(dǎo)簽批的信息一律不上網(wǎng),，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”,，明確責(zé)任,、確保信息安全。

    二,、主動公開政府信息的情況

    （一）重點領(lǐng)域政府信息公開落實情況

    一是推進(jìn)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單公開,，在門戶網(wǎng)站公開權(quán)力清單130項，責(zé)任清單146項,，公開了本局行政審批事項目錄及有關(guān)信息,，并對行政審批受理、進(jìn)展情況和結(jié)果進(jìn)行了公開,。二是推進(jìn)財政資金信息公開,。2015年公開預(yù)決算信息2條,，政府采購項目信息9條。三是推進(jìn)公共資源配置信息公開,。全年公開土地供應(yīng)計劃1條,；出讓公告24條；成交公示25條,；供應(yīng)結(jié)果38條,；建立征地信息專欄，發(fā)布信息77條,，其中建設(shè)用地批復(fù)文件11條,，一書三（四）方案2條,，征地告知書4條,，征地補償安置方案公告57條，征地公告3條,。四是推進(jìn)重點建設(shè)項目信息公開,。全年公開土地整治信息18條

    （二）主動公開政府信息數(shù)量情況

    2015年，門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息941條,，其中：新聞動態(tài)285條,，人事信息12條，政策法規(guī)信息9條,，機(jī)關(guān)建設(shè)信息18條,，文件通知88條，專題專欄信息253條,，綜合統(tǒng)計信息2條,，規(guī)劃信息9條，土地利用信息65條,，交易信息117條,，執(zhí)法監(jiān)察信息3條，土地儲備信息1條,，礦政管理信息11條,，測繪管理信息2條，耕地保護(hù)信息25條,，地災(zāi)防治信息15條,，公眾參與類24條，其它信息2條,。

    對主動公開時效性強(qiáng)的信息,，在信息形成之時即刻發(fā)布，其他信息自形成或變更之日起20個工作日內(nèi)依法予以公開,。

圖一：2015年與2014年作為政務(wù)信息公開重要欄目發(fā)布信息數(shù)對比

圖2：2015年國土局官方網(wǎng)站欄目信息發(fā)布數(shù)占比

圖3：鷹潭市國土局官方門戶網(wǎng)站

圖4：鷹潭市國土局政務(wù)微博

    （三）提案辦理結(jié)果公開情況

    本年度我局共接到人大代表建議和政協(xié)委員提案共0件,。

    （四）主動公開政府信息的主要類別

    我局的公開政府信息涉及全市國土資源系統(tǒng)的主要工作動態(tài)信息,、組織機(jī)構(gòu)及概況信息、職權(quán)目錄,、法律法規(guī),、財政預(yù)算、決算報告,、文件通知,、人事信息、發(fā)展規(guī)劃,、土地登記結(jié)果,、建設(shè)用地審批結(jié)果、用地預(yù)審結(jié)果,、土地供應(yīng)信息,、征地信息、土地招拍掛信息,、礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息,、地質(zhì)環(huán)境信息、土地執(zhí)法監(jiān)察信息,、公示公告,、辦事指南、公眾參與信息等,。

圖5：鷹潭市國土局政府信息公開網(wǎng)站及信息分類

    （四）信息公開形式

    除了通過政府信息公開專欄外,，我局還在鷹潭市國土資源網(wǎng)、江西省國土資源網(wǎng),、江西省國土資源交易網(wǎng),、中國土地市場網(wǎng)、各種新聞媒體以及行政服務(wù)中心等公開信息查閱場所及時公開信息,。

    為確保信息發(fā)布及時準(zhǔn)確,、完整有效，我局設(shè)專人對局門戶網(wǎng)站信息進(jìn)行定期巡檢,、合理梳理,，及時補充更新等有效性維護(hù)；通過局門戶網(wǎng)站和行政服務(wù)中心窗口,，公開承辦事項,、辦事程序、時間節(jié)點,、辦事依據(jù)等行政審批信息,。

    三、依申請公開政府信息辦理情況

    我局高度重視依申請公開政府信息的辦理,，在局網(wǎng)站公開申請方式(網(wǎng)站,、郵箱,、傳真等)，同時設(shè)專人接收申請和特別辦理通道,，確保及時收取和回復(fù)政府信息公開申請,。公民、法人和其他組織需要本局主動公開的政府信息,，可通過網(wǎng)上,、電子郵件、傳真等方式遞交《鷹潭市國土資源局政府信息公開申請表》,，申請信息公開,。辦公室為受理機(jī)構(gòu)，設(shè)專人每個工作日定時對多個申請來源進(jìn)行查看收取,。將收到的申請作為正式辦理件,，設(shè)立特別辦理通道，嚴(yán)格按照依申請辦理要求,，進(jìn)行登記,、審查和答復(fù),。對符合辦理條件的申請,，屬職責(zé)范圍內(nèi)的信息，在規(guī)定工作日內(nèi)通過電話,、網(wǎng)上回復(fù)或書面回復(fù)等方式,，向申請者提供信息。對不屬職責(zé)范圍,、不存在或不宜公開的涉密信息,，及時回復(fù)申請人，說明原因或告知所屬公開機(jī)關(guān)的名稱及聯(lián)系方式,。截止2015年12月31日,累計收到依申請公開信息2項,。已按程序進(jìn)行回復(fù)。

    四,、政府信息公開的收費及減免情況

    我局政府信息公開工作,，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定公開，主動公開政府信息,，年度內(nèi)未發(fā)生政府信息公開的收費及減免的情況,。

    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況

    我局政府信息公開工作,，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定公開，主動公開政府信息,，年度內(nèi)未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的事件,。

    六、政府信息公開工作中存在的主要問題

    目前,，我局信息公開主要是通過門戶網(wǎng)站,，需要更深一步拓展信息發(fā)布渠道，挖掘信息資源,，為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境作出新成績,。

    我局狠抓政府信息公開工作,，有力地促進(jìn)其他各項工作的開展，政府信息公開工作取得了一些成績,，但與要求還有一定的差距,，主要存在著網(wǎng)站部分欄目建設(shè)仍不夠完善、個別信息更新慢等問題,。在今后的工作中,，我們將不斷完善信息公開工作，從以下三個方面進(jìn)一步改進(jìn)：

    （一）以社會需求為導(dǎo)向,，深化政府信息公開內(nèi)容

    繼續(xù)重點推進(jìn)與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的信息內(nèi)容公開,；進(jìn)一步及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作,；加強(qiáng)專業(yè)性強(qiáng)及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件,、重大決定等文件的及時公布，積極探索創(chuàng)新政府信息公開工作機(jī)制,。

    （二）以《條例》落實為抓手,，探索政府信息公開渠道

    加大宣傳和推介力度，進(jìn)一步利用網(wǎng)站,、微博,、廣播電視等發(fā)布信息的媒介，向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高,、公益性強(qiáng),、涉及面廣的重要決策等國土、礦產(chǎn)信息,；積極利用信息化手段,，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍,。

    （三）以服務(wù)群眾為目的,，增強(qiáng)政府信息公開透明度

    進(jìn)一步加強(qiáng)溝通渠道，充分利用“世界地球日”,、“全國土地日”等主題日活動,，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度,；加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開整體工作水平,；加強(qiáng)政府信息公開各項保障措施,，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查,、考核手段,。

                     2016年1月14日

附件1 

政府信息公開情況統(tǒng)計表 （2015年度）

                         填報單位（蓋章）：   

                        單位負(fù)責(zé)人：彭偉         審核人：孫朝東　      填報人：黃韡 

                        聯(lián)系電話：6235908                填報日期：2016年1月14日