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> 財政預(yù)決算 > 市級部門決算 > 2022年
索??引??號: YT0028/2023-06352 發(fā)文機關(guān): 市市場監(jiān)管局 文??????號:
組配分類: 市級部門決算 成文日期: 2023-10-16 廢止日期: 有效性:
索??引??號: YT0028/2023-06352
發(fā)文機關(guān): 市市場監(jiān)管局
文??????號:
組配分類: 市級部門決算
成文日期: 2023-10-16
廢止日期:
有效性:

鷹潭市市場監(jiān)督管理局部門2022年度部門決算

目    錄


第一部分  鷹潭市市場監(jiān)督管理局部門概況

一,、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分  2022年度部門決算表

一,、收入支出決算總表

二,、收入決算表

三、支出決算表

四,、財政撥款收入支出決算總表

五,、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七,、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八,、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

九,、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

十,、國有資產(chǎn)占用情況表

第三部分  2022年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二,、支出決算情況說明

三,、財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

五,、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

六,、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明

七、政府采購支出情況說明

八,、國有資產(chǎn)占用情況說明

九,、預(yù)算績效情況說明

第四部分  名詞解釋

第五部分  附件


第一部分  鷹潭市市場監(jiān)督管理局部門概況


一、部門主要職能

鷹潭市市場監(jiān)督管理局是主管全市市場監(jiān)管工作的市政府(市委)組成部門(直屬機構(gòu)),,主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,。貫徹執(zhí)行國家和省市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),,起草市場監(jiān)督管理地方政策,、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,,營造誠實守信,、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊,。負(fù)責(zé)全市各類企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè),、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作,。                   (三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,。指導(dǎo)區(qū)(市)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,。對市場主體準(zhǔn)入,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行查處和指導(dǎo),,查處督辦轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,。

(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度,。依法依授權(quán)承擔(dān)有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作,。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易,、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為,。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭,、違法直銷,、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為,。依法組織實施合同,、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記,,組織指導(dǎo)開展反走私相關(guān)執(zhí)法工作,。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動,。承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,。指導(dǎo)市消費者權(quán)益保護(hù)委員會開展消費維權(quán)工作。承擔(dān)受理市場監(jiān)管領(lǐng)域舉報投訴行為的監(jiān)督檢查職能,。

(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理,。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。負(fù)責(zé)政府質(zhì)量獎勵制度的實施,。統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控,、監(jiān)督抽查工作,。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度,。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,。

(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察,、監(jiān)督工作,,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),。組織實施食品安全重大政策,。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,。督促檢查各區(qū)(市)黨委,、政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。落實食品安全重要信息直報制度,。承擔(dān)市食品安全委員會日常工作,。

(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn),、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,,防范區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,,健全食品安全追溯體系,。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測,、核查處置和風(fēng)險預(yù)警,、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理,。

(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作,。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,,管理計量器具及量值傳遞溯源和比對,。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為,。

(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度,,依法統(tǒng)籌推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等制定工作,,依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項,、編號和發(fā)布等管理工作。組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,、實施和監(jiān)督工作,,依法查處不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可,、合格評定與檢驗檢測監(jiān)督管理工作,。組織實施認(rèn)證認(rèn)可、合格評定與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度,、措施,,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,,依法監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理知識產(chǎn)權(quán)工作,。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo),、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針,、政策,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作,并負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流,。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,,指導(dǎo)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理,、維權(quán)援助,、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè),。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理,,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定,、申請相關(guān)工作,,規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,,推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作,。指導(dǎo)區(qū)(市)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳,。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作,。

(十六)負(fù)責(zé)藥品(含疫苗、中藥,、民族藥,下同),、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理,。貫徹執(zhí)行國家藥品,、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)藥品零售,、醫(yī)療器械經(jīng)營許可,,開展對藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營,、使用環(huán)節(jié)的檢查和對相關(guān)違法行為的查處,,開展問題產(chǎn)品召回和處置工作;推動藥品檢驗檢測體系,、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè),;負(fù)責(zé)開展藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)和交流合作,。

(十七)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn),、分類管理制度,負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營,、使用質(zhì)量管理規(guī)范,。健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,,并開展監(jiān)測和處置工作。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度,,指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作,。配合實施國家基本藥物制度。

(十八)完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù),。

二、部門基本情況

納入本套部門決算匯編范圍的單位共6個,,包括:鷹潭市市場監(jiān)督管理局本級,、月湖區(qū)市場監(jiān)督管理局、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局,、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)市場監(jiān)督管理局,、信江新區(qū)市場監(jiān)督管理局、鷹潭市檢驗檢測認(rèn)證院。

本部門2022年年末實有人數(shù)402人,,其中在職人員275人,,離休人員1人,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員),;年末其他人員39人,;年末學(xué)生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員126人,。


第二部分  2022年度部門決算表




















第三部分  2022年度部門決算情況說明


一,、收入決算情況說明

本部門2022年度收入總計8628.82萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余336.91萬元,,較2021年增加減少532.79萬元,,增長下降61.26%;本年收入合計8291.91萬元,,較2021年增加505.14萬元,,增長6.49%,主要原因是:專項任務(wù)及專項資金增加,。

本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入7744.66萬元,,占93.40%;事業(yè)收入0萬元,,占0%,;經(jīng)營收入169.28萬元,占2.04%,;其他收入377.98萬元,,占4.56%。  

二,、支出決算情況說明

本部門2022年度支出總計8628.82萬元,,其中本年支出合計8191.46萬元,較2021年減少128.1萬元,,下降1.54%,,主要原因是:項目支出減少;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余302.34萬元,,較2021年減少34.57萬元,,下降10.26%,主要原因是:龍虎山區(qū)局項目持續(xù)推進(jìn),,年底結(jié)余減少,;信江區(qū)局收到市局工作經(jīng)費撥款較上年減少。

本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出3891.34萬元,,占47.50%,;項目支出4265.86萬元,,占52.08%;經(jīng)營支出34.26萬元,,占0.42%,;其他支出(對附屬單位補助支出、上繳上級支出)0萬元,,占0%,。

三、財政撥款支出決算情況說明

本部門2022年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為4076.75萬元,,決算數(shù)為7744.66萬元,,完成年初預(yù)算的189.97%。其中:

(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為3273.99萬元,,決算數(shù)為6290.20萬元,,完成年初預(yù)算的192.13%,主要原因是:中央補助資金與省級補助資金未列入年初預(yù)算,。

(二)科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,,決算數(shù)為  40.00萬元,完成年初預(yù)算的100%,,主要原因是:對企業(yè)的獎補,,為臨時追加的項目支出。

(三)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為318.25萬元,,決算數(shù)為894.20萬元,,完成年初預(yù)算的280.97%,主要原因是:補發(fā)2020年績效獎清算,。

(四)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為238.17萬元,,決算數(shù)為241.73萬元,完成年初預(yù)算的101.49%,,主要原因是:鷹潭市檢驗檢測認(rèn)證院新招錄事業(yè)單位人員6名及人員合并,。

(五)節(jié)能環(huán)保支出年初預(yù)算數(shù)為25.53萬元,決算數(shù)為25.31萬元,,完成年初預(yù)算的99.14%,,主要原因是:勤儉節(jié)約,節(jié)約資金,。

(六)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為220.82萬元,決算數(shù)為244.29萬元,,完成年初預(yù)算的110.63%,,主要原因是:新招錄人員住房公積金。

(七)其他支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,,決算數(shù)為8.93萬元,,完成年初預(yù)算的100%,,主要原因是:年中臨時追加項目,為退休人員一次性西藏工作補貼,,選調(diào)生安家費,。

四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

本部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出3891.34萬元,,其中:

(一)工資福利支出3539.77萬元,,較2021年增加696.61萬元,增長24.50 %,,主要原因是:22年新招聘行政及事業(yè)人員一批,。

(二)商品和服務(wù)支出270.32萬元,較2021年減少173.45萬元,,下降39.09%,,主要原因是:年初預(yù)算列支差異。本年電費,,工會經(jīng)費,,郵電費的年初預(yù)算列入了項目支出

(三)對個人和家庭補助支出81.25萬元,,較2021年增減少21.13萬元,,下降20.64%,主要原因是:死亡撫恤金減少,。

(四)資本性支出0萬元,,較2021年減少0.28萬元,增下降100%,,主要原因是:本年度無基本資本性支出,,未采購基本辦公設(shè)備。

五,、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

本部門2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出全年預(yù)算數(shù)為35.34萬元,,決算數(shù)為35.34萬元,完成全年預(yù)算的100%,,決算數(shù)較2021年減少61.95萬元,,下降63.68%,其中:

(一)因公出國(境)支出全年預(yù)算數(shù)為0萬元,,決算數(shù)為0萬元,,完成全年預(yù)算的100%,決算數(shù)較2021年保持一致,,主要原因是22年及21年均無人因公出國(境),。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)保持一致的主要原因是:22年及21年均無人因公出國(境)。全年安排因公出國(境)團(tuán)組0個,,累計0人次,。

(二)公務(wù)接待費支出全年預(yù)算數(shù)為1.87萬元,,決算數(shù)為1.87萬元,完成全年預(yù)算的100%,,決算數(shù)較2021年減少5.14萬元,,下降73.32%,主要原因是堅持過緊日子,,勤儉節(jié)約,。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)保持一致的主要原因是:堅持過緊日子支出無變化。全年國內(nèi)公務(wù)接待30批,,累計接待154人次,,其中外事接待0批,累計接待0人次,。

(三)公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出33.47萬元,,其中公務(wù)用車購置全年預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,,完成全年預(yù)算的0%,,決算數(shù)較2021年減少52.19萬元,下降100%,,主要原因是22年無公務(wù)用車購置,。全年購置公務(wù)用車   0輛。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)保持一致,,主要原因是:22年無公務(wù)用車購置,;公務(wù)用車運行維護(hù)費支出全年預(yù)算數(shù)為33.47萬元,決算數(shù)為33.47萬元,,完成全年預(yù)算的100%,,決算數(shù)較2021年減少4.62萬元,下降12.13%,,主要原因是厲行節(jié)約,,堅持過緊日子,年末公務(wù)用車保有32輛,。決算數(shù)較全年預(yù)算數(shù)保持一致,。

六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明

本部門2022年度機關(guān)運行經(jīng)費支出248.35萬元,,較上年決算數(shù)減少162萬元,,降低39.48%,主要原因是:年初預(yù)算列支差異,。本年電費,,工會經(jīng)費,郵電費的年初預(yù)算列入了項目支出,。 

七,、政府采購支出情況說明

本部門2022年度政府采購支出總額660.89萬元,其中:政府采購貨物支出569.67萬元,、政府采購工程支出37.29萬元,、政府采購服務(wù)支出53.93萬元。授予中小企業(yè)合同金額556.57萬元,,占政府采購支出總額的84.22%,,其中:授予小微企業(yè)合同金額476.97萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的85.70%,;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的82.39%,,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的100%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的92.58%,。

八,、國有資產(chǎn)占用情況說明

截止2022年12月31日,本部門國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》,。其中車輛中的其他用車主要是特種專業(yè)技術(shù)用車(食品快速檢驗車),。

九、預(yù)算績效評價情況說明

(一)績效評價工作開展情況,。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,,我部門組織對納入2022年度部門預(yù)算范圍的二級項目46個全面開展績效自評,共涉及資金3279.26萬元,,占項目支出總額的76.87%,。    

組織對“食品藥品省級補助資金”等1個項目開展了部門評價,涉及一般公共預(yù)算支出55.53萬元,,政府性基金預(yù)算支出0萬元,,國有資本預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看,,根據(jù)本部門的具體情況設(shè)定了績效評價考核指標(biāo)體系,,“食品藥品監(jiān)管省級補助資金”從項目決策、項目過程,、項目產(chǎn)出,、項目效益四方面進(jìn)行了評價,支出項目用途合理,,運行規(guī)范,,成效明顯,項目績效自評得分為100分,。符合單位實際,,支出嚴(yán)格按照單位財務(wù)管理制度,資金使用審批程序嚴(yán)格,,未出現(xiàn)不良情況,。

組織開展部門整體支出績效評價,,涉及一般公共預(yù)算支出4330.26萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元,。從評價情況來看,,總體部門整體支出情況良好。2022年1-12月份,,我部門完成了部門整體績效目標(biāo)進(jìn)度任務(wù),。市局本級2022年全年預(yù)算數(shù)4330.26萬元,全年執(zhí)行數(shù)數(shù)3896.74萬元,,總執(zhí)行率為89.99%,。當(dāng)年安排的項目,均正常執(zhí)行且達(dá)到和時間同步,,部分項目因未滿足付款條或受及疫情影響,,以致項目預(yù)算執(zhí)行率不高。

(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果,。

鷹潭市市場監(jiān)督管理局績效自評總報告

一,、本部門項目績效目標(biāo)情況

根據(jù)鷹財績〔2023〕3 號文精神,為深入貫徹落實《中共中央,、 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》進(jìn)一步強化支出責(zé)任和效率,,我部門組織評價小組對本級 2022年度所有項目支出開展了績效自評,并對全年預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展了一次績效匯總分析,。

本年度部門整體預(yù)算金額為5159.44萬元,,實際執(zhí)行數(shù) 為8628.82萬元(基本支出3891.34萬元,項目支出4265.86萬元),。其中:財政撥款支出7744.66 萬元,,其他資金支出884.16萬元。

二,、單位自評工作開展情況

1.績效評價小組,。年初成立以黨組書記吳發(fā)財擔(dān)任組長,黨組委員譚永忠為副組長,,組織人事科,、財務(wù)審計科、機關(guān)黨委負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。

2. 自評價過程,。 2023 年 3月份評價小組對部門所有項 目的完成情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解,對年初制定績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行摸底和打分,。

3,、對未完成績效目標(biāo)的指標(biāo)進(jìn)行了分析,并在預(yù)算一體化系統(tǒng)中備注相關(guān)原因及下一步整改措施。

三,、綜合評價結(jié)論

2022 年本部門項目數(shù)57 個,,實際開展績效自評項目數(shù)57個,項目自評覆蓋率100%,。自評為 “優(yōu)秀” 的項目55個,,占比96.49%,“ 良好” 的項目2個占比3.51%??傮w自評得分96分。

四,、績效目標(biāo)完成情況總體分析

2022年我局績效目標(biāo)總體完成情況如下:1,、在全市范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪行為,到目前為止,,全市市監(jiān)系統(tǒng)查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件7起(22年結(jié)案兩起),,涉案金額7.8億余元。

2,、鷹潭市積極推進(jìn)食品檢驗監(jiān)測體系建設(shè),,形成以市級檢驗檢測認(rèn)證院為統(tǒng)領(lǐng),縣級檢驗檢測中心和食品快檢中心為骨干,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級食品檢驗快檢室為輔助,,市場、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品快檢站(臺)為補充的檢驗檢測體系,,全市共有縣級檢測中心1個,,食品快檢中心4個,基層分局快檢室12個,。2022年度累計完成食品抽檢監(jiān)測6447批次(其中省級轉(zhuǎn)移抽檢監(jiān)測任務(wù)3871批次),,發(fā)現(xiàn)不合格(問題)樣品296批次,已全部按照要求開展核查處置,,對蔬菜及蔬菜制品,、水產(chǎn)品、餐飲具,、肉制品等開展食品安全抽檢監(jiān)測風(fēng)險交流13次,。開展食品抽樣快檢培訓(xùn)2次,完成食品快檢2.8萬批次,。

3,、印發(fā)《深入開展藥品安全專項整治行動方案》、《鷹潭市打擊非法收售藥品通知》,,深入開展藥品安全專項整治行動,,開展各項檢查1800余次,排查風(fēng)險隱患62個,辦結(jié)案件51起,。器械與化妝品“開展各類專項檢查,,查處8起不合格產(chǎn)品,查辦器械,、化妝品案件72起,,兩品一械”質(zhì)量安全危害和隱患進(jìn)行了有效防控。

4,、通過重點檢查,、隨機抽查、線上搜索監(jiān)測,、線下實地檢查,、受理案件線索移送、定向監(jiān)測等方式方法,,多渠道,、多途徑收集涉網(wǎng)案件線索,提高執(zhí)法工作效率,。

5,、全力推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強的轉(zhuǎn)變,。成立全省首支知識產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)隊,,制定《鷹潭市知識產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)工作實施方案》,招募首批知識產(chǎn)權(quán)志愿者27名,,為企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)50余家次,,幫助48家企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資超10億元,,有效助力我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略實施,。開展打擊假冒專利專項行動,查獲假冒專利案件67件,;在鷹潭高新區(qū),、貴溪經(jīng)開區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“政,、銀,、園、擔(dān)”模式,,截止9月底,,今年全市新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額6.057億元,位居全省第一方陣,。指導(dǎo)鷹潭高新區(qū)成功入選國家級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū),,新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家,、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)6家。

五,、偏離績效目標(biāo)的原因和改進(jìn)措施

(一)主要問題及原因分析

2022年安排的項目均按照時間進(jìn)度正常開展,,做到項目執(zhí)行進(jìn)度和時間進(jìn)度同步,但部分項目預(yù)算執(zhí)行率不高,,經(jīng)過分析,,主要原因一是相關(guān)業(yè)務(wù)工作正在進(jìn)行中,尚未滿足付款條件,;二是疫情原因?qū)е虏糠猪椖块_展的較晚,,已加快完成。(其中“知識產(chǎn)權(quán)專項”發(fā)生偏離,,發(fā)生原因:由于受到疫情影響,,經(jīng)辦人員無法到崗,已在2023年執(zhí)行完畢,;“涉糧檢驗儀器設(shè)備購置”發(fā)生偏離,發(fā)生原因:受到疫情影響,、實驗誤差,、成本控制、上一個涉糧設(shè)備一起采購等影響,。)

(二)改進(jìn)的方向和具體措施

一是加大績效監(jiān)控力度,。下一步,我局將加大2023年預(yù)算績效監(jiān)控力度,,逐項對照,,逐項監(jiān)控,有重點對支出進(jìn)度較慢的項目進(jìn)行跟蹤檢查督促,。二是提高績效管理水平,。進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理人員專業(yè)培訓(xùn),提高現(xiàn)有績效管理人員的績效管理工作水平,、實際工作能力,,積累績效管理工作經(jīng)驗

六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

(1)及時公開,??冃ё栽u工作完成后,根據(jù)信息公開的相關(guān)要求,,在市政府網(wǎng)站及時公開,,接受群眾監(jiān)督。

(2)落實整改,。針對績效評價報告中指出的問題,,及時制定整改方案,完善管理制度,落實好整改措施,。

(3)加強問責(zé),。對績效管理中出現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,,并與審計,、紀(jì)檢監(jiān)察相結(jié)合,完善績效管理問責(zé)機制,。


鷹潭市市場監(jiān)督管理局

2023年3月28日


項目支出績效自評表


(2022 年度)


項目名稱

食品藥品監(jiān)管省級補助資金



主管部門


鷹潭市市場監(jiān)督管理局


實施單位

鷹潭市市場監(jiān)督管理局(鷹潭市知

識產(chǎn)權(quán)局,、鷹潭市食品安全委員

會辦公室)


資金執(zhí)行情況




年初預(yù)算數(shù)

全年預(yù)算數(shù)

全年執(zhí)行數(shù)

分值

執(zhí)行率(%)

得分



項目資金(萬元)


年度資 金總額


55.53


55.53


55.53


10


100


10


其中: 財政撥


55.53


55.53


55.53


-


100


-



其他資 金


0


0


0


-


0


-




偏差原因及整改措施




年度總體目標(biāo)

預(yù)期目標(biāo)

完成實際情況


守住安全底線,不出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事件,,全 力保障全省人民用藥用械用妝安全

守住安全底線,,不出現(xiàn)重大質(zhì)量

安全事件,全力保障全省人民用

藥用械用妝安全


績效目標(biāo)




一級指標(biāo)


二級指標(biāo)


三級指標(biāo)


年度指標(biāo)


實際完成 值


分值


得分

執(zhí)行率偏

差原因分

析及改進(jìn)

措施


績效目標(biāo)


產(chǎn)出指標(biāo)


數(shù)量

開展重點 食品品種 專項檢查


>=1 次


1


10


10



食品抽樣 檢驗批次

>=3500 批 次

3865

10

10




質(zhì)量

“兩品一 械 ”抽驗 不合格核


=100%


100


10


10






查處置率







全覆蓋例 行檢查質(zhì) 量合格率


>=90%


100


10


10



時效

抽驗任務(wù) 完成時間

2022 年 12

月 31 日

100

10

10



成本

食品抽樣 檢驗成本

=555300

555300

10

10




效益指標(biāo)


經(jīng)濟(jì)效益

合格產(chǎn)品

市場占有


穩(wěn)步上升


100


10


10




社會效益

對“兩品

一械 ”質(zhì)

量安全危

害隱患的

防控


有效防控


100


10


10



生態(tài)效益








可持續(xù)影 響

食品經(jīng)營 安全監(jiān)管 能力水平


持續(xù)提升


100


5


5




滿意度


滿意度

公眾對食

品生產(chǎn)安

全監(jiān)管滿

意度


>=90%


100


5


5




總計

100

100



項目支出績效自評出表


(2022 年度)


項目名稱

食品藥品中央補助資金



主管部門


鷹潭市市場監(jiān)督管理局


實施單位

鷹潭市市場監(jiān)督管理局(鷹潭市知

識產(chǎn)權(quán)局,、鷹潭市食品安全委員

會辦公室)


資金執(zhí)行情況




年初預(yù)算數(shù)

全年預(yù)算數(shù)

全年執(zhí)行數(shù)

分值

執(zhí)行率(%)

得分



項目資金(萬元)


年度資 金總額


91.925


91.92


61.3


10


66.69


5


其中: 財政撥


91.925


91.92


61.3


-


66.69


-



其他資 金


0


0


0


-


0


-




執(zhí)行率偏差原因及整改措 施




年度總體目標(biāo)

預(yù)期目標(biāo)

完成實際情況



1.食品安全治理示范城市創(chuàng)建,。 2.食品生產(chǎn)環(huán)

節(jié)隱患排查 3.食品安全重大活動保障 4.餐飲

質(zhì)量安全提升 5.特殊食品銷售,生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱

患排查 6.藥品化妝品醫(yī)療器械不良反應(yīng)藥物

濫用監(jiān)測等綜合監(jiān)管

1.食品安全治理示范城市創(chuàng)建,。 2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)隱患排查 3.食品 安全重大活動保障 4.餐飲質(zhì)量安 全提升 5.特殊食品銷售,,生產(chǎn)環(huán) 節(jié)隱患排查 6.藥品化妝品醫(yī)療器 械不良反應(yīng)藥物濫用監(jiān)測等綜合

監(jiān)管


績效目標(biāo)




一級指標(biāo)


二級指標(biāo)


三級指標(biāo)


年度指標(biāo)

實際完成 值


分值


得分

偏差原因

及整改措


績效目標(biāo)


產(chǎn)出指標(biāo)


數(shù)量

完成運營 食安鷹潭 視頻號


=1 個


1


10


10



拍攝食安

=1 部

1

10

10






城市創(chuàng)建

動員宣傳








質(zhì)量

提升食品 安全綜合 治理能力


全面提升


100


10


10



時效

按時完成

2022 年 12 月底

100

10

10




成本

藥品化妝

品醫(yī)療器

械監(jiān)管經(jīng)

費總額


=144000


144000


10


10




食品監(jiān)管 經(jīng)費總額


=775250


469000


10


6

中央資金

11 月末下

達(dá), 2023

年已加快

資金支付

進(jìn)度



效益指標(biāo)


經(jīng)濟(jì)效益

提高全市 市場經(jīng)濟(jì) 健康發(fā)展


全面提高


100


10


10



社會效益

保障食品 安全

全面保障

100

10

10



生態(tài)效益

凈化食品 消費環(huán)境

充分凈化

100

5

5



可持續(xù)影 響








滿意度

滿意度

群眾滿意 度

=100%

100

5

5




總計

100

91



(三)部門評價項目績效評價情況,。

本部門公開“食品藥品監(jiān)管省級補助資金”項目部門評價報告(詳見附件),。


第四部分  名詞解釋


1、一般公共服務(wù)支出:反映政府提供一般公共服務(wù)的支出,。

2,、社會保障和就業(yè)支出:反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。

3,、住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出,。

4、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出,。

5,、工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等,。

6,、商品和服務(wù)支出:反映單位購買商品和服務(wù)支出。(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出,、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出,,但軍事方面的耐用消費品和設(shè)備的購置費、軍事性建設(shè)費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映),。

7,、對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出,。

8、“三公”經(jīng)費:指使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費,、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費,。其中,因公出國(境)費用反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓(xùn)費,、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費,、燃料費,、維修費、過橋過路費,、保險費,、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用,。

9,、機關(guān)運行經(jīng)費:行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位為保障單位運行使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費,、郵電費、差旅費,、會議費,、福利費、日常維修費,、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費、辦公用房取暖費,、辦公用房物業(yè)管理費,、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

10,、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

11,、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

12,、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出,。

13、財政撥款收入:指本級財政當(dāng)年撥付的資金,。

14,、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

15,、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入,。


第五部分  附    件



鷹潭市市場監(jiān)督管理局食品藥品監(jiān)管省級補助資金項目部門評價報告

一、基本情況

(一)項目概況包括項目背景,、主要內(nèi)容及實施情況,、資金投入和使用情況等

根據(jù)鷹財績〔2023〕3號文要求,我部門開展對2022年“食品藥品監(jiān)管省級補助資金”的項目績效評價,,具體如下:

根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年省級食品藥品監(jiān)管補助資金預(yù)算的通知》,,鷹潭市收到省級食品藥品補助資金合計530.2萬元,其中經(jīng)過二次分配后,,鷹潭市市場監(jiān)督管理局收到省級食品藥品補助資金合計55.53萬元,,該項目資金已于本年度支出55.53萬元,預(yù)算完成率100%,。主要內(nèi)容包括食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,、日常監(jiān)管執(zhí)法、食品安全監(jiān)督抽檢省級任務(wù),、藥品抽驗,、化妝品抽驗、基層綜合監(jiān)管,。

(二)項目績效目標(biāo),。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)

1.項目績效總目標(biāo)

目標(biāo)1:完成省局下達(dá)關(guān)于鞏固全省首批29個食品安全治理示范縣(含市、區(qū),,下同)創(chuàng)建成果,,推動其他71個縣和22個開發(fā)區(qū)、新區(qū),、景區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,。

目標(biāo)2:重點構(gòu)建完善縣級食品安全快速篩查、快速處置體系,。

目標(biāo)3:加強對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,,強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險研究和排查防控,加大大型食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊監(jiān)管力度,,提升食品生產(chǎn)監(jiān)管能力水平

目標(biāo)4:根據(jù)總局工作部署,,完成一批抽驗任務(wù),通過抽驗最大可能發(fā)現(xiàn)市場中的不合格產(chǎn)品,,挖掘安全隱患,,了解食品安全狀況

目標(biāo)5:.安排和完成一定數(shù)量的“兩品一械”抽驗任務(wù),,以發(fā)現(xiàn)市場中的假冒偽劣產(chǎn)品為目的,挖掘和防控產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,,為監(jiān)管提供技術(shù)支撐,。

目標(biāo)6:省藥監(jiān)局及直屬單位,根據(jù)職責(zé)分工,,采用日常檢查,、飛行檢查、專項檢查,、跟蹤檢查,、現(xiàn)場核查等形式,加強對“兩品一械”生產(chǎn)環(huán)節(jié)及其批發(fā),、零售連鎖總部,、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的監(jiān)管,執(zhí)行《藥品管理法》《疫苗法》《醫(yī)療器械管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》,,查處違法行為,,保障“兩品一械”質(zhì)量,規(guī)范市場秩序,。

目標(biāo)7:啟動生物制藥批簽發(fā)能力建設(shè),,完善我省檢驗檢測技術(shù)支撐體系,提升為生物制藥企業(yè)服務(wù)的能力,。

目標(biāo)8:直接實施監(jiān)管,,并指導(dǎo)全省藥監(jiān)系統(tǒng)開展工作,守住安全底線,,防止重大質(zhì)量安全事件發(fā)生,,全力保障全省人民用藥用械用妝安全。

2.項目績效階段性目標(biāo)

一季度,,完成總體項目目標(biāo)的25%;

二季度,,完成總體項目目標(biāo)的50%,;

三季度,完成總體項目目標(biāo)的75%,;

四季度,,完成總體項目目標(biāo)的100%。


二,、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的,、對象和范圍

1、目的:進(jìn)一步強化各部門各單位的預(yù)算績效主體責(zé)任和績效意識,,提高食品藥品監(jiān)管省級專項補助資金的使用效益.

2,、對象:本次評價對象為2022年度食品藥品監(jiān)管省級專項補助資金的使用單位(鷹潭市市場監(jiān)督管理局),。

3、范圍:食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,、日常監(jiān)管執(zhí)法,、食品安全監(jiān)督抽檢省級任務(wù)、藥品抽驗,、化妝品抽驗,、基層綜合監(jiān)管等相應(yīng)指標(biāo)。

(二)績效評價原則,、評價指標(biāo)體系(附表說明),、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等

1,、績效評價原則:(1)科學(xué)規(guī)范原則,。在績效評價過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,,采用定量與定性的分析相結(jié)合的方法,。

(2)公正公開原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實,、客觀、公正的要求,,依法公開并接受公眾監(jiān)督,。

(3)績效相關(guān)原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間緊密對應(yīng)關(guān)系。

2,、績效評價依據(jù):(1)《江西省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年省級食品藥品監(jiān)管補助資金預(yù)算的通知》,;

(2)《2022年食品藥品監(jiān)管省級補助資金績效目標(biāo)任務(wù)分配表》;

(3)《關(guān)于開展2022年度食品藥品監(jiān)管(中央和省級)補助資金績效自評工作的通知》,;

(4)鷹潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年食品藥品安全監(jiān)管省級補助資金分配意見的報告,。

(5)其他相關(guān)資料。

3,、評價指標(biāo)體系:評價主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)性,、重要性、可比性,、系統(tǒng)性,、經(jīng)濟(jì)性原則,就項目決策,、項目管理,、項目績效(產(chǎn)出,、效果)等方面全面設(shè)定評價體系。

4,、評價方法:單位自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。部門評價主要包括成本效益分析法,、比較法,、因素分析法、最低成本法,、公眾評判法,、標(biāo)桿管理法等。

5,、評價標(biāo)準(zhǔn):通過對計劃標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,,用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較,。

(三)績效評價工作過程

1.資料收集

本單位在做部門整體績效評價時,主要由財務(wù)科牽頭,,各業(yè)務(wù)科室及二級單位提供相關(guān)資料,。

2.審核基礎(chǔ)資料

將在各業(yè)務(wù)科室、二級單位以及財務(wù)部門得到的資料進(jìn)行對比整合,,根據(jù)2022年年初預(yù)算所設(shè)定的績效指標(biāo),,綜合分析得出各項績效目標(biāo)值,確保該目標(biāo)值的準(zhǔn)確無誤,。

3,、綜合分析評價

根據(jù)2022年年初預(yù)算批復(fù)所設(shè)定的績效指標(biāo)與各業(yè)務(wù)科室、二級單位以及財務(wù)部門所提供數(shù)據(jù)對2022年度本部門整體支出績效進(jìn)行綜合分析評價,。


三,、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

根據(jù)本部門的具體情況設(shè)定了績效評價考核指標(biāo)體系,“食品藥品監(jiān)管省級補助資金”從項目決策,、項目過程,、項目產(chǎn)出、項目效益四方面進(jìn)行了評價,,支出項目用途合理,運行規(guī)范,,成效明顯,,項目績效自評得分為100分。符合單位實際,,支出嚴(yán)格按照單位財務(wù)管理制度,,資金使用審批程序嚴(yán)格,,未出現(xiàn)不良情況。



四,、績效評價指標(biāo)分析

(一)項目決策情況

立項依據(jù)充分性100%,、立項程序規(guī)范性100%、績效目標(biāo)合理性100%,、績效指標(biāo)明確性100%,、預(yù)算編制科學(xué)100%、資金分配合理性100%,,項目決策情況總評分為20分,。

(二)項目過程情況

資金到位率100%、預(yù)算執(zhí)行率100%,、資金使用合規(guī)性100%,、管理制度健全性100%、管理執(zhí)行有效性100%,,項目決策過程情況總評分為20分,。

(三)項目產(chǎn)出情況

(1)食品抽驗批次3分,全年完成抽檢監(jiān)測任務(wù)6447批次(其中省級轉(zhuǎn)移食品抽檢監(jiān)測任務(wù)3871批次),,與2021年相近,,總抽檢量達(dá)到5.6批次/千人,食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達(dá)到2.4批次/千人,。評價性抽檢完成162批次,,較2020年增長78%,合格率100%,。(2)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)建檔(含電子檔案)數(shù)3分,,2022年食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)獲證企業(yè)2家,完成歸檔2家,。(3)使用現(xiàn)場核查app評審人員人數(shù)2分,,已完成省局相關(guān)要求。(4)宣傳普及食品安全知識次數(shù) 2分,,發(fā)布《創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書》,,拍攝投放創(chuàng)城宣傳片,舉行食品安全宣傳周啟動儀式,,開展“你點我檢”“你送我檢”,,“食品安全知識五進(jìn)”,“黨員先鋒 創(chuàng)建有我”創(chuàng)城問卷調(diào)查,、“三員三訓(xùn)”倆,、“兩個責(zé)任”等系列宣傳活動30余次,引導(dǎo)企業(yè)開展公開承諾、創(chuàng)建放心消費示范單位,,不斷擴大宣傳覆蓋面,,積極發(fā)動社會各界關(guān)心食品安全、參與食安創(chuàng)建,。(5)應(yīng)急抽驗批次2分,,對防疫醫(yī)療器械開展應(yīng)急抽驗,余江區(qū)1次抽驗3批次,,月湖區(qū)1次抽驗2批次,,百分百完成。(6)對“兩品一械”零售店監(jiān)督檢查數(shù)量3分,,對“兩品一械”零售藥店監(jiān)督檢查數(shù)量,,2022年全市共257家零售藥店,已開展全覆蓋檢查,。(7)對“兩品一械”使用單位監(jiān)督檢查數(shù)量2分,,全市共766家使用單位,已開展全覆蓋檢查,。(8)依法完成食品相關(guān)產(chǎn)品發(fā)證及審查率2分,,已完成,審查率為100%,。(9)食品安全知識宣傳更新率2分,,及時針對創(chuàng)建國家食品安全示范城市、“守查?!惫ぷ骱吐鋵崱皟蓚€責(zé)任”等工作開展食安城市創(chuàng)建,、企業(yè)主體責(zé)任、特殊食品安全,、“守查?!钡仁称钒踩R,知識宣傳更新率達(dá)到100%,。(10)“兩品一械”抽檢不合格核查處置率3分,,兩品一械”抽檢不合格核查處置率,2022年省級抽檢共2批不合格,,均已按時核查處置,。(11)“兩品一械”檢驗報告準(zhǔn)確率2分,“兩品一械”檢驗報告準(zhǔn)確率百分百,。(12)應(yīng)急任務(wù)處置率2分,,兩次應(yīng)急處置完成,現(xiàn)場抽驗防疫器械5批次,。(13)抽檢,、檢驗工作規(guī)范性2分,,抽檢、檢驗工作符合相關(guān)規(guī)定,。(14)省局下達(dá)抽檢任務(wù)完成時間2分,截至2022年12月31日,,鷹潭市累計完成食品監(jiān)督抽檢6449批次,,超額完成省、市,、縣年度下達(dá)的6441批次任務(wù)計劃,,發(fā)現(xiàn)不合格(問題)樣品296批次,開展抽檢風(fēng)險預(yù)警交流13次,。(15)發(fā)證條件的企業(yè)獲證時限2分,,已及時為符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)證。(16)宣傳普及食品安全知識完成時間2分,,已于2022年12月31日前完成各類宣傳,。(17)抽檢任務(wù)完成時間2分,2022年11月底完成藥品抽樣任務(wù),,已100%完成,。2022年9月30日完成器械、化妝品抽樣,;2022年12月31日前完成市本級化妝品檢驗任務(wù),。(18)出具檢驗報告時間2分,已及時出具檢驗報告,。(19)抽驗數(shù)據(jù)錄入抽驗信息管理系統(tǒng)時間2分,,及時將抽驗數(shù)據(jù)錄入抽驗信息管理系統(tǒng)。(20)監(jiān)督檢查成本2分,,小于等于省局下達(dá)我市監(jiān)督檢查成本,。(21)抽驗成本2分,小于等于省局下達(dá)我市抽驗計劃成本,。項目產(chǎn)出情況總評分46分,。

(四)項目效益情況

(1)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展2分,我市主要從以下幾個方面開展工作:一是科學(xué)謀劃,,強化頂層設(shè)計,。我局牽頭制定印發(fā)了《2022年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作要點》、《鷹潭市推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案(2022-2024年)》,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈,,切實推動我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展;二是優(yōu)化環(huán)境,,激發(fā)市場活力,。以優(yōu)化營商環(huán)境為“一號改革工程”,,繼續(xù)優(yōu)化審批流程、壓縮許可時間,,為重點項目開辟綠色通道,;三是紓困解難,助推企業(yè)發(fā)展,。對我市6家規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)建立市,、區(qū)(市)兩級規(guī)上工業(yè)企業(yè)掛點制度,實施一企一策定點幫扶,,及時了解企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決;四是聚焦重點,,增強發(fā)展后勁,。積極發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈重大項目謀劃力度,,建立我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈重大項目儲備機制,,共謀劃重大項目4個,擬投資金額15億元,,為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展后勁,。(2)合格產(chǎn)品占有率2分,為促進(jìn)食品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn))增加收入和產(chǎn)品市場占有率,,我局對部分食品生產(chǎn)企業(yè)如江西安晟食品配料有限公司幫助提升技術(shù)實力,,并通過FSSC22000認(rèn)證,使整體食品質(zhì)量水平有明顯提高,,出口幅度大幅增加(3)“兩品一械”質(zhì)量安全危害和隱患的防控2分,,印發(fā)《深入開展藥品安全專項整治行動方案》、《鷹潭市打擊非法收售藥品通知》,,深入開展藥品安全專項整治行動,,開展各項檢查1800余次,排查風(fēng)險隱患62個,,辦結(jié)案件51起,。器械與化妝品“開展各類專項檢查,查處8起不合格產(chǎn)品,,查辦器械,、化妝品案件72起,兩品一械”質(zhì)量安全危害和隱患進(jìn)行了有效防控,。(4)公眾食品安全知識素質(zhì)2分,,通過線上+線下全方位廣泛食品安全知識宣傳,采取發(fā)放宣傳頁,、投放宣傳片,、設(shè)置宣傳展板,、微信等媒體傳播、廣告屏滾動播放,、村村響廣播等方式不斷提升公眾食品安全知識素養(yǎng),。(5)食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力2分深化食品安全“守查保”專項行動,,對校園食品,、特殊食品、農(nóng)村食品,、涉老食品、大米,、肉制品等重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,、重點品種、重點區(qū)域開展全面食品安全風(fēng)險排查,,累計檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1.46萬余家次,,覆蓋率達(dá)100%,排查食品安全問題1688個,,已全部完成整改,。(6)人民群眾用藥用械用妝信心2分,積極開展安全用藥科普宣傳活動,,通過制作科普短視頻,、開展視頻展播、召開現(xiàn)場培訓(xùn)會等形式進(jìn)機關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村科普知識,,發(fā)放張貼杜絕向未成年人出售成癮性藥品,、最美執(zhí)業(yè)藥師等公益宣傳畫共500余張,人民群眾用藥信心呈上升趨勢,。(7)公眾對我市“兩品一械”安全監(jiān)管滿意度2分,,開展安全用藥科普宣傳活動,通過制作科普短視頻,、開展視頻展播,、召開現(xiàn)場培訓(xùn)會等形式進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)鄉(xiāng)村科普知識,開展藥品“你點我檢”“你送我檢”活動,,人民群眾滿意度很高,。項目效益情況總評分14分,。

五、主要經(jīng)驗及做法,、存在的問題及原因分析

(一)經(jīng)驗及做法

1,、提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。預(yù)算績效管理是提高行政效能和資金管理水平的重要舉措,。我單位高度重視部門預(yù)算績效管理工作,成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,,科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,,安排部署績效評價工作,落實具體工作措施,,統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作,,加強財務(wù)和科室之間的參與協(xié)助力度,按要求完成本部門績效評工作,。

2,、強化績效管理,目標(biāo)完成到位,。我辦的各項績效目標(biāo)實施范圍廣,,覆蓋面大。做到年初有計劃,,年中有措施,,年末有總結(jié),形成了一套完整的工作體系和項目管理制度,,確保各項目順利,、規(guī)范、有序地完成各項績效目標(biāo),,取得更大,、更多的社會效益。

3,、強化制度規(guī)范管理,。結(jié)合預(yù)算、績效,、資金管理的新要求,,先后制定財務(wù)管理制度、預(yù)算業(yè)務(wù)制度,、項目管理辦法,、預(yù)算績效管理辦法等多項制度,形成包含財務(wù),、項目,、決策等內(nèi)容的內(nèi)控管理制度體系,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,確保項目經(jīng)費執(zhí)行到位,,規(guī)范使用提高資金使用效率,。

(二)存在的問題及原因:

問題分析:

一是食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象比較突出,農(nóng)產(chǎn)品中重金屬超標(biāo)現(xiàn)象仍然存在,。

二是工作創(chuàng)新示范任務(wù)完成質(zhì)量還不夠高,,亮點不多、經(jīng)驗總結(jié)不夠,。

三是創(chuàng)城氛圍還不夠濃厚,,大型戶外廣告播放較少,宣傳創(chuàng)新性有待加強,,促進(jìn)互動,、群眾廣泛參與的活動組織還不夠。

原因分析:

一是食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)投入品的管理規(guī)范力度不夠,,部分農(nóng)戶未嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全間隔區(qū)要求,導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象依然較為突出,。

二是工作創(chuàng)新后勁不足,,在“信用+智慧”監(jiān)管、小作坊等曾經(jīng)作為經(jīng)驗推廣的創(chuàng)新項方面再創(chuàng)新不夠,,再出亮點不多,,相關(guān)工作未形成長效機制。

三是食安創(chuàng)建宣傳仍存在部門單打獨斗局面,,部門間,、區(qū)(市)間配合投入不足,缺乏新穎活潑的宣傳方式,,在吸引群眾參與方面能力較弱,。

六、有關(guān)建議

七,、其他需要說明的問題


鷹潭市市場監(jiān)督管理局

2023年3月24日

鷹潭市市場監(jiān)督管理局2022年度部門決算公開.doc

食品藥品監(jiān)管省級補助資金部門評價報告.pdf

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